龐少飛

(延安大學 石油與環(huán)境工程學院，陜西 延安 716000)

城市大氣環(huán)境中污染物的來源及治理對策

龐少飛

(延安大學 石油與環(huán)境工程學院，陜西 延安 716000)

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市規(guī)模日益擴大、人口數(shù)量不斷增加，因此帶來的城市環(huán)境污染問題也日益突出，大大影響了城市居民的居住環(huán)境與身心健康。近年來，隨著我國環(huán)境保護力度的加大，在一定程度上環(huán)境治理方面取得了一些成效，但城市大氣環(huán)境污染物的治理依然存在諸多難點，尚未得到有效根治和解決。本文主要對城市大氣環(huán)境污染物的來源和治理的難點進行整理和分析，并提出了相應的治理意見和舉措。

城市大氣環(huán)境；污染物；治理

隨著我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的加快，城市對能源的消耗和依賴程度日益增加，再加上我國很多城市工業(yè)的布局、企業(yè)分布結(jié)構(gòu)依舊陳舊、工業(yè)減排設施方面投入相對不足、汽車尾氣排放量快速上升，最終導致城市的大氣污染問題矛盾突出。本文對當前大氣污染物的來源和治理難點進行分析，并提出了相應的處置措施來防治大氣污染。

一、大氣污染物概況

在大氣中出現(xiàn)了原來沒有的微量物質(zhì)或由它轉(zhuǎn)化成的二次污染物，其在濃度和持續(xù)時間上，都對生態(tài)環(huán)境和人類的正常生存條件以及對人和物造成危害的現(xiàn)象，稱為大氣污染。

造成大氣污染的原因中既有自然因素也有人為因素，自然因素產(chǎn)生的污染物可以通過大自然環(huán)境的自凈能力，但人為因素產(chǎn)生的大氣污染已經(jīng)遠遠超出了大自然所能調(diào)節(jié)的范圍，造成了不可挽回的破壞，如工業(yè)廢氣、燃燒、汽車尾氣等。

大氣污染物的種類很多，主要分為顆粒狀污染物和氣態(tài)污染物兩大類。

此外，大氣污染的分類也有很多方式，常見的分類方式為：

(1)一次污染物：直接排放出的污染物質(zhì)，如：硫氧化物(一氧化硫、二氧化硫等)、碳氧化物(一氧化碳、二氧化碳等)、氮氧化物(一氧化氮、二氧化氮等)、碳氫化合物(甲烷、乙烷等烴類氣)、顆粒物(液體、固體狀物質(zhì))等。

(2)二次污染物：一次污染物與大氣中的其他物質(zhì)發(fā)生化學反應形成完全不同的另一種大氣污染物，且比一次污染物對人類及環(huán)境的損壞更為嚴重。常見的污染物有硫酸及硫酸鹽氣溶膠、硝酸及硝酸鹽氣溶膠、臭氧、光化學氧化劑OX等。

二、造成大氣環(huán)境污染的主要來源及治理難點

1.工業(yè)生產(chǎn)

目前我國處在經(jīng)濟快速發(fā)展的時代，對工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展重視程度依舊很高，部分老牌大城市內(nèi)部繼續(xù)保留著上世紀留下的老工業(yè)基地，其高能耗產(chǎn)業(yè)比重較大，在企業(yè)發(fā)展的過程中盲目追求企業(yè)的經(jīng)濟效益，卻忽視了工業(yè)發(fā)展的長遠整體規(guī)劃，對企業(yè)污染物減排項目資金投入不足，再加上部分企業(yè)技術水平相對落后，最終導致大量污染性的物質(zhì)沒有經(jīng)過減排措施就直接進入到空氣中，降低了城市空氣的質(zhì)量。其主要排放的污染物主要來自兩個生產(chǎn)環(huán)節(jié)：

(1)燃料的燃燒，主要是燃煤和石油燃燒過程中排放的大量有害物質(zhì)。

(2)生產(chǎn)過程中排出的粉塵和廢氣：以火力發(fā)電行業(yè)、鋼鐵行業(yè)、石油化工行業(yè)、水泥行業(yè)等對大氣污染最為嚴重。

其主要排出的大氣污染物如下圖1所示：

行業(yè)單位主要污染物電力火力發(fā)電廠煙塵、硫氧化物、碳氧化物、多環(huán)芳烴冶金鋼鐵廠煙塵、氧化鈣粉塵、氧化鐵粉塵焦化廠煙塵、酚、苯、萘、硫化氫化工石油化工廠氰化物、氯化物氮肥、磷肥廠硫酸氣溶膠、氨輕工造紙廠硫醇、臭氣、硫化氫機械建材水泥廠煙塵磚瓦廠氟化氫、二氧化硫

