行政執(zhí)法、檢察監(jiān)督與法治政府的實(shí)現(xiàn)

蔣雪蓮

貴州民族大學(xué)，貴州貴陽550025

摘要：我國社會(huì)將要面臨很多矛盾激化的行政事件，如果這些行政事件處理不好，將會(huì)嚴(yán)重影響我國社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。惡劣的行政事件會(huì)給人民群眾正常生活帶來嚴(yán)重的影響，也會(huì)破壞我國社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。針對這樣的情況，如何有效的解決行政問題就成了政府職能部門要重點(diǎn)探討的課題。截至目前為止，我國政府職能部門在緊急處理行政事件的時(shí)候，缺乏足夠的檢察監(jiān)督管理，這就需要我國政府職能部門對目前的法制管理情況進(jìn)行仔細(xì)的分析整改，改進(jìn)其中的不足，找出可行的解決方案，促進(jìn)政府職能部門效用的發(fā)揮。

關(guān)鍵詞：行政執(zhí)法；檢察監(jiān)督；法治政府；實(shí)現(xiàn)

中圖分類號(hào)：D922.1；D926.3

作者簡介：蔣雪蓮(1984-)，女，漢族，貴州貴陽人，工學(xué)碩士，研究方向：法學(xué)刑法，工程管理。

一、進(jìn)行行政執(zhí)法、檢察監(jiān)督與法治政府的實(shí)現(xiàn)研究的必要性

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，人民群眾對于自身的合法權(quán)益的保護(hù)的重視程度也逐步提升，但是，我國的政府職能部門在進(jìn)行行政執(zhí)法的過程中，對于“依法行政”的追求還有待完善，也是我國的政府職能部門需要重點(diǎn)關(guān)注并解決研究的重點(diǎn)問題之一。在這樣的背景下，如何實(shí)現(xiàn)“依法行政”，形成法治政府，是我國政府職能部門下一步研究的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，也是實(shí)現(xiàn)法治化建設(shè)的根本目的之一。在這個(gè)過程中，通過加強(qiáng)對于我國政府職能部門的行政執(zhí)法監(jiān)督力度是重點(diǎn)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域之一，是事關(guān)我國法治政府健全度的重點(diǎn)問題。

自從改革開放以來，我國已經(jīng)經(jīng)歷了接近三十年的法制化建設(shè)歷程，在這一時(shí)間段中，我國也取得了令人矚目的成就，以《國家賠償法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》為代表的相關(guān)法律的出臺(tái)，對于我國行政執(zhí)法的執(zhí)法力度控制研究有著非常大的促進(jìn)作用，與此同時(shí)，通過對于《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的發(fā)布研究，我國的法治政府建設(shè)也邁上了新的日程。在這樣的背景下，進(jìn)行關(guān)于行政執(zhí)法、檢察監(jiān)督與法治政府的實(shí)現(xiàn)的研究就很有必要，是促進(jìn)我國法治政府建設(shè)的有效途徑之一。

二、行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制的未來發(fā)展趨勢

正如在本文中第一部分所介紹的那樣，愛進(jìn)行法制社會(huì)的建設(shè)過程中，實(shí)現(xiàn)行政法治和法治政府的建設(shè)是法制化進(jìn)程發(fā)展的主要趨勢。在這樣的背景下，在未來的發(fā)展過程中，我國的政府職能部門在進(jìn)行作用發(fā)揮的過程中，要充分的注意到對自身的執(zhí)法能力的發(fā)揮。與此同時(shí)，政府職能部門還要針對執(zhí)法過程存在的問題，進(jìn)行相應(yīng)的行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)工作，讓行政執(zhí)法監(jiān)督工作成為政府職能部門發(fā)揮職能作用的常態(tài)化組成部分之一，使得政府的行政執(zhí)法行為能夠真正的造福于民，提升政府的公信力。

