王　政?。ê邶埥D書館　黑龍江　哈爾濱　150090）劉　鑫?。ㄌK州圖書館　江蘇　蘇州　215002）郭　涵（黑龍江省圖書館　黑龍江　哈爾濱　150090））

品牌閱讀活動(dòng)推進(jìn)無障礙閱讀的實(shí)踐與啟示*

王政（黑龍江省圖書館黑龍江哈爾濱150090）
劉鑫（蘇州圖書館江蘇蘇州215002）
郭涵（黑龍江省圖書館黑龍江哈爾濱150090））

開展全民閱讀活動(dòng)是公共圖書館肩負(fù)的神圣使命與責(zé)任，有助于實(shí)現(xiàn)提升全民文化素質(zhì)與圖書館服務(wù)宣傳的“雙贏”。黑龍江省圖書館采用多種形式分階段、分層次地多次開展“閱讀助力人生”全省誦讀演講活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了廣大民眾的閱讀熱情，營造了全民閱讀的良好氛圍，取得較大社會(huì)效益，其經(jīng)驗(yàn)值得借鑒和推廣。此外，圖書館打造品牌閱讀活動(dòng)還需注重構(gòu)建健全完善的制度保障機(jī)制、廣泛聯(lián)動(dòng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)制、發(fā)動(dòng)社會(huì)的多方合作機(jī)制、公平有力的監(jiān)督保障機(jī)制和全面時(shí)效的宣傳推廣機(jī)制。

閱讀障礙品牌閱讀活動(dòng)公共圖書館

公民通過自主閱讀、參與閱讀，達(dá)到完善知識結(jié)構(gòu)、豐富知識內(nèi)涵、提高個(gè)人修養(yǎng)、滿足精神生活需求的目的。公共圖書館作為閱讀資源的主要提供者、閱讀活動(dòng)的實(shí)施者、閱讀行為的輔導(dǎo)者，為保障每個(gè)公民平等、自由的閱讀權(quán)利做出努力，通過開展形式多樣、精彩紛呈的全民閱讀活動(dòng)，消除理念、資源與服務(wù)的藩籬，使全社會(huì)共享公共文化服務(wù)成果，這不僅是圖書館使命與職責(zé)的內(nèi)在要求，也是圖書館踐行社會(huì)責(zé)任理念的集中體現(xiàn)。

1　公共圖書館開展全民閱讀活動(dòng)的意義

1.1公共圖書館肩負(fù)的神圣使命與責(zé)任

首先，消除閱讀障礙體現(xiàn)了圖書館的社會(huì)包容理念。圖書館不僅具有一般公共文化物品屬性，而且作為重要的文化教育機(jī)構(gòu)，為社會(huì)公民提供終身教育、向所有公眾提供平等的公共文化服務(wù)、進(jìn)行全民閱讀推廣也是其基本職能與使命。圖書館通過開展全民閱讀活動(dòng)推廣閱讀理念、普及閱讀資源、營造良好的閱讀環(huán)境，不僅可以使圖書館公共文化服務(wù)惠及全民，還有助于消除弱勢群體尤其是閱讀困難群體的閱讀障礙，促進(jìn)社會(huì)公眾對圖書館資源與服務(wù)的公平利用及無障礙獲取。消除閱讀障礙是保障弱勢群體的公共文化權(quán)益、增加其社會(huì)話語權(quán)與社會(huì)參與度的必然要求，既能夠體現(xiàn)現(xiàn)代圖書館自由、平等的理念和社會(huì)包容要旨，也符合圖書館消除社會(huì)排斥、促進(jìn)社會(huì)和諧的神圣使命。因此，公共圖書館應(yīng)本著公益性、免費(fèi)性、開放性的服務(wù)原則，無條件地為社會(huì)公眾尤其是弱勢群體提供無差別的閱讀資源以及無障礙的閱讀服務(wù)與環(huán)境。

其次，開展全民閱讀是圖書館的社會(huì)責(zé)任。知識自由、平等服務(wù)、終身教育已是業(yè)界公認(rèn)且具有普適性的圖書館核心價(jià)值觀內(nèi)容。圖書館只有通過無障礙地向所有公眾提供普遍均等、惠及全民的圖書館服務(wù)，才能更為充分地踐行其社會(huì)責(zé)任，才能更好地詮釋圖書館核心價(jià)值觀內(nèi)容，才能更為符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求。同時(shí)，圖書館積極開展全民閱讀活動(dòng)是其提升全體公眾文化素質(zhì)、鼓勵(lì)全民參與閱讀、積極履行社會(huì)責(zé)任的具體體現(xiàn)。尤其是在未成年人閱讀引導(dǎo)與輔導(dǎo)方面，公共圖書館通過閱讀推廣活動(dòng)積極引導(dǎo)未成年人參與閱讀、熱愛閱讀、養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣，從而營造全民閱讀的社會(huì)氛圍，提升公眾的科學(xué)文化素養(yǎng)，為全民終身教育學(xué)習(xí)打下良好基礎(chǔ)。因此，公共圖書館應(yīng)明確自身所肩負(fù)的歷史使命與社會(huì)責(zé)任，面向全民積極、廣泛地開展閱讀指導(dǎo)與推廣服務(wù)，通過內(nèi)容豐富、形式多樣、主題鮮明的閱讀活動(dòng)掀起全民閱讀高潮。

