論推進社會主義民主政治法治化的途徑

白璐萍

西南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院，重慶400715

摘要：自十八屆四中全會以來，依法治國、建設(shè)社會主義法治中國成為了我國改革中的一項重大決策，法治建設(shè)的進一步推進對我國的社會主義民主政治建設(shè)產(chǎn)生了重大的影響，如何推進社會主義民主政治的法治化呢？本文從四個方面對推進社會主義民主政治法治化的途徑進行闡述。

關(guān)鍵詞：社會主義民主政治；法治化；途徑

中圖分類號：D621；D920.0

作者簡介：白璐萍(1991-)，女，漢族，河南洛陽人，西南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院2013級研究生，研究方向：政治學(xué)理論。

一、完善社會主義法律體系，樹立憲法權(quán)威

推進社會主義民主政治的法治化，最根本的就是要使人民的各項權(quán)利得到法治化的保障。因此，推進立法工作，完善社會主義法律體系便成為了題中之義。首先，堅持科學(xué)立法、民主立法的原則，完善發(fā)展民主政治、保障公民權(quán)利、務(wù)實社會和諧的法治基礎(chǔ)。其次，要使政治立法和經(jīng)濟立法同時推進。再次，要堅持與時俱進，使立法與改革、發(fā)展相結(jié)合，與人民的權(quán)利保障相結(jié)合。

憲法作為我國的根本大法，它是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，也是完善社會主義法律體系所圍繞的核心。十八屆四中全會強調(diào)要重視憲法的作用，樹立憲法的權(quán)威，這對于推進民主政治的法治化具有重要的指導(dǎo)作用。在推進社會主義民主政治法治化的進程中體現(xiàn)憲法精神，維護憲法權(quán)威要經(jīng)過兩個基本的途徑，一方面要把體現(xiàn)憲法權(quán)威所依托的具體形式落到實處。另一方面，樹立憲法權(quán)威要培育人民的法制精神，讓人民對憲法有一定的認知和了解，逐漸對憲法產(chǎn)生認同感，推進社會主義民主政治法治化的持續(xù)發(fā)展。

二、推進政治體制改革的法治化

江澤民曾指出：“政治體制改革很復(fù)雜，每一個措施都涉及千千萬萬人的利益，要分步驟、有領(lǐng)導(dǎo)、有秩序的進行?！雹佼?dāng)前我國的政治體制改革主要包括三個方面：一是健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，實行民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，鞏固人民當(dāng)家作主的政治地位；二是加強行政管理體制改革，健全政府職責(zé)體系。三是要開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，貫徹問責(zé)、罷免等機制，使權(quán)力在陽光下運行。

本文以推進反腐敗機制的法治化為例來說明政治體制改革法治化的重要性。2015年1月16日人民日報在《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上——論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在十八屆中央紀委五次全會講話》中指出“腐敗沒有‘鐵帽子王’，反腐敗絕不封頂設(shè)限，我們黨以鐵腕反腐的行動向世人證明中國共產(chǎn)黨敢于直面問題，糾正錯誤，勇于從嚴治黨，捍衛(wèi)黨紀，善于自我凈化、自我革新?！雹谶@深刻反映了我國把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底的決心和勇氣。我國已經(jīng)把反腐敗納入到法治軌道中來，以法規(guī)、制度來制約權(quán)力從而保障人民民主。反腐敗機制的法治化必將推進政治體制改革的法治化，為社會主義民主政治的法治化助力。

三、加強公民政治參與的規(guī)范化和程序化

公民的政治參與是社會主義民主政治的基本要義，它作為我國公民通過一定方式和渠道試圖影響政治過程的行為使公民有機會行使自己的政治權(quán)力、實現(xiàn)自己的政治愿望，從而推進政治活動的民主化進程。公民的政治參與對于我國的民主政治建設(shè)、經(jīng)濟的發(fā)展和社會的和諧具有重要的作用。

當(dāng)前要推進我國的民主政治建設(shè)就要不斷地擴大公民的政治參與，但是也要使公民的政治參與規(guī)范化和有序化，這樣才能使公民有效率的、規(guī)范的參與到國家事務(wù)和社會事務(wù)中來。要實現(xiàn)公民政治參與的規(guī)范化和有序化需要我們從三個方面努力，一是要實現(xiàn)公民政治參與的合法性，使公民的政治參與必須依照憲法和法律進行，不得超出法律規(guī)定的范圍，更不能隨意的、情緒性的進行。二是要實現(xiàn)公民政治參與的有序性。三是要實現(xiàn)公民政治參與的適度性，要使公民的政治參與與現(xiàn)存的政治結(jié)構(gòu)、制度供給和法律供給相適應(yīng)，使公民的政治參與有一個限度，只有適度的公民參與才能推動民主政治的發(fā)展、增強經(jīng)濟發(fā)展的活力以及實現(xiàn)社會的和諧。

四、培育社會主義法治文化

社會主義法治文化就是將法治文化與我國的具體國情相結(jié)合，以先進文化為底色，以民主政治為基礎(chǔ)、以市場經(jīng)濟為前提的包含民主法治、公平正義、法律權(quán)威和監(jiān)督制約等諸多價值要素的文化形態(tài)，它對于推進國家治理能力的現(xiàn)代化以及和諧社會的構(gòu)建具有重要的價值。如何培育社會主義法治文化？本文從四個方面加以說明：一、營造法治氛圍，樹立社會主義法治理念。二、培養(yǎng)人民對于法治的認同。三、堅持社會主義法治文化的中國特色，民族的才是世界的，社會主義法治文化只有與中國的實際情況、中國的實踐、中國的歷史、中國的文化相結(jié)合才能具有中國特色、中國氣派、中國風(fēng)格，才能更容易被人民所接受，才能更符合現(xiàn)代化建設(shè)的要求。四、拓展法治文化的宣傳途徑，一方面運用傳統(tǒng)媒體，如報紙雜志、廣播電視、學(xué)術(shù)報告等對法治文化的精神實質(zhì)進行解析宣傳；另一方面運用大數(shù)據(jù)時代下涌現(xiàn)出的各種新媒體，將法律內(nèi)化為一種法治精神，推進法治文化的形成。

五、結(jié)語

鄧小平指出：“民主和法制，這兩個方面都應(yīng)該加強。沒有廣泛的民主是不行的，沒有健全的法制也是不行的，民主和法制好像兩只手，任何一只削弱都不行。”推進社會主義民主政治法治化是對民主和法制關(guān)系的辯證利用，它不僅能夠切實保證人民當(dāng)家做主，而且對法治中國的構(gòu)建以及中國夢的實現(xiàn)具有重要的助推作用。

[注釋]

①江澤民論有中國特色社會主義(專題摘編)[M].北京：中央文獻出版社，2002：303.

②腐敗沒有“鐵帽子王”，反腐敗絕不設(shè)限[N].人民日報，2015-1-16.