王樹楠

大連市金州區(qū)人民法院，遼寧 大連116000

一、刑事案件速裁程序的概述

(一)內(nèi)涵的界定

刑事案件中，當(dāng)出現(xiàn)犯罪事實(shí)清楚，且被告人認(rèn)可自己罪狀，此時(shí)在證據(jù)充分、且雙方當(dāng)事人都沒有意義的情況之下，對于可能被判處的有期徒刑在一年以下，或者拘役、管制的被告人，可以對訴訟的整個(gè)流程簡易化，節(jié)約訴訟的成本與時(shí)間，在提高審判效率的同時(shí)，又能夠使案件得到公平合理的解決。近幾年，刑事案件當(dāng)中的速裁程序越來越多地被應(yīng)用于實(shí)踐，具有較強(qiáng)的理論價(jià)值，以及實(shí)踐價(jià)值。

(二)速裁程序的重要意義

1.提高訴訟的整體效率

目前我國的司法資源是有限的，但是每年的刑事案件卻呈現(xiàn)出上升的趨勢。即使在程序當(dāng)中規(guī)定了簡易程序，但是仍然會(huì)給有限的司法資源帶來不必要的浪費(fèi)。在刑事審判當(dāng)中，采用速裁程序可以起到緩沖的效果。一個(gè)案件在情節(jié)輕微，且雙方都對該程序無異議時(shí)，采取快速審結(jié)的方式，能夠及時(shí)達(dá)到懲罰犯罪目的，同時(shí)也可以使得有限的司法資源，能夠運(yùn)用到需要的領(lǐng)域，提高訴訟的整體效率。

2.有利于公平正義的真正實(shí)現(xiàn)

在刑事訴訟中，當(dāng)事人雙方的矛盾通常是尖銳的，需要及時(shí)化解沖突，起到穩(wěn)定社會(huì)和諧的效果。同時(shí)，過長的審理時(shí)間，即使最終達(dá)到一個(gè)正義的審判結(jié)果，但因?yàn)閷徖頃r(shí)間過長，當(dāng)事人的合法權(quán)益也可能已經(jīng)收到了損害，公平正義實(shí)質(zhì)上并沒有實(shí)現(xiàn)。因此，在刑事訴訟領(lǐng)域引入速裁程序，能夠滿足輕微刑事案件在第一時(shí)間審結(jié)，維護(hù)社會(huì)公平。

二、目前速裁程序中存在的不足

(一)突破了“公開審理”原則

在刑事案件的審理過程中，應(yīng)當(dāng)遵循“公開審理”的原則，不公開只能夠作為例外情況出現(xiàn)。但是隨著對速裁程序的改革，法律規(guī)定了涉及到被告人名譽(yù)、信息安全等情況時(shí)，經(jīng)過當(dāng)事人的申請，可以不公開審理。而對于是否屬于上述情景，法律并沒有列舉出明確的情況，需要依靠法官的自由裁量全來進(jìn)行衡量。這無疑是加大了法官的權(quán)力，法官可以對不同情況采取不同的解釋，而原本的“公開審理”原則顯然被削弱了效果，審判的公平性受到挑戰(zhàn)。

(二)過度追求效率

刑事訴訟中的速裁程序，意在提高訴訟的效率，節(jié)約優(yōu)先的司法資源。但是在一味地追求審理案件效率的同時(shí)，則會(huì)導(dǎo)致被告人的合法權(quán)益受到忽視，侵犯被告合法權(quán)益的情況會(huì)增多。一些辦案機(jī)關(guān)，為了追求結(jié)案率，對被告采用刑訊逼供的方式獲取供述，被告作出了被迫認(rèn)罪的供述，違背了“自愿”原則。刑事訴訟目的是為了保障人權(quán)，懲罰犯罪。在該中情況下，被告人的人權(quán)顯然沒有得到保障，反而受到了嚴(yán)重的侵犯。

(三)被害人權(quán)益無法得到有效保障

在刑事訴訟中，被害人作為當(dāng)事人的一種，法律肯定了其在訴訟當(dāng)中的重要地位。但是針對被害人的地位，如何對其進(jìn)行保障，則成為了一個(gè)法律空白，導(dǎo)致被害人時(shí)候上訪的情況比較多。很多地方性的法律條文中，規(guī)定了法院在適用速裁程序?qū)徖硇淌掳讣臅r(shí)候，應(yīng)當(dāng)征求被害人的意見。但是法律僅對被害人權(quán)利規(guī)定到該程度，對于被害人若不同意適用速裁程序，會(huì)產(chǎn)生怎樣的法律后果，則沒有具體規(guī)定。因此實(shí)踐當(dāng)中，究竟是否采用速裁程序，最終的決定權(quán)仍然在法官手中。

三、刑事案件速裁程序完善策略

(一)具體規(guī)范不公開審理的情形

正如上文所述，法律并沒有明確列舉不公開審理的情形。因此筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)對不公開審理的案件進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。全國人大的決定中，規(guī)定了信息安全、名譽(yù)保護(hù)的案件，可以適用不公開審理的情形。因此在試點(diǎn)開展工作的時(shí)候，以此為范圍，不能進(jìn)行擴(kuò)大解釋。同時(shí)，必須在當(dāng)事人、辯護(hù)人、代理人以及檢察院多方都無異議的情況下，才可以采用不公開審理的方式，并且法官應(yīng)當(dāng)說明理由。同時(shí)，被告人、被害人及其法定代理人若對不公開審理不符，可以向本級(jí)法院提出異議，或者向檢察院申訴。

(二)完善速裁程序的各個(gè)環(huán)節(jié)

首先在公安立案的階段，公安機(jī)關(guān)無論是否對案件作出立案的決定，都應(yīng)當(dāng)在三日之內(nèi)通知被害人，且該通知應(yīng)當(dāng)以書面的形式送達(dá)。對于不予立案的決定，公安機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)向被害人說明理由。其次，檢察院在審查起訴階段時(shí)，在受到案件材料的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人。但是法律并沒有對通知做出的形式規(guī)定，在生活中會(huì)出現(xiàn)通知送達(dá)不到當(dāng)事人的現(xiàn)象。因此，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采用書面通知的方式，且需要聽取各方意見。將意見進(jìn)行整理，和案卷材料一并移送到法院。最后，在法庭審理階段，被害人若不同意適用速裁程序，應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提出申訴，經(jīng)過法官審理，決定申訴理由是否成立，進(jìn)而決定是否轉(zhuǎn)入到其它程序當(dāng)中。

四、結(jié)語

刑事案件速裁程序中，審理時(shí)間比較短，效率比較高，能夠有效保障當(dāng)事人雙方合法權(quán)益，同時(shí)及時(shí)化解社會(huì)矛盾。但是在目前的速裁程序規(guī)定中，仍然存在著一些不足之處，在試點(diǎn)工作開展中，要對這些不足進(jìn)行完善，才能夠使速裁程序真正發(fā)揮出其功效。

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