1.2公共圖書館具有全民閱讀推廣的優(yōu)勢

1.2.1資源優(yōu)勢——豐富的閱讀資源

圖書是圖書館資源的主要內(nèi)容，是進(jìn)行閱讀活動(dòng)的重要載體。公共圖書館作為純公益性文化事業(yè)單位，其運(yùn)營依靠政府的全額財(cái)政撥款（即公共稅收），所以理應(yīng)本著“取之于民，用之于民”的原則面向社會(huì)無償提供其所有資源與服務(wù)。與其他閱讀資源提供者相比，公共圖書館擁有數(shù)量龐大、種類繁多、內(nèi)容豐富的紙本閱讀資源與數(shù)字閱讀資源，具有向全民免費(fèi)開放以及無償提供各類資源與服務(wù)的優(yōu)勢，具有廣泛開展全民閱讀活動(dòng)的良好物質(zhì)基礎(chǔ)。

1.2.2空間優(yōu)勢——開放的公共文化空間

公共圖書館是公眾進(jìn)行基礎(chǔ)閱讀和終身學(xué)習(xí)的公共場所，是公眾滿足精神文化需求、開展休閑文化活動(dòng)的必需空間。公共圖書館的非競爭性與非排他性決定了其促進(jìn)社會(huì)和諧與包容、營造良好的閱讀環(huán)境與學(xué)習(xí)氛圍的特質(zhì)。公共圖書館可以通過積極開展形式多樣的閱讀推廣活動(dòng)，為弱勢群體打破閱讀方式、閱讀空間的限制，消除閱讀困難群體的閱讀空間障礙。同時(shí)，公共圖書館的公共空間性質(zhì)賦予其開展全民閱讀活動(dòng)的空間優(yōu)勢，有助于其充分實(shí)現(xiàn)百姓“大講堂”“第二起居室”的獨(dú)特空間價(jià)值。

1.2.3服務(wù)優(yōu)勢——普適的公益性服務(wù)

《公共圖書館宣言》指出，公共圖書館應(yīng)該在人人享有平等利用權(quán)利的基礎(chǔ)上，不分年齡、種族、性別、宗教信仰、國籍、語言或社會(huì)地位，向所有的人提供服務(wù)；公共圖書館必須向由于種種原因不能利用其正常服務(wù)和資料的人，如語言上處于少數(shù)的人、殘疾人或住院病人以及在押犯人等提供特殊的服務(wù)和資料；公共圖書館原則上應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供服務(wù)［1］。公共圖書館是由政府提供的一種公共物品，這種基本的公益性質(zhì)要求其不受服務(wù)對象的年齡、性別、種族、經(jīng)濟(jì)收入、社會(huì)地位等的限制面向所有公眾提供公益服務(wù)、平等服務(wù)、無償服務(wù)。這種服務(wù)的普適性與無差別性是其他信息機(jī)構(gòu)所無法替代的。而且對于特殊群體而言，公共圖書館除了要提供平等服務(wù)，還要在能力范圍內(nèi)給予這類群體以更多的關(guān)注與人文關(guān)懷?？梢姡矆D書館通過開展全民閱讀活動(dòng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)的平等和無差別性，是由其“先天”的公益性優(yōu)勢所決定的。

1.3實(shí)現(xiàn)全民文化素質(zhì)提升與圖書館服務(wù)宣傳的“雙贏”

首先，閱讀推廣活動(dòng)有助于提高社會(huì)閱讀率，提升公眾的文化素養(yǎng)，增加閱讀困難群體的社會(huì)參與度。圖書館通過開展閱讀活動(dòng)營造全民閱讀的社會(huì)氛圍，使社會(huì)公眾可以無障礙地利用圖書館的資源與服務(wù)。這對于社會(huì)公眾閱讀習(xí)慣的培養(yǎng)、閱讀行為的引導(dǎo)、閱讀活動(dòng)的實(shí)施、公眾文化素質(zhì)與信息素養(yǎng)的提升具有重要的意義，是提升社會(huì)整體文明程度的主要陣地。