在進(jìn)行行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)過程中，政府職能部門要充分的意識(shí)到，所建設(shè)的行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制如果僅僅局限于政府職能部門的自我監(jiān)督過程，在這樣的背景下，行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制是不能夠發(fā)揮出應(yīng)有的作用的。針對這樣的情況，在進(jìn)行行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建過程中，就要充分的考慮到行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制的健全力度，形成一套完善的行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)政府職能部門行使職權(quán)的透明化程度，讓人民群眾可以充分的體會(huì)到行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制所帶給自己的作用。通過不斷的進(jìn)行對于行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制的完善研究，可以形成對于政府職能部門執(zhí)法行為的嚴(yán)格監(jiān)督，保證政府職能部門合理、合法的行使自己的權(quán)利，保證人民群眾的合法權(quán)益。

三、行政執(zhí)法、檢察監(jiān)督與法治政府的實(shí)現(xiàn)過程

根據(jù)上文中對于政府職能部門行使自身權(quán)力的過程的解讀以及政府職能部門的行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制探索工作，并充分的吸取相關(guān)文獻(xiàn)中關(guān)于西方發(fā)達(dá)國家的監(jiān)督管理機(jī)制的研究，可以看出，在進(jìn)行我國的法治政府建設(shè)的過程中，可以根據(jù)我國的實(shí)際國情，結(jié)合西方發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，不斷的完善我國法治政府的建設(shè)歷程，促進(jìn)我國法治化社會(huì)的建設(shè)發(fā)展。與此同時(shí)，我國的法制化進(jìn)程是受到了俄羅斯的法制化進(jìn)程的深刻影響的，在這樣的背景下，我國在進(jìn)行法制政府的建設(shè)過程中，也要充分的吸取俄羅斯的法制化進(jìn)程的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國法治政府的建設(shè)。

具體的來說，在行政執(zhí)法、檢察監(jiān)督與法治政府的實(shí)現(xiàn)過程中，為了保證我國法治化進(jìn)程的快速推進(jìn)，要從法制化建設(shè)的源頭入手，從立法階段進(jìn)行對于我國法制化進(jìn)程的完善研究，及時(shí)的完善我國的法律法規(guī)，使得在進(jìn)行相應(yīng)的執(zhí)法過程中，可以真實(shí)有效的做到“依法而為”。與此同時(shí)，在進(jìn)行法治政府的建設(shè)過程中，要將監(jiān)督機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)分離開來，避免兩方形成直接的利益，保證行政執(zhí)法監(jiān)督工作的順利進(jìn)行，進(jìn)而有效的達(dá)到深化我國法治化建設(shè)改革的目的。與此同時(shí)，要對政府職能部門的法制化建設(shè)權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格的審核處理，保證人民群眾可以充分的享受到法治政府帶給人民的福利，促進(jìn)我國的社會(huì)穩(wěn)定和諧的向前發(fā)展。

四、結(jié)語

綜上所述，在行政執(zhí)法、檢察監(jiān)督與法治政府的實(shí)現(xiàn)過程中，要充分的注意到檢查監(jiān)督管理對于法治政府的促進(jìn)作用，并充分的建立好相應(yīng)的監(jiān)督管理體制，讓行政執(zhí)法行為處于嚴(yán)密的監(jiān)督管理下，保證政府職能部門的權(quán)利在合法的監(jiān)督下行使，有效的保證我國人民群眾的合法權(quán)益。

[參考文獻(xiàn)]

[1]劉向文，王圭宇.俄羅斯聯(lián)邦檢察制度及其對我國的啟示[J].中國刑事法雜志，2010(09).

[2]韓大元.地方人大監(jiān)督權(quán)與人民檢察院法律監(jiān)督權(quán)的合理界限——兼評北京市人大常委會(huì)<決議>[J].國家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào)，2009(03).

[3]鐘榮丙.行政執(zhí)法監(jiān)督體系的系統(tǒng)構(gòu)成與完善重點(diǎn)[J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)，2008(08).