淺析我國交通事故侵權(quán)責任制度的缺陷及完善
王嬌蓉馬松
云南大學法學院,云南昆明650000
摘要:隨著我國機動車交通工具數(shù)量的飛速增長,交通事故越來越頻發(fā),然而我國現(xiàn)行法律對于交通事故侵權(quán)責任的相關(guān)規(guī)定還存在著一定的缺陷。筆者正是立足于此,分析了我國交通事故侵權(quán)制度的幾點不足,并提出自己的建議,希望能對以后相關(guān)的立法工作有所幫助。
關(guān)鍵詞:交通事故;侵權(quán)責任
中圖分類號:D922.14;D923
作者簡介:王嬌蓉(1990-),女,漢族,云南保山人,云南大學法學碩士研究生,研究方向:民商法學;馬松(1990-),男,漢族,山東德州人,云南大學法律碩士研究生,研究方向:經(jīng)濟法。
一、交通事故侵權(quán)責任的概念
交通事故侵權(quán)是侵權(quán)行為的一種特殊類型,由一般侵權(quán)和特殊侵權(quán)構(gòu)成,是侵權(quán)行為人在道路范圍內(nèi)具有過錯的基礎(chǔ)上而實施的行為或者實施了法律規(guī)定中具有危險性的活動從而導致他人受損害的行為。交通事故侵權(quán)責任既是行為人實施道路侵權(quán)行為應當承擔的民事責任。
二、我國交通事故侵權(quán)責任制度的缺陷
我國頒布的《侵權(quán)責任法》一定程度上彌補了交通事故侵權(quán)責任制度的一些漏洞,但是面對不斷發(fā)展的現(xiàn)實社會仍存在滯后性,所以我國的交通侵權(quán)責任制度還存在一定的缺陷:
《民法通則》有關(guān)交通事故侵權(quán)責任的相關(guān)條文過于簡單,對于交通事故并沒有很強的針對性。從嚴格意義上來講,《道路交通安全法》是一部行政方面的法律,現(xiàn)代法律部門的分類趨勢是將民事責任、行政責任、刑事責任分開來,而《道路交通安全法》卻違背了這一趨勢,把民事責任和刑事責任也包含其中,只用了一個條文闡述了道路交通事故侵權(quán)責任的分配,這無疑是現(xiàn)代法律部門分類立法的一大倒退。
《道路交通安全法》第七十六條充分體現(xiàn)了保護非機動車方、行人的生命權(quán)和健康權(quán)的立法理念。機動車在發(fā)生交通事故后即使沒有過錯,也要承擔經(jīng)濟賠償,這體現(xiàn)出以人的權(quán)益為出發(fā)點和立足點的立法精神,當然,這會有一個10%額度。然而我國沒有相關(guān)法律明確為機動車承擔經(jīng)濟賠償提供依據(jù)。
現(xiàn)有的大量資料顯示,很大一部分交通事故常發(fā)生在一些特殊地段,比如校園、小區(qū)、鄉(xiāng)間道路等。這些“道路”并不是法律所認可的道路,然而因與大家生活息息相關(guān)而產(chǎn)生不可忽視的影響。但是,針對這些“非道路”交通事故,我國法律尚沒有規(guī)定相應的機制來規(guī)范。
三、完善道路交通事故侵權(quán)責任立法及司法的幾點建議
道路交通事故侵權(quán)責任行為人實施了侵犯他人人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的行為所應當承擔的責任,屬于民事責任,因此應當由《民法通則》予以規(guī)范。然而,在我國《道路交通安全法》中,民事責任、行政責任和刑事責任過于混雜,很難理清彼此的關(guān)系和界限,同時《民法通則》的規(guī)定過于簡單,因此,應理清條理,將道路交通事故的刑事責任歸入刑法中,將道路交通事故的行政責任歸入行政法規(guī)中,將道路交通事故的民事責任歸入侵權(quán)行為法編中。
我國法律所規(guī)定的百分之十的賠償標準是最高限度,而不是定額標準。然而在司法實踐中通常都會按照百分之十來賠償,這是不符合七十六條的立法精神的。所以應當針對第七十六條進行修改,在百分之十一下的基礎(chǔ)上明確確立具體數(shù)額的標準,充分考慮非機動車、行人的過錯,將機動車的賠償具體與非機動車、行人的過錯程度相掛鉤,這樣就能使機動車一方賠償?shù)臄?shù)額明確具體。然后由交通部門以此標準根據(jù)實際情況出具責任認定書,雙方對于賠償標準和數(shù)額不服可申請重新鑒定確立賠償標準。
我國在“非道路”交通事故侵權(quán)責任方面的立法還處于空白階段。一方面解決糾紛的法律依據(jù)欠缺,另一方面解決糾紛的機構(gòu)不明確,一旦發(fā)生交通事故,受害著便處于非常不利的地位。所以,建立“非道路"交通事故處理制度應涉及以下幾個方面:
首先,對于雙方當事人如果經(jīng)過交流后表示可以協(xié)議解決,可以在公平正義的基礎(chǔ)上達成和解。但適用和解的前提是雙方損害結(jié)果都比較輕,同時當事人雙方在和解過程中均能真實自由的做出自己的意思表示。
其次,對于損害結(jié)果很嚴重,或者雙方當事人不愿意協(xié)商或者無法達成和解協(xié)議的,可以建立“非道路”交通事故的處理機構(gòu),比如將小區(qū)物業(yè)組織、村委會組織等專門的組織與交通管理部門聯(lián)合來進行管理。
最后,針對“非道路”交通事故,我國應當完善相關(guān)的立法?!胺堑缆贰苯煌ㄊ鹿始m紛日益增加,國家應當出臺相關(guān)的法律來進行規(guī)范以滿足民眾需求,只有這樣,才能讓糾紛的解決更為公平公正,有法可依。
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