其次，閱讀推廣活動(dòng)有助于提高圖書館利用率，加深公眾對圖書館的了解。一方面，積極推進(jìn)全民閱讀活動(dòng)能夠增加圖書館的社會(huì)影響力，獲得社會(huì)各界更多的認(rèn)同與關(guān)注，從而影響政府等上級決策機(jī)構(gòu)對圖書館的政策傾斜與經(jīng)費(fèi)投入比重，有益于公共圖書館的可持續(xù)發(fā)展；另一方面，公共圖書館開展閱讀推廣活動(dòng)的主動(dòng)性能夠使公眾有更多的機(jī)會(huì)接觸圖書館資源與服務(wù)，如對于公眾閱讀的有益引導(dǎo)，將增加公眾對圖書館的了解與使用，加大圖書館的社會(huì)影響力與社會(huì)效益。

2　黑龍江省圖書館閱讀品牌系列活動(dòng)實(shí)踐

2.1活動(dòng)緣起與組織

近年來，黑龍江省圖書館作為全民閱讀示范基地積極、認(rèn)真地組織開展了多種閱讀活動(dòng)，受到了公眾的認(rèn)可與社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。2014年初，黑龍江省圖書館結(jié)合省情實(shí)際，制定了詳細(xì)的全民閱讀活動(dòng)方案，以指導(dǎo)全省閱讀工作的組織與實(shí)施。

2014年4月，以世界讀書日暨全省第七屆全民讀書月活動(dòng)為契機(jī)，黑龍江省圖書館與省軍區(qū)合作，在全省范圍內(nèi)組織開展了“閱讀助力人生”大型誦讀演講比賽活動(dòng)。此次閱讀活動(dòng)以邊疆萬里數(shù)字文化長廊建設(shè)為依托，面向全省公眾與邊防部隊(duì)官兵征集優(yōu)秀作品，經(jīng)過緊張的初評與篩選，最后精選出29個(gè)優(yōu)秀作品參加于5月29日舉辦的“閱讀助力人生”誦讀演講比賽決賽。參賽作品貼近群眾生活，不僅展現(xiàn)了邊防戰(zhàn)士別樣的軍旅文化生活，激發(fā)了全省民眾對于家鄉(xiāng)故土的熱愛，更是在全社會(huì)范圍內(nèi)掀起全民閱讀的高潮，引領(lǐng)閱讀活動(dòng)新風(fēng)尚。

2014年6月，黑龍江省圖書館根據(jù)中國圖書館學(xué)會(huì)青少年閱讀推廣委員會(huì)的要求，以展演的形式舉辦了第二場“閱讀助力人生”誦讀演講活動(dòng)。此次活動(dòng)對象主要是全省少年兒童，大賽將征集到的全部作品在活動(dòng)現(xiàn)場進(jìn)行展演，后將獲獎(jiǎng)的《做一片美麗的葉子》等5個(gè)優(yōu)秀作品推送至中國圖書館學(xué)會(huì)參加“全國少兒中華經(jīng)典誦讀大賽”，最終獲優(yōu)秀獎(jiǎng)兩項(xiàng)、團(tuán)體銀獎(jiǎng)1項(xiàng)及“最佳組織獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號。此次兒童誦讀活動(dòng)不僅增強(qiáng)了少年兒童對我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認(rèn)同和自信，還使其開闊眼界、豐富內(nèi)涵、凈化靈魂、啟迪智慧、提升素質(zhì)，使更多的少年兒童走進(jìn)圖書館、了解圖書館、參與閱讀、愛上閱讀。

2014年8月，黑龍江省圖書館再一次延續(xù)“閱讀助力人生”這一主題，在全館內(nèi)部組織館員開展“閱讀助力人生”館員讀書系列活動(dòng)之書友座談會(huì)。館方結(jié)合當(dāng)前熱門文學(xué)作品、優(yōu)秀本土作品、實(shí)用專業(yè)參考用書擬定館員閱讀書目，并從中精選了《蛙》、《自由在高處》、《共享閱讀》、《額爾古納河右岸》4本圖書為主要閱讀內(nèi)容。全體館員參與其中，自主選擇1本感興趣并已閱讀的圖書，根據(jù)個(gè)人意愿報(bào)名分組召開書友座談會(huì)，進(jìn)行讀書感想交流。書友會(huì)的氣氛熱烈、融洽，館員們將自己的心得體會(huì)記錄下來并形成讀后感進(jìn)行分享，短暫的交流激起了他們對于文學(xué)熱愛的共鳴，引發(fā)了對于業(yè)務(wù)工作的思考，有效提升了館員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與職業(yè)熱情，充分展現(xiàn)了圖書館員積極向上的精神風(fēng)貌。

