庾文焰

(玉溪師范學(xué)院,云南 玉溪 653100)

[法 學(xué)]

老年人犯罪的特殊處遇

庾文焰

(玉溪師范學(xué)院,云南 玉溪 653100)

老年人犯罪;特殊處遇;刑事責(zé)任能力;社會(huì)防衛(wèi)

結(jié)合老年人犯罪特殊處遇的合理性論證和我國歷史上及國外對老年人犯罪的處罰情況,對老年人犯罪的特殊處遇需進(jìn)一步完善,即降低老年人犯罪的年齡門檻,在刑事訴訟過程中對犯罪的老年人應(yīng)區(qū)別對待,在老年人犯罪刑罰裁量制度中適當(dāng)降低刑罰力度,對老年人不適用死刑不應(yīng)再作限制,在刑罰執(zhí)行過程中給予老年人特殊的照顧。

至2009年,中國老齡化比例已達(dá)8.3%,而世界平均水平為7.5①趙琳琳,張瑩,柳建云.“未富先老”將成“十二五”重要挑戰(zhàn)[N].廣州日報(bào),2011-2-20(A4).,中國老齡化問題已日漸突出。而由此帶來的老年人犯罪的社會(huì)問題也相對集中顯現(xiàn)出來,但老年人作為一個(gè)社會(huì)特殊的群體,在其犯罪后所面臨的處遇問題普遍關(guān)注度不高。2011年以前,在刑事立法中,并沒有專門針對老年人犯罪的刑事責(zé)任的相關(guān)法規(guī),只有散見在一些法律規(guī)范及司法解釋中的法律條款,直到《中華人民共和國刑法修正案(八)》(以下簡稱“刑法修正案(八)”)②中華人民共和國刑法修正案(八)[EB/OL].中華人民共和國公安部,http://www.mps.gov.cn/n16/n1282/n3493/n3763/ n493954/2921891.html.本文中所引該法律條款的出版均同此。的出臺(tái),才從法律體系中彌補(bǔ)了各位階法之間的立法空白,使相關(guān)刑事立法更加周密、平衡和協(xié)調(diào)。且“刑法修正案(八)”對老年人犯罪的特殊處遇作出了明確的規(guī)定,使我國刑法更加彰顯現(xiàn)代法治理念。但是從老年人犯罪特殊處遇的合理性論證和國內(nèi)外對老年人犯罪的處罰情況來看,老年人犯罪特殊處遇仍有進(jìn)一步完善的地方。

一、老年人犯罪特殊處遇的合理性論證

在我國,對減輕老年人犯罪的刑事責(zé)任有過長時(shí)間爭議,在“刑法修正案(八)”草案征求意見期間,反對的聲音也不小?？偟挠^點(diǎn)是老年人的犯罪能力不比普通的犯罪主體弱,很多老年人犯罪時(shí)還身強(qiáng)力壯,犯罪的社會(huì)危害性不亞于中青年人;從刑事責(zé)任能力上看,老年人對社會(huì)、對人生的領(lǐng)悟比一般人要透徹、淡定、把穩(wěn),辨認(rèn)能力和控制能力未曾喪失或減弱。因此從罪責(zé)刑相適應(yīng)的刑法原則出發(fā),不應(yīng)該對老年人犯罪從寬處罰。筆者認(rèn)為,對老年人犯罪給予特殊處遇,重點(diǎn)不是爭議中的犯罪能力的強(qiáng)弱,抑或是刑事責(zé)任能力的大小,就沖著其年齡,“矜老恤老”即可足以成為我們寬宥老年人犯罪的依據(jù)和理由,因?yàn)槿诵?、謙抑是現(xiàn)代刑法精神的精髓。

老年人犯罪的現(xiàn)狀和原因及從輕處罰機(jī)制的理論基礎(chǔ) 從整體犯罪率來看,老年人犯罪所占的比例較輕,并不足以成為社會(huì)犯罪的主導(dǎo)。但近年來,老年人犯罪有逐漸攀升且相對集中的勢頭。北京市海淀區(qū)人民法院公布的一項(xiàng)針對老年人犯罪案件的調(diào)研結(jié)果顯示,70歲以上老年人犯罪的比例上升,且80歲以上老年人犯罪案件開始出現(xiàn),并且犯罪年齡常集中在60～69歲之間,文化程度普遍偏低,男性和農(nóng)村人口居多。犯罪類型較為集中,常見于性侵犯、財(cái)產(chǎn)性犯罪和侵犯人身權(quán)的犯罪①吳宗憲,曹健.老年犯罪[M].北京:中國社會(huì)出版社,2010.。

