慎志浩

（德清縣圖書館，浙江 德清 313200）

德清縣地處浙北地區(qū)，行政區(qū)域隸屬湖州市。南靠杭州北鄰湖州，東部與桐鄉(xiāng)接壤，西部與安吉交界，區(qū)域位置十分優(yōu)越。德清縣域面積936平方公里，戶籍人口43萬，常住人口59萬。2014年，德清GDP362億元，財政收入61.3億元。

德清縣圖書館（新址）位于武康鎮(zhèn)千秋東街2號，為三層鋼構(gòu)全玻璃幕墻建筑，建筑面積10243平方米（不包括地下層），南鄰英溪公園，北與縣行政中心隔街相望。全館設(shè)計藏書60萬冊，數(shù)字資源總存儲115TB，閱覽座位700余個?？偼顿Y約1.55億元，其中土建1.00億元、裝修0.30億元、設(shè)備購置0.25億元。新館于2009年12月28日奠基，2014年1月18日開放運行。

2014年執(zhí)行財政預(yù)算1000萬元，其中新館運行經(jīng)費500萬元，購書經(jīng)費120萬元。

德清圖書館（舊址）面積為2800平方米，事業(yè)編制12人，合同工9人。遷新后，縣編辦同意增加事業(yè)編制3人，另通過勞務(wù)派遣30人。目前在崗總員工46人，其中事業(yè)編制14人、館聘員工8人、勞務(wù)派遣24人。勞務(wù)派遣實行競爭性談判確定勞務(wù)公司，實行勞務(wù)代理，代理費每人每月65元。2014年實際勞務(wù)支出90萬元。

德清縣圖書館（新址）的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、裝修由德清縣城建發(fā)展總公司承擔(dān)，俗稱“交鑰匙”工程?，F(xiàn)將整個建設(shè)過程以及開放運行一周年情況介紹如下：

1 德清縣圖書館的建設(shè)過程

1.1 規(guī)劃設(shè)計階段

德清縣圖書館（新址）所處的地塊位于武康鎮(zhèn)新舊城區(qū)的交界處。該地塊自北向南被規(guī)劃用作德清縣行政中心、兩個中心（圖書館和青少年宮）以及英溪公園。圖書館大樓的位置、外形、色彩都須服從于整個區(qū)塊的統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，保證整個區(qū)塊功能的新意和定位。

由于武康作為德清縣縣城的時間才二十周年，規(guī)劃建設(shè)欠賬較多。所以，圖書館大樓第一稿設(shè)計時安排進了三家單位：圖書館、科技館和城防中心，圖書館只占5500平方米。此稿討論時，我們作為使用單位感覺此面積太過狹小，難以展開現(xiàn)代公共閱讀及文化休閑的服務(wù)。于是在主管局的支持下，通過各種渠道向縣主要領(lǐng)導(dǎo)呼吁，要求擴大面積。

2008年11月，國家頒布了公共圖書館建設(shè)標準。德清縣常住人口59萬，屬于中型二類縣，圖書館的建設(shè)控制面積應(yīng)該在7500-13500平方米。于是，重新設(shè)計第二稿，城防中心撤出，圖書館面積擴大為7500平方米。我們?nèi)匀桓杏X面積不足，而且圖書館作為公共開放窗口，與他人合用一樓，不便管理。我們將當(dāng)時長興、義烏等建館案例及趨勢積極向縣主要領(lǐng)導(dǎo)報告。

而此時恰逢縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整，胡國榮出任縣長。他眼界開闊，理念新穎，了解情況后，拍板將該建筑全部建成圖書館。這一決定，為德清圖書館奠定了良好的基礎(chǔ)。

2009年初，建設(shè)部門出具了第一套功能設(shè)計圖，交由縣文廣新局確認。這是第一個節(jié)點。

當(dāng)年8月初，我們委托省文化廳社文處領(lǐng)導(dǎo)幫我們邀請專家，組織圖書館功能布局方案專家論證會。浙江圖書館時任館長應(yīng)長興、杭州圖書館館長褚樹青、湖州圖書館書記高慶華等到會。德清縣城建公司、設(shè)計方北京土人景觀設(shè)計院派員到會介紹方案。

專家們從圖書館的實際出發(fā)，對功能布局設(shè)計圖進行了較大的修改，使其功能更加齊全，布局更加合理，空間更為寬敞。設(shè)計部門認真聽取專家的意見后進行了較大的修改。我們在修改的基礎(chǔ)上，再赴杭州，請浙圖、杭圖專家審核，并且在館內(nèi)召開討論會，將修改意見反饋給設(shè)計部門。設(shè)計部門再予修改。此時，主管部門予以蓋章確認。

1.2 施工裝修階段

2009年12月28日，新館奠基，破土動工。新館工程啟動后，我們圖書館派一名副館長和一名信息技術(shù)部主任聯(lián)系建設(shè)設(shè)計單位。開工不久，又審核了強弱電設(shè)計方案。