2014年9月，“閱讀助力人生”農(nóng)民朗誦演講比賽作為黑龍江省首屆農(nóng)民文化節(jié)的主要活動(dòng)版塊之一，再一次面向全省各地市、縣圖書館及農(nóng)墾總局各分局圖書館征集農(nóng)民朗誦演講作品。初評階段共收到各單位推選報(bào)送的優(yōu)秀作品121個(gè)，最終評選出56個(gè)比賽作品、9個(gè)展演作品參加于2014年9月25日、26日在黑龍江省圖書館報(bào)告廳舉行的“閱讀助力人生”農(nóng)民朗誦演講比賽決賽。整個(gè)賽程歷時(shí)兩個(gè)月，參賽作品主要以歌詠家鄉(xiāng)、吟誦黑土、讀書勵(lì)志為主題，推進(jìn)了全省農(nóng)民閱讀工作的深入開展，得到了廣大農(nóng)民群眾的積極參與和廣泛認(rèn)可，激發(fā)了農(nóng)民群眾的閱讀熱情，展現(xiàn)了城鎮(zhèn)化建設(shè)成果和新時(shí)期農(nóng)民群眾的精神風(fēng)貌。參賽作品貼近農(nóng)民生活，活動(dòng)有聲有色、精彩紛呈、反響熱烈，被選手們稱贊為“農(nóng)村文化人的大聯(lián)歡”。

2014年12月，在第23個(gè)國際殘疾人日來臨之際，黑龍江省殘疾人聯(lián)合會(huì)與省文化廳聯(lián)合舉辦了“閱讀助力人生”全省第一屆殘疾人朗誦演講大賽。黑龍江省圖書館憑借品牌化的閱讀推廣宣傳策略和豐富的閱讀活動(dòng)組織經(jīng)驗(yàn)，再一次具體承辦了此次活動(dòng)?；顒?dòng)從初賽到?jīng)Q賽歷時(shí)1個(gè)月的時(shí)間，最終確定20個(gè)作品進(jìn)入決賽。比賽活動(dòng)中，殘疾人選手結(jié)合自身經(jīng)歷、讀書體會(huì)和個(gè)人思考，用生動(dòng)的語言、感人的情懷展示了殘疾人自強(qiáng)不息、熱愛生活的良好精神風(fēng)貌，讓積極健康的文化生活成為殘疾人生活的一部分，為促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)與邊疆文化大省建設(shè)、不斷推動(dòng)殘疾人文化事業(yè)發(fā)展、營造書香龍江與全民閱讀氛圍提供助力。

2.2活動(dòng)形式靈活多樣

以“閱讀助力人生”為主題的系列閱讀推廣活動(dòng)采取誦讀、演講、書友會(huì)等多種形式相交叉、原創(chuàng)與經(jīng)典相融合的方式開展，參賽者可以根據(jù)自身閱讀情況自主選擇參賽形式?；顒?dòng)內(nèi)容的確定旨在激發(fā)公眾對閱讀的熱愛和對家鄉(xiāng)的贊美，傳遞社會(huì)正能量。演講類比賽作品內(nèi)容突出紙本閱讀與數(shù)字閱讀對提升人文精神、堅(jiān)定理想信念、促進(jìn)邊疆文化繁榮、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、豐富軍民文化生活的重要作用；誦讀類比賽作品則包括對經(jīng)典篇章的誦讀，對大美龍江自然景觀、文物古跡、歷史文明、社會(huì)發(fā)展、民間藝術(shù)、民俗風(fēng)情、地域文學(xué)等的贊美歌頌。例如，舉辦的5場全民誦讀演講比賽中，有的作品以《用閱讀點(diǎn)亮生命》《知識改變生活》《墨香溢滿農(nóng)家院》為題，講述個(gè)人閱讀經(jīng)歷與成長致富之路；有的作品以《大美龍江 黑河戀歌》《美麗的興安，我的家》《達(dá)江頌歌》為題，贊美家鄉(xiāng)人文、風(fēng)景、物產(chǎn)，歌頌美好生活；有的作品以《有愛就有希望》《為生命喝彩》為題，表達(dá)積極向上的生活態(tài)度，激勵(lì)斗志；有的作品以誦讀經(jīng)典、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為宗旨，包括誦讀《岳陽樓記》《赤壁賦》等古體詩，還包括誦讀《書籍》《雨巷》《再別康橋》《白楊禮贊》等經(jīng)典文學(xué)作品篇章。