老年人犯罪總體上社會(huì)影響較小,這主要是由于老年人年老體衰,犯罪對象涉及面和攻擊性都較小,因此,人身危險(xiǎn)性和犯罪后果遠(yuǎn)沒有青壯年犯罪那么凸現(xiàn)。雖如此,但老年人犯罪對社會(huì)的危害依然不容忽視。而引發(fā)老年人犯罪的原因主要有以下一些因素:

一是生理和心理上的因素。隨著年齡的增長,人的身心都會(huì)發(fā)生很大的變化。對老年人來說,首先是感觀的退化,這會(huì)導(dǎo)致其反映和意識(shí)性降低,進(jìn)而影響其對事物的判斷。其次是身體機(jī)能的衰退,這會(huì)導(dǎo)致其活動(dòng)范圍逐漸減小,與人的思想和感情交流也相應(yīng)減少,進(jìn)而使其孤獨(dú)感增強(qiáng)。孤獨(dú)會(huì)讓人產(chǎn)生憂郁,從而焦慮不安,心神不定,而長期存在焦慮心理會(huì)使老年人變得心胸狹窄、吝嗇、固執(zhí)、急躁。此外身體機(jī)能的衰退也會(huì)使老年人對社會(huì)和親人的依賴性增強(qiáng),而長久的依賴會(huì)讓人感情脆弱,情緒不穩(wěn),表現(xiàn)為易傷感,易激怒,往往一件很小的事情都容易引發(fā)其對以往壓抑情緒的爆發(fā)。老年人暴力性傷害類的犯罪常發(fā)于鄰里、親戚和朋友之間,導(dǎo)火索通常就是一些家庭瑣事的激化,并且往往是值得同情的事由。

二是社會(huì)的因素。社會(huì)養(yǎng)老醫(yī)療保障體系的不健全、社會(huì)福利匱乏及“自生自滅”的生存狀態(tài)使依賴性增強(qiáng)的老年人沒有安全感,壓力較大,以致以犯罪為代價(jià)去斂財(cái)。此外,社會(huì)一方面對老年人寄予過多的道德期許,另一方面卻整體漠視老年人群體,老年人在精神壓力增加的同時(shí)并沒有得到應(yīng)有的關(guān)愛和照顧,致使其生活質(zhì)量下降,精神空虛,從而性犯罪成了老年人犯罪的高發(fā)類型。

當(dāng)然犯罪人文化程度低,法制意識(shí)淡漠,自律性差以及身體狀況也是老年人犯罪的普遍原因之一。

總體來說,老年人犯罪的原因,是一個(gè)包含諸如犯罪學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等復(fù)雜的綜合性因素,尤其是社會(huì)大環(huán)境對老年人犯罪的催生作用不可小覷。而老年人犯罪的社會(huì)誘因,則使社會(huì)防衛(wèi)的刑法觀成為了寬待老年人犯罪的理論支撐。意大利刑法學(xué)家菲利普.格拉馬蒂卡早年提出了社會(huì)防衛(wèi)思想:對由于社會(huì)或個(gè)人原因而反社會(huì)的人,再也不能處以刑罰了事。社會(huì)不應(yīng)以犧牲個(gè)人來保全社會(huì),而應(yīng)該既保護(hù)個(gè)人又保全社會(huì)或保衛(wèi)社會(huì)②高銘暄,陳璐.《中華人民共和國刑法修正案(8)》解讀與思考[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2011.。因此,對于老年人犯罪的代價(jià)不能完全由其自行消化,社會(huì)也應(yīng)為其買單,即建立老年人犯罪特殊處遇機(jī)制,減輕老年人的刑事責(zé)任。

刑事立法的完備性、協(xié)調(diào)性、平衡性和延展性是老年人犯罪刑事責(zé)任輕緩化的立法要求 在刑法理論和實(shí)務(wù)中,有一些身份特殊的犯罪群體,如未成年人、生理功能障礙人、孕婦等,由于生理上的原因需要從寬處罰。這一刑法理論已被社會(huì)廣泛認(rèn)同,我國憲法對老年人、殘疾人、婦女和兒童權(quán)益的保護(hù)亦做了明確規(guī)定。而刑法作為一國人權(quán)發(fā)展?fàn)顩r的標(biāo)志性立法,應(yīng)充分體現(xiàn)憲法的人權(quán)保障精神,責(zé)無旁貸的把老年人這個(gè)群體納入特殊身份的群體中,使法律體系更完備、更協(xié)調(diào)、更平衡和更周延。