2011年底，新館結(jié)頂。此前，城建公司已將裝修方案交給我們確認。裝修方案為招標產(chǎn)生，中標單位的裝修主題是“翱翔在智慧之林”，整個色調(diào)為柔和溫馨的米黃色。對裝修方案的設(shè)計理念、定位，我們沒有太大的改動，我們上門請浙圖、杭州專家審核后，便由縣文廣新局予以確認。這是第二個節(jié)點。

2012年全年裝修。

2013年4月下旬，城建公司要求向我們交接。第一次交接會議上，我們提出了一系列問題，希望他們能夠解決。至5月上旬，他們又提出要移交，我們開始陸續(xù)接收。

1.3 “交鑰匙”后裝備設(shè)施的建設(shè)購置階段

在建設(shè)的同時，我們也著手準備信息化建設(shè)方案、物業(yè)管理方案、家具制作方案和人事招聘方案的設(shè)計制訂。

圖書館的信息化是最重要、投資最大的項目，我館計劃投資達1330萬元。整個建設(shè)方案委托浙江圖書館信息技術(shù)部主任陳曄設(shè)計制訂。2011年1月召開專家論證會予以確認后實施。

家具項目投資450萬元，委托上海天御家具公司制訂。物業(yè)管理方案委托物業(yè)公司參照杭州圖書館標準制訂。

總投入2665萬元的基本方案制訂后，報縣財政審核通過后實施。

接下來就是根據(jù)各項設(shè)計方案及預(yù)算，實施招標采購?！敖昏€匙”后的德清縣圖書館新館建設(shè)的采購項目總共分55個標，歷時一年半。

經(jīng)過招標，我們在信息化建設(shè)方面，采用了深圳海恒的RFID技術(shù)來裝備圖書自助借還，在沃爾瑪超市前設(shè)立了ATM機式的24小時自助借還機和館內(nèi)24小時服務(wù)的微型圖書館，購置了超星的讀報機，還購入維普、中國知網(wǎng)、國研網(wǎng)等數(shù)據(jù)庫，設(shè)置18塊電子大屏等等。

2 新館的功能

根據(jù)現(xiàn)代社會事業(yè)的發(fā)展，德清圖書館新館在業(yè)務(wù)上承擔(dān)六大功能：

2.1 書報刊光碟的開放借閱

我們設(shè)立了圖書借閱、少兒圖書借閱、報刊閱覽、服務(wù)臺四個部門。在圖書借閱中心實行圖書、光碟借閱、電子閱覽一體化，方便讀者。辦證、查詢、圖書借還實行自助服務(wù)，管理圖書ATM機和24小時服務(wù)微型圖書館。

2.2 數(shù)字資源建設(shè)應(yīng)用

目前德清縣數(shù)字圖書館建設(shè)已經(jīng)完成，并于2014年11月27日通過了專家組的最終驗收。專家組認為整個信息項目起點高、技術(shù)先進、實施規(guī)范，有效構(gòu)建起服務(wù)全縣的網(wǎng)上陣地?；緦崿F(xiàn)了新聞媒體瀏覽、期刊論文檢索下載、電子圖書借閱、網(wǎng)絡(luò)學(xué)術(shù)視頻、數(shù)字音樂欣賞、少兒益智閱讀等多種服務(wù)功能。

2.3 閱讀推廣活動

德清圖書館設(shè)有246座的報告廳和500平米的展廳以及讀者沙龍區(qū)和培訓(xùn)教室，為廣泛開展讀者閱讀推廣活動提供了良好的空間。經(jīng)過努力，我們打造了“春暉講堂”、“讀書沙龍”、“走讀德清”等活動品牌。

2.4 地方文獻征集保存研究

地方文獻著重德清俞氏文化、防風(fēng)文化、非遺文化等文獻的收集整理，構(gòu)建特色數(shù)據(jù)庫。出版了《四庫德清文叢》和《德清地方文獻叢刊》。

2.5 鄉(xiāng)村圖書服務(wù)一體化

目前，德清圖書館已建立分館4個、特色流通點52個，初步建成了遍布城鄉(xiāng)的圖書館服務(wù)一體化網(wǎng)絡(luò)。

3 新館開放運行成效

德清圖書館開放運行一周年來，接待讀者達到了97.24萬人次，圖書流通92.35萬冊次，新辦證13189張，數(shù)據(jù)庫訪問量181萬人次。德清圖書館開展各項讀者活動248場，其中“春暉講堂”舉辦12場，邀請到了傅國涌、徐迅雷、閻崇年、梁曉聲、楊天石、涂子沛、葛劍雄等大家主講，在只有20萬人口的縣城武康掀起了到圖書館去看書聽講座的風(fēng)氣，到圖書館享受閑暇生活成為一種時尚。

2013年，德清圖書館（舊址）接待讀者16.28萬人次，財政投入400萬元，人均財政負擔(dān)24.57元，搬新址后，接待讀者97.24萬人次，財政投入1000萬元，人均財政負擔(dān)降為10.28元，社會經(jīng)濟效益大大提升，被廣大讀者稱為最美、最實惠的民生工程。