這種誦讀與演講相交叉的活動(dòng)形式，其優(yōu)點(diǎn)在于：讀者可以根據(jù)個(gè)人情況選擇閱讀內(nèi)容和表達(dá)形式，可以演講原創(chuàng)作品，也可以誦讀經(jīng)典文學(xué)作品篇章；活動(dòng)組織者可以根據(jù)參賽作品的內(nèi)容、參演人數(shù)、參演形式等進(jìn)行作品排序，如將演講類與誦讀類作品穿插進(jìn)行，多人作品與單人作品交叉展演，使活動(dòng)現(xiàn)場具有較強(qiáng)的觀賞性。

2.3活動(dòng)實(shí)施高效有序

“閱讀助力人生”誦讀演講比賽系列活動(dòng)由黑龍江省文化廳主辦，省圖書館具體承辦，全省各市（地）文化部門、圖書館、農(nóng)墾分局、殘聯(lián)、邊防部隊(duì)、學(xué)校等都給予了高度重視并積極參與。值得一提的是，閱讀推廣活動(dòng)的舉辦牢牢抓住全省第七屆全民讀書月、首屆農(nóng)民文化節(jié)、第23個(gè)國際殘疾人日等契機(jī)，由省文化廳、省圖書館學(xué)會(huì)、省軍區(qū)、省農(nóng)墾總局、省殘疾人聯(lián)合會(huì)聯(lián)合發(fā)文，廣泛發(fā)動(dòng)，形成了面向基層、全民參與的活動(dòng)態(tài)勢，進(jìn)一步營造了書香龍江、全民閱讀的氛圍。而且，各基層單位認(rèn)真組織與積極籌備本區(qū)域的初賽活動(dòng)，并踴躍推選優(yōu)秀作品參加全省決賽，既凸顯了基層圖書館在推廣閱讀方面的重要作用，又積極調(diào)動(dòng)了廣大基層民眾的參與興致。

亮點(diǎn)一：

活動(dòng)的組織高效有序，將全省大型比賽活動(dòng)分階段進(jìn)行，下發(fā)時(shí)間進(jìn)度表，以推進(jìn)各階段工作任務(wù)圓滿完成?；顒?dòng)組織者將全省閱讀推廣活動(dòng)進(jìn)程劃分為4個(gè)階段。第一階段：由各基層圖書館組織本區(qū)域內(nèi)的誦讀演講比賽暨初賽，并將比賽結(jié)果、相關(guān)情況、推薦比賽作品報(bào)送各地市圖書館，由各地市圖書館匯總。第二階段：各地市圖書館將匯總情況報(bào)送組委會(huì)辦公室（即省圖書館），組委會(huì)辦公室不定期抽查督導(dǎo)比賽進(jìn)程。第三階段：組織專家對各地推薦的參加決賽的作品進(jìn)行初評，評出參加決賽的作品，籌備決賽活動(dòng)相關(guān)事宜。第四階段：現(xiàn)場決賽。第一階段在各基層單位分別進(jìn)行，第二、三、四階段均在黑龍江省圖書館完成。

亮點(diǎn)二：

活動(dòng)的組織考慮到群體針對性，分級選拔、逐級選送、分組進(jìn)行?！伴喿x助力人生”系列誦讀演講比賽活動(dòng)除面向全省基層群眾外，還單設(shè)有少兒組、農(nóng)民組、館員組、殘疾人組的活動(dòng)，并結(jié)合不同群體的特點(diǎn)采取不同的活動(dòng)形式。例如，少兒組的閱讀活動(dòng)采取展演的形式，根據(jù)小讀者們的身心特點(diǎn)與興趣愛好將活動(dòng)重點(diǎn)放在經(jīng)典誦讀上，通過組織廣大少年兒童閱讀和誦讀中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文學(xué)經(jīng)典，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，使少兒讀者學(xué)習(xí)國學(xué)經(jīng)典，感受漢語言的無窮魅力；館員組的閱讀活動(dòng)將重點(diǎn)放在讀書座談交流上，通過讀書交流會(huì)分享讀書感悟，探討圖書館業(yè)務(wù)工作發(fā)展與自身服務(wù)能力改進(jìn)；農(nóng)民組的閱讀活動(dòng)將重點(diǎn)放在科普閱讀領(lǐng)域，通過推進(jìn)農(nóng)民群體參與閱讀，激發(fā)農(nóng)民群眾的閱讀熱情，讓積極、健康的文化活動(dòng)占領(lǐng)農(nóng)村文化的主陣地；殘疾人組的活動(dòng)重點(diǎn)在于閱讀勵(lì)志，通過組織殘疾人群體文化活動(dòng)，使其感受來自社會(huì)的關(guān)愛和溫暖，鼓勵(lì)殘疾人通過閱讀豐富精神生活、提高生活技能。