刑事責(zé)任能力的減弱仍然是老年人犯罪從輕處罰的刑法學(xué)根基 刑事責(zé)任能力指行為人對自己行為的性質(zhì)及后果的辨認(rèn)和控制能力,是行為人具備犯罪主體資格的核心要件。刑事責(zé)任能力不僅關(guān)乎犯罪的有無,更可細(xì)化為犯罪的大小。而年齡因素是評價(jià)刑事責(zé)任能力的直接而客觀的標(biāo)準(zhǔn)之一,任何國家的刑法都對犯罪人的刑事責(zé)任年齡作了不同的劃分,以實(shí)現(xiàn)刑罰的個(gè)別化。我國刑法在1997年修訂時(shí)也明確規(guī)定了14周歲以下的未成年人不具有刑事責(zé)能力而不能成為刑法上的犯罪主體,已滿14周歲不滿18周歲的未成年人應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰等,社會(huì)對此有普遍的接受度。未成年人身心不成熟,認(rèn)知社會(huì)的能力較弱,辨認(rèn)能力和控制能力有限。而老年人,隨著身體機(jī)能的越來越衰退,其生理功能減弱,反應(yīng)遲鈍,認(rèn)知能力和控制能力也大不比青壯年時(shí)期,其刑事責(zé)任能力也在相對減弱。因此,把老年人犯罪納入特殊群體,輕緩其刑事責(zé)任,與對未成年人需減輕刑事責(zé)任在刑法學(xué)上的原理是相通的。

契合現(xiàn)代刑法人道、寬容、謙抑的品質(zhì) 老年人犯罪雖說近年來有上升的趨勢,但無論如何都不可能成為犯罪的生力軍。并且犯罪類型較穩(wěn)定,攻擊性不強(qiáng),犯罪的社會(huì)危害性和人身危險(xiǎn)性較小。對這個(gè)人群減免刑事責(zé)任符合現(xiàn)代刑法人道、謙抑的品格。刑法的人道主義是與刑法寬緩、文明等國際人權(quán)主流保持高度一致的,刑法也有其溫柔敦厚的一面,西方學(xué)者的至理名言:“刑法是被害人的大憲法章,也是被告人的大憲章”或許可解讀其內(nèi)涵。刑法的謙抑是指刑法頗具有殺傷力,在調(diào)整社會(huì)關(guān)系的角色定位中要盡量自控,迫不得已才能介入,而實(shí)現(xiàn)刑法的謙抑性主要途徑是自控即合理自我約束以及輕刑化。

實(shí)現(xiàn)刑罰目的性與刑法經(jīng)濟(jì)性的高度統(tǒng)一 刑罰的目的即教育、改造、挽救犯罪人,以此來預(yù)防犯罪。有人擔(dān)心對老年人犯罪輕緩化會(huì)影響到刑罰目的實(shí)現(xiàn),也就是說寬赦會(huì)成為老年人犯罪的擋箭牌,從立法上引導(dǎo)更多的老人走上犯罪道路。筆者認(rèn)為這個(gè)問題就像之前人們在探討死刑存廢時(shí),擔(dān)心死刑的廢除會(huì)引發(fā)社會(huì)更多的暴力性犯罪是一樣的。事實(shí)證明這種擔(dān)心略顯多余,刑罰具有震懾力,但過度地放大這種震懾,會(huì)適得其反,當(dāng)法律成為惡法,民眾對刑法不再信服的時(shí)候,頂風(fēng)作案,以身示法,30年以后又是一條好漢將成為常態(tài),刑罰的目的反而無法實(shí)現(xiàn)。并且耄耋之人,在人世時(shí)日已不多,不在家盡享兒孫繞膝的天倫之樂,何苦在監(jiān)獄里孤老一生呢!對老年犯罪從寬處罰,同時(shí)也貼合經(jīng)濟(jì)刑法的要求,社會(huì)改造罪犯產(chǎn)生效益的同時(shí),是需要大量的司法成本投入的。而司法資源是有限的,這種配置要盡可能合理,既能實(shí)現(xiàn)刑罰的目的,又能有效運(yùn)轉(zhuǎn)。但是老年人由于身體狀況的原因,不可能強(qiáng)制其進(jìn)行勞動(dòng)改造,加之監(jiān)獄里醫(yī)療、衛(wèi)生條件較差,給老年人的監(jiān)管帶來一定的難度,刑罰的目的無法真正實(shí)現(xiàn)。而減緩老年人的刑事責(zé)任,縮短其在監(jiān)時(shí)間,既能節(jié)省司法成本,又能極大調(diào)動(dòng)犯罪人回歸社會(huì)的積極性,最大限度地實(shí)現(xiàn)了刑法的經(jīng)濟(jì)性與刑罰目的性的結(jié)合。