圖1 主要工廠排放的大氣污染物

2.日常生活

(1)生活爐灶和采暖鍋爐的使用

隨著人們生活水平的提高，天然氣和電能已經(jīng)得到廣泛應用，但對于部分不發(fā)達的城市，生活中仍然采用靠消耗大量煤炭的爐灶和采暖鍋爐，且分布比較分散，其在燃燒的過程中釋放出大量的煙塵、二氧化硫、一氧化碳等有害物質(zhì)，不易稀釋擴散，而且這些污染源更接近于居民區(qū),因此對當?shù)鼐用竦挠绊懞臀：κ侵苯拥摹?/p>

此外，隨著城市第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，餐飲業(yè)中餐飲烹調(diào)所產(chǎn)生的油煙廢氣不斷增加，是產(chǎn)生大氣污染物PM2.5與PM10的主要來源，已經(jīng)嚴重危害到了人的身體健康。

(2)焚燒生活垃圾

城市對生活垃圾的處理方式仍然沿用傳統(tǒng)的處理方式，不能對其進行有效的分類、回收利用。在部分居民區(qū)，沒有完善的物業(yè)管理制度，垃圾不能及時處理，造成垃圾腐爛釋放出有害氣體，有些地區(qū)甚至采取焚燒生活垃圾的方式，垃圾中又包含有大量的廢舊塑料和紙屑，其燃燒過程中產(chǎn)生大量的有害物質(zhì)，造成環(huán)境污染。

(3)鞭炮燃放

過年過節(jié)、婚白喜事等中國傳統(tǒng)風俗習慣，都要燃放一定數(shù)量的煙花爆竹，短時間內(nèi)釋放出大量的有害氣體，過于濃密，也是造成大氣環(huán)境污染的源頭之一。

3.交通運輸

近年來，城市機動車的數(shù)量逐漸增多，加上城市道路建設發(fā)展緩慢及制度建設不規(guī)范，造成道路日常擁堵問題較為嚴重，其在行駛和怠速的過程中排放的尾氣，是造成城市大氣污染的主要來源之一，據(jù)調(diào)查分析，汽車尾氣約占城市大氣總污染物的20%左右。因此減少汽車排放是重點也是難點。

4.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

(1)焚燒農(nóng)作物

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，對農(nóng)作物的回收力度不大，加上人們對焚燒農(nóng)作物造成的大氣污染重視程度不夠。雖然在農(nóng)忙過程中政府加大宣傳力度，也加派大量人員監(jiān)督農(nóng)作物燃燒，但因為沒有完整的回收條件和引導措施，導致農(nóng)民夜間偷偷焚燒農(nóng)作物現(xiàn)象不斷。

(2)使用農(nóng)藥、肥料

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中施用農(nóng)藥、氮肥等化學原料，有的化合物直接從土壤表面上揮發(fā)形成氣體直接進入到大氣中，形成一次污染；還有一部分作為有機或無機氮的形態(tài)進入到土壤中，并通過一些微生物的作用下分解和轉(zhuǎn)化成新的化合物氣體進入到大氣當中，造成二次污染。

5.環(huán)保管理制度的不完善

(1)環(huán)?；A工作薄弱，相關部門不協(xié)調(diào)。

在對環(huán)境污染治理的管理及處罰上，存在工作盲區(qū)。如今整治污染企業(yè)的一道關鍵因素就是環(huán)保部門只能對企業(yè)進行處罰整頓，關停整改，而不能取締或者永久關閉，無法根本性解決實際的污染問題。此外,環(huán)境保護相關部門在資源管理、信息收集、監(jiān)督機制等基礎工作方面能力較為薄弱,無法充分利用有效的資源和手段，建立一個長期完整的監(jiān)督機制。

(2)地方政府對環(huán)保重視程度不夠，存在地方保護主義

各級地方政府對當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展和財政收入的重視程度仍然沒有改變，對環(huán)境保護的作用認識不到位，加上個別部門涉及環(huán)保工作職能較少，對環(huán)保重視不夠，致使環(huán)保政策落實不到位。

我國在整治環(huán)境污染的過程中，關閉了和整頓了一大部分不符合節(jié)能減排標準的中小企業(yè)，達到了初步預期效果。但部分地方政府對我國強制關閉嚴重污染企業(yè)的政策上存在著僥幸心理，為了當?shù)氐呢斦杖牒途蜆I(yè)問題，遲遲不采取堅決的解決措施，造成環(huán)境污染無法從根本上解決問題。

三、城市大氣污染防治措施

1.優(yōu)化城市工業(yè)布局的結(jié)構(gòu)，推廣節(jié)能減排技術

第一，優(yōu)化城市工業(yè)布局，對嚴重污染企業(yè)進行整體搬遷，建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)，并進行全面升級改造，引進先進的防治污染設施和節(jié)能減排技術。

第二，指導部分企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理模式，投入資金鼓勵和引導污染企業(yè)改進生產(chǎn)工藝和引進先進生產(chǎn)設備，積極利用高新技術來調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

第三，相關環(huán)境保護監(jiān)管部門要加大檢查力度，對污染企業(yè)的整改情況進行跟蹤監(jiān)督，并取得實效。

第四，加大研發(fā)力度，研發(fā)或者引進更為先進的節(jié)能減排設備，利用清潔能源，優(yōu)化改變傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)。