亮點(diǎn)三：

活動(dòng)的組織細(xì)致全面，對各基層單位報(bào)送的材料做出明確要求，以保證活動(dòng)的順利開展與實(shí)施。組委會(huì)下發(fā)通知時(shí)要求各基層單位報(bào)送材料包括兩部分：一是各地初賽方案、活動(dòng)開展情況、評比結(jié)果與相關(guān)宣傳報(bào)道佐證材料，以督促基層閱讀活動(dòng)的組織與開展；二是本地市各縣區(qū)推薦參加全省比賽作品的匯總表、視頻與文案，要求體現(xiàn)作品來源是否原創(chuàng)、參賽作品介紹、參賽選手介紹等信息，以用于活動(dòng)及參賽作品的宣傳。組委會(huì)辦公室組織評委對各地推選的參賽作品進(jìn)行認(rèn)真初評，并對各地市活動(dòng)進(jìn)行全程督導(dǎo)。

3　圖書館打造品牌閱讀活動(dòng)的啟示

閱讀權(quán)利是文化權(quán)利的一部分，公眾擁有的閱讀權(quán)利包括：利用圖書資源和閱讀空間的權(quán)利，參與組織閱讀的權(quán)利，開展創(chuàng)作和創(chuàng)造的權(quán)利，閱讀成果受到保護(hù)和推廣的權(quán)利等［2］。公共圖書館通過開展閱讀推廣活動(dòng)，不僅保障了公眾的基本文化權(quán)利和接受教育權(quán)利，還延伸至社會(huì)參與權(quán)利、生存發(fā)展權(quán)利等內(nèi)容，具有重要的社會(huì)價(jià)值。這其中，品牌閱讀推廣活動(dòng)的具體實(shí)施過程非常重要，既需要宏觀層面的設(shè)計(jì)（如法律政策的約束與規(guī)范），又需要行政部門的協(xié)調(diào)與配合、全社會(huì)的關(guān)注與支持以及多方的監(jiān)督與宣傳。

3.1健全完善的制度保障機(jī)制

公共圖書館尤其是基層圖書館開展閱讀推廣活動(dòng)普遍面臨資金短缺、空間受限、閱讀資源匱乏、館員素質(zhì)較低等問題。對于這些問題，需要明確、高效、規(guī)范的頂層法律制度設(shè)計(jì)來解決，即應(yīng)從國家層面積極制定與閱讀相關(guān)的法律法規(guī)，使全民閱讀活動(dòng)逐漸走向規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化。為全民閱讀立法，就是以法律法規(guī)的形式將推動(dòng)全民閱讀工作納入法制化軌道，確定政府作為保障公民閱讀權(quán)利、促進(jìn)全民閱讀的責(zé)任主體。2013年3月全國兩會(huì)期間，115位政協(xié)委員聯(lián)名簽署并提交了《關(guān)于制定實(shí)施國家全民閱讀戰(zhàn)略的提案》，該提案中明確提出應(yīng)“由全國人大制定《全民閱讀法》、國務(wù)院制定《全民閱讀條例》”［3］。2014年6月23日，深圳市在全國率先公布了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)全民閱讀促進(jìn)條例（征求意見稿）》，征詢公眾意見。2014年11月24日，湖北省政府常務(wù)會(huì)議審議并通過了《湖北省全民閱讀促進(jìn)辦法》。2014年11月27日，江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過并公布了全國首部促進(jìn)全民閱讀的地方性法規(guī)《江蘇省人大常委會(huì)關(guān)于促進(jìn)全民閱讀的決定》。以上這些為推動(dòng)全民閱讀而建立的長效制度保障機(jī)制，不僅能夠充分保障公民的基本閱讀權(quán)利，而且能夠通過內(nèi)外部環(huán)境共同作用構(gòu)建完善的公共圖書館閱讀推廣活動(dòng)保障體系與閱讀資源配置機(jī)制，促使公共圖書館閱讀推廣活動(dòng)逐漸豐富與完善起來。