二、國內(nèi)外對老年人犯罪刑事處遇的相關(guān)立法

我國歷代對老年人犯罪刑事處遇的相關(guān)立法 從一脈相傳的中華傳統(tǒng)立法來看,各朝各代都有慎刑、恤刑的先例。最早有記載的是西周的《周禮·秋官·司刺》中的“三赦”制度。“一赦曰幼弱,再赦曰老耄,三赦曰蠢愚”。戰(zhàn)國時(shí)期的《法經(jīng)》規(guī)定:“年六十以上小罪情減,大罪理減?！钡綎|漢、西漢、魏晉南北朝,各朝各代對老年人犯罪減免刑事責(zé)任無一例外都有規(guī)定。唐代直接將老年人的刑事責(zé)年齡劃分為無刑事責(zé)任年齡(年滿90歲),相對負(fù)刑事責(zé)年齡(80至90歲),減輕刑事責(zé)年齡(70至80歲)①葉建豐,朱寧.老年人犯罪從寬處罰機(jī)制研究[J].新疆警官高等專科學(xué)校學(xué)報(bào),2011(1):48.。宋朝以后至新中國建立,都基本沿襲了這一立法傳統(tǒng)。

國外對老年人犯罪刑事處遇的相關(guān)立法 世界上很多國家對老年人犯罪的刑事責(zé)任,都建立了特殊的立法機(jī)制。大體情況主要有:一是從輕、減輕處罰。例如,我國臺(tái)灣地區(qū)刑法第18條第三款規(guī)定,滿80歲人之行為,得減輕其刑;蒙古刑法典第50條和第52條規(guī)定,55周歲以上的婦女和60周歲以上的男子,可以不承擔(dān)強(qiáng)制勞動(dòng)、不適用15年以上的徒刑,第53條第4款規(guī)定,60周歲以上的人不得適用死刑。《俄羅斯刑法》第57第和第59條規(guī)定,對作出判決時(shí)已滿65歲的男子,不得判處終身剝奪自由,不得判處死刑?！栋臀餍谭ǖ洹返?5條規(guī)定:下列情節(jié)在任何情況下都是刑罰減輕情節(jié),一是在犯罪實(shí)施之時(shí)未滿21周歲或者在判決之時(shí)年滿70周歲的①巴西刑法典[M].陳志軍,譯.北京:中國人民公安大學(xué)出版社,2009.。二是放寬緩刑、判刑及假釋的條件。例如,《巴西刑法典》第77條:被判處剝奪自由的罪犯,不超過2年的,如果具備下列條件,可以在2年至4年的期間內(nèi)暫緩執(zhí)行其刑罰;不超過4年的,如果其年滿70周歲或者出于健康原因,必要的可以在4年至6年的期間內(nèi)暫緩執(zhí)行其刑罰②巴西刑法典[M].陳志軍,譯.北京:中國人民公安大學(xué)出版社,2009.。《日本刑事訴法》第482條規(guī)定被判刑人年齡在70歲以上時(shí),可經(jīng)一定程序批準(zhǔn)而停止執(zhí)行剝奪自由刑?！断ＥD刑法典》第105條對已滿70周歲的罪犯適用假釋的條件明確予以放寬。三是在行刑時(shí)以特殊對待。如法國、日本、葡萄牙等國家的刑事法律對老年人監(jiān)禁刑的限期、在監(jiān)獄內(nèi)免強(qiáng)制勞動(dòng)、可關(guān)押在監(jiān)獄醫(yī)院等場所都作了明確的規(guī)定。四是在訴訟程序中以特殊的考慮。如不限制人身自由,給被告人指定辯護(hù)人等。

三、我國對老年人犯罪刑事責(zé)任的立法完善

“刑法修正案(八)”首次涉足到這個(gè)特殊的犯罪群體的刑事責(zé)任問題,可這還遠(yuǎn)不夠,對老年人犯罪的特殊處遇還有待進(jìn)一步的探討和完善。