2．提高城市清潔能源使用，治理城市垃圾污染

第一，進一步加快城市供熱、供暖及天然氣供應的分類建設，倡導市民和餐飲業(yè)采用清潔能源及油煙凈化裝置，逐步淘汰直接利用燃煤的生活爐灶和供暖設備。

第二，建立完善的垃圾等廢棄物品回收體系和環(huán)?；A設施，以提高城市生活垃圾處理及綜合回收利用的能力。逐步建立一套完整的垃圾分類收集、儲運和處理系統(tǒng)。

第三，制定并完善相關法律法規(guī)，提倡城市禁燃煙花爆竹，廣泛宣傳環(huán)保知識，提高市民環(huán)保意識，建立城區(qū)鞭炮禁放區(qū)。

3.大力發(fā)展公共交通事業(yè)，鼓勵開發(fā)和使用清潔燃料車輛

第一，相關部門要提高機動車污染物的排放標準，并按照規(guī)章制度嚴格執(zhí)行，對不符合排放標準的車輛及黃標車逐步進行整改和淘汰。

第二，控制機動車數(shù)量的增加,并對現(xiàn)有機動車逐步實行限行、限購政策，同時大力發(fā)展公交車、出租車等公共交通工具。

第三，鼓勵開發(fā)和使用清潔能源汽車。要鼓勵高新技術企業(yè)開發(fā)和生產(chǎn)對大氣無污染的新型能源車輛,如太陽能汽車、電動汽車等,從根本上解決車輛尾氣污染問題。

第四，提高汽車燃料的燃燒質(zhì)量，推廣無鉛汽油和汽車電子控制燃油噴射技術。

4.搞好城市綠化

搞好城市綠化是防治城市大氣污染的重要生物措施：

第一、公路建設單位對公路兩側(cè)邊坡、互通和中央隔離帶等地方及時綠化。

第二、加大商業(yè)區(qū)及生活區(qū)的綠化治理。

第三、增加城市公園建設，發(fā)展生態(tài)城市。

5.完善大氣環(huán)境污染防治制度，加大宣傳力度

第一，加大宣傳教育力度，提高人們環(huán)境保護的意識。在學校、居民生活區(qū)、企業(yè)等設立環(huán)保宣傳點，廣泛開展大氣污染防治宣傳教育，普及公眾對大氣污染防治的科學知識。在學校增加環(huán)保知識課程，加強環(huán)境教育，從小樹立保護環(huán)境的觀念，從而加強整個社會環(huán)保的意識和觀念。

第二，建立完善的環(huán)保治理體制，強化環(huán)境監(jiān)督管理。首先完善環(huán)境保護體制，將環(huán)保相關方面的部門聯(lián)合起來，協(xié)同合作，加強對生產(chǎn)企業(yè)及服務行業(yè)等進行監(jiān)督和監(jiān)管。其次，完善公民參與和監(jiān)督機制，形成全社會重視大氣污染環(huán)境保護，參與環(huán)境建設的良好氛圍。其次，環(huán)保管理的相關部門要制定相應的處罰條例，并對污染企業(yè)加征環(huán)保稅，不僅可以提高企業(yè)對環(huán)保問題的重視程度，加快企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工藝技術結(jié)構(gòu)提升，而且還可以將加征的稅收投入到改善環(huán)境工作當中來，起到雙重效應。此外，項目審批的部門要嚴格審核每一個項目的手續(xù)，進行嚴格的環(huán)保措施評估，否則不予批復項目建設。

第三，建立城市空氣質(zhì)量日報和重點城市空氣質(zhì)量預報制度。在控制污染源方面,首先應加強檢測預報工作,方便公眾輿論監(jiān)督。其次，城市的空氣質(zhì)量結(jié)果每天要定時公布,不僅讓公民了解自己的生存環(huán)境現(xiàn)狀，還能提高公民對“保護環(huán)境，人人有責”環(huán)保理念的關注。再者，實時發(fā)布城市空氣質(zhì)量指數(shù)排名，給當?shù)刂鞴懿块T和相關的單位施加壓力，提高其改善環(huán)境的規(guī)劃和工作力度。

結(jié)束語

城市的大氣環(huán)境是我們得以生存的必要條件，大氣環(huán)境的惡化不僅對我們的身心健康造成危害，而且對我們和周邊的整體居住環(huán)境造成無法挽回的損失。要想從根本上治理環(huán)境惡化的難度遠高于用來投入改善大氣環(huán)境的技術措施和防治工作的難度。因此，在發(fā)展經(jīng)濟改善物質(zhì)生活條件的同時，我們更要樹立環(huán)境保護的意識，通過清潔能源替代傳統(tǒng)能源消耗，應用更多的先進的科學技術節(jié)能減排來改善我們的居住環(huán)境。

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2015-08-18

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