3.2廣泛聯(lián)動(dòng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)制

品牌化的閱讀活動(dòng)需要公共圖書館的積極組織與高效推進(jìn)，更需要較高層面的認(rèn)真部署與廣泛協(xié)調(diào)。目前比較通行的協(xié)調(diào)機(jī)制有兩種：一種是由省級或市級公共圖書館對全民閱讀活動(dòng)進(jìn)行總體部署，負(fù)責(zé)全民閱讀活動(dòng)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，以保障基層單位將閱讀推廣活動(dòng)落實(shí)到位；另一種是設(shè)立全民閱讀委員會(huì)，履行編制全民閱讀發(fā)展規(guī)劃、制定全民閱讀各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定等職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的全民閱讀工作，部署、安排、監(jiān)督全民閱讀活動(dòng)的實(shí)施與開展。明確的組織機(jī)構(gòu)、清晰的組織職責(zé)有利于保障全民閱讀活動(dòng)的統(tǒng)一部署與廣泛開展。尤其是對于品牌閱讀活動(dòng)而言，無論是活動(dòng)主題的統(tǒng)一設(shè)計(jì)、實(shí)施方案的統(tǒng)一執(zhí)行還是活動(dòng)整體的統(tǒng)一宣傳，都需要一套廣泛聯(lián)動(dòng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)制和高效、有序的實(shí)施人員隊(duì)伍，這樣才能保障整個(gè)活動(dòng)的全面推廣與順利實(shí)施。此外，廣泛聯(lián)動(dòng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)制有利于引領(lǐng)帶動(dòng)基層圖書館的閱讀推廣工作。全民閱讀推廣活動(dòng)的組織與實(shí)施離不開基層圖書館的支持，全省基層圖書館應(yīng)在省圖書館的統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)下，有組織、有方法、有秩序地開展本地區(qū)閱讀推廣工作?！伴喿x助力人生”系列誦讀演講比賽活動(dòng)共舉辦了5場，全省128個(gè)縣區(qū)、11個(gè)邊防部隊(duì)、103個(gè)農(nóng)墾國營分局的基層圖書館、流動(dòng)分館共同參與，這不僅有利于推進(jìn)閱讀活動(dòng)深入基層、貼近百姓，而且有助于推動(dòng)基層圖書館閱讀推廣工作的開展及基層公共文化事業(yè)的發(fā)展。

3.3發(fā)動(dòng)社會(huì)的多方合作機(jī)制

閱讀是滿足全社會(huì)學(xué)習(xí)需要、提升全民文化素養(yǎng)的主要途徑。圖書館開展閱讀推廣活動(dòng)需要政府、社會(huì)等的多方參與。因此，公共圖書館要鼓勵(lì)社會(huì)力量參與全民閱讀，積極與社會(huì)各界組織廣泛開展合作。合作的內(nèi)容包括：鼓勵(lì)企業(yè)投資或捐資建設(shè)面向全民開放的公益閱讀設(shè)施，從事公益閱讀資源生產(chǎn)與供給，獨(dú)立舉辦或捐助、贊助公益閱讀活動(dòng)；鼓勵(lì)各類社會(huì)組織開展全民閱讀活動(dòng)，承接政府部門轉(zhuǎn)移的職能或政府部門委托的全民閱讀項(xiàng)目；鼓勵(lì)各類新聞媒體參與閱讀活動(dòng)的組織與宣傳，既能夠增加社會(huì)推廣力度，也成為媒體展現(xiàn)閱讀魅力的素材。另外，圖書館還可以通過設(shè)立全民閱讀基金的方式，加大品牌閱讀活動(dòng)的社會(huì)支持。全民閱讀基金可以由當(dāng)?shù)刎?cái)政提供啟動(dòng)基金，依法吸納、接受自然人、法人或其他組織的捐贈(zèng)，主要用于資助開展全民閱讀活動(dòng)，扶持民間閱讀組織，實(shí)施社區(qū)閱讀、未成年人閱讀及特殊群體閱讀服務(wù)計(jì)劃，組織閱讀能力測評、閱讀狀況調(diào)查等［4］。

3.4公平有力的監(jiān)督保障機(jī)制

圖書館打造品牌閱讀活動(dòng)應(yīng)考慮到閱讀活動(dòng)的連續(xù)性與延展性，設(shè)計(jì)完善、健全的監(jiān)督機(jī)制，以保障閱讀推廣活動(dòng)的實(shí)施效率和效果。一方面，要對于閱讀群體的不同閱讀行為與需求設(shè)計(jì)具有群體針對性與特殊性的閱讀活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)閱讀推廣活動(dòng)實(shí)施的差異性與可操作性；另一方面，可通過要求基層圖書館提交活動(dòng)視頻材料、文案、宣傳報(bào)道等內(nèi)容，監(jiān)督基層圖書館閱讀推廣活動(dòng)的實(shí)施與開展情況。具體到活動(dòng)的實(shí)施環(huán)節(jié)，還可以設(shè)立監(jiān)審組這樣的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)，對活動(dòng)過程進(jìn)行全程監(jiān)督，對異議進(jìn)行權(quán)威解答，保證活動(dòng)的公平性、公正性。