第一,降低老年人犯罪的年齡門檻。目前,法律上明確規(guī)定,老年人享受特殊刑事責(zé)任對待的年齡在75周歲以上,這對老年的刑事保護(hù)過窄,明顯不盡合理。我國1996年頒行的《老年人權(quán)益保障法》明確本法所稱老年人是指60周歲以上的公民,毫無疑問,老人年齡的起點(diǎn)是立法標(biāo)準(zhǔn)。且根據(jù)世界衛(wèi)生組織發(fā)布的《2008年世界衛(wèi)生報(bào)告》,我國公民的平均壽命是72周歲。根據(jù)老年人犯罪特殊的生理、心理因素等,筆者建議把“刑法修正案(八)”中的75周歲以上修改為70周歲以上,使更多犯罪的老年人獲得刑法的寬赦。另外立法面上應(yīng)該有層次,對已滿60周歲未滿70周歲的老人犯罪也應(yīng)有考慮,細(xì)化其刑事責(zé)任,不能一刀切。

第二,在刑事訴訟過程中對犯罪的老年人應(yīng)區(qū)別對待。在刑事訴訟過程中盡量采取取保候?qū)彽拇胧?不對老年被告予以關(guān)押。司法機(jī)關(guān)對老年人訊問取證可以比照未成年人安排近親屬在場,對沒有委托辯護(hù)人的老年人可為其指定律師提供法律援助。

第三,老年人犯罪刑罰裁量制度的制定應(yīng)盡量考慮老年人的特殊性,適當(dāng)降低刑罰力度。如累犯的認(rèn)定,我國刑法中未成年人犯罪和過失犯罪是排除在累犯之外的,對70歲以上的老人犯罪也應(yīng)排除在累犯之外。又如緩刑適用的條件,即對70周歲以上的犯罪老人放寬緩刑適用的條件,符合緩刑條件時(shí),應(yīng)當(dāng)而不是可以適用緩刑。

第四,對老年人不適用死刑不應(yīng)再作限制。我國刑法不能適用死刑的三類人即犯罪時(shí)的未成年人,審判時(shí)的懷孕婦女,以及審判時(shí)已滿75周歲的老人。筆者認(rèn)為對老年人不能作區(qū)別對待。理由為:(1)對三類人不適用死刑,明顯是刑法對三類特殊群體的關(guān)懷,體現(xiàn)刑法的人性和厚道。既然對前兩者都無需附加條件,那么對老年人不適用死刑也是站得住腳的。這只是一個(gè)習(xí)慣,只是一個(gè)過程而已。(2)控制死刑是我國現(xiàn)階段很長時(shí)期的立法態(tài)勢,“刑法修正案(八)”的立法實(shí)踐足以說明。(3)在審判實(shí)踐中老年人被判死刑的案件鳳毛麟角,那么對老年人不適用死刑也不會(huì)引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩,畢竟犯罪的老年人不是我國犯罪群體的主體。

第五,在刑罰執(zhí)行過程中給予老年人特殊的照顧。一是在減刑的條件上,應(yīng)比青壯年人犯罪放得寬一些,符合減刑的條件就應(yīng)當(dāng)裁定減刑,減刑的比例和幅度也應(yīng)更寬松。二是放寬假釋適用的條件,一旦符合假釋的條件應(yīng)當(dāng)而不是可以予以假釋。另外對老年人監(jiān)外執(zhí)行、保外就醫(yī)的條件也應(yīng)予以特殊照顧,適當(dāng)寬緩。

老年人犯罪后的刑事處遇隨著我國全面步入老年化社會(huì),會(huì)引起社會(huì)的廣泛高度關(guān)注,它涉及犯罪學(xué)、心理學(xué)、刑法學(xué)以及社會(huì)學(xué)的綜合領(lǐng)域,是一個(gè)綜合配套工程,關(guān)乎一個(gè)社會(huì)長治久安、穩(wěn)定和諧,欣欣向榮,應(yīng)該加大對其進(jìn)行研究和探討。

A Study on Special Treatment of Elderly Criminals

YU Wenyan
(Yuxi Normal University,Yuxi,Yunnan 653100)

elderly criminal;special treatment;criminal capacity;social defense

As the rationality of special treatment for elderly criminals has been established and after studying past cases of actual exercise of special treatment for elderly convicts both at home and abroad,we propose to improve the present practice by lowering the age threshold for elderly crime,giving special treatment to elderly suspects during criminal procedures, justly reducing their punishment,removing limits on no death penalty for elderly culprits,and giving special care to them in the execution of punishment.

DF613 [< class="emphasis_bold">文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [

A [文章編號(hào)]1009-9506(2015)06-0037-05

2014年12月29日

庾文焰,碩士研究生,講師,研究方向:刑事法律及法學(xué)教育。