3.5全面時(shí)效的宣傳推廣機(jī)制

公共圖書館品牌閱讀活動(dòng)需要對品牌名稱、標(biāo)志物、標(biāo)準(zhǔn)色、標(biāo)準(zhǔn)字體、宣傳語、服務(wù)模式等進(jìn)行統(tǒng)一的設(shè)計(jì)。首先，宣傳品的形式多樣，設(shè)計(jì)風(fēng)格統(tǒng)一。宣傳品除了宣傳海報(bào)、單頁等傳統(tǒng)形式外，還包括書簽、環(huán)保袋、胸貼等活動(dòng)紀(jì)念品。所有宣傳品的制作遵照統(tǒng)一的設(shè)計(jì)風(fēng)格，有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)基色、字體和LOGO。其次，通過多種媒體形式進(jìn)行全方位的宣傳報(bào)道。除了運(yùn)用印刷媒介、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體進(jìn)行宣傳，公共圖書館還應(yīng)注重?cái)?shù)字媒介形式的宣傳推廣，尤其是充分利用微博、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)報(bào)道，及時(shí)獲得社會(huì)反饋。

4　結(jié)　語

“閱讀助力人生”系列誦讀演講比賽活動(dòng)從2014年世界讀書日起，到最后一場比賽結(jié)束持續(xù)近1年。黑龍江省圖書館在全省全民閱讀活動(dòng)開展方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)了全民參與閱讀的熱情，帶動(dòng)了基層圖書館的閱讀工作協(xié)調(diào)發(fā)展，形成了良好的社會(huì)反響和品牌效應(yīng)。黑龍江省圖書館在成功舉辦全民誦讀演講比賽活動(dòng)的基礎(chǔ)上，又分別開展了少兒誦讀、館員書友會(huì)、農(nóng)民朗誦演講比賽和殘疾人朗誦演講比賽，目前已逐漸顯現(xiàn)品牌化效應(yīng)，引起各大媒體的全面報(bào)道和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。同時(shí)，活動(dòng)掀起了全民閱讀新高潮，有效消除了閱讀障礙。此次閱讀推廣活動(dòng)面向全省公眾開展，得到了廣大基層群眾的積極參與與大力支持，將閱讀活動(dòng)、圖書館服務(wù)延伸到基層群眾身邊。黑龍江省圖書館通過誦讀演講比賽這種簡單易行的閱讀推廣活動(dòng)方式，大大提升了書香社會(huì)的構(gòu)建程度，掀起全民走近閱讀、參與閱讀、推動(dòng)閱讀的新高潮。

［1］聯(lián)合國教科文組織公共圖書館宣言1994［EB/OL］. ［2014-07-02］. http：//wenku.baidu.com/link？url=WJDfTWu5 HXliUJYRAE5BA96f1-YrJhiG1rFRRLAQp2UYam5 T8nDcVkRr_zgJ2knX9d wWIrXRW19uTY080xwxuqmZ_ mXwACDPdE9PIuya8Mm.

［2］深圳為全民閱讀立法規(guī)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)全民閱讀促進(jìn)條例［EB/ OL］. ［2014-07-31］. http：//bm.szhk.com/2014/07/11/ 282880020604959.html.

［3］全民閱讀促進(jìn)條例［EB/OL］. ［2014-07-31］. http：//baike.baidu. com/view/10828254.htm？fr=aladdin.

［4］深圳首為全民閱讀立法期待“民聲”反饋［EB/OL］. ［2014-07-31］. http：//sz.people.com.cn/n/2014/0624/c202846-21495284.html.

Practice and Enlightment of Brand Reading Activies Promoting Barrier-Free Reading

It is the holy mission and responsibility of public library to implement reading activities， which help enhance the civil quality and promote the library service. Heilongjiang Provincial Library implemented diversified forms， multilevel speech contests themed by ''Reading Helps Life'' in Heilongjiang Province， whose experiences worth learning and promoting. In addition， public libraries need construct the mechanisms of system guarantee coordination， social cooperation， supervision， and propagation promotion in brand activities and reading promotion.

Reading barrier； Brand reading activity； Public library

G252.1

B

*本文系2013年國家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目“圖書館為閱讀困難群體服務(wù)的對策研究”，項(xiàng)目編號：13CTQ014；2014年蘇州市姑蘇宣傳文化人才工程項(xiàng)目“公共圖書館服務(wù)理論與實(shí)踐研究”，項(xiàng)目編號：YS2014013的階段性成果。

王政女，1983年生，碩士研究生，現(xiàn)工作于黑龍江省圖書館，館員。

劉鑫女，1982年生，蘇州圖書館借閱部副主任，館員。

郭涵女，1982年生，現(xiàn)工作于黑龍江省圖書館，館員。

2015-02-13 ］