董磊

（江蘇省社會(huì)科學(xué)院泰州分院，江蘇泰州　225300）

加快推進(jìn)新型文化業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展研究
——以泰州市為例

董磊

（江蘇省社會(huì)科學(xué)院泰州分院，江蘇泰州225300）

當(dāng)前，新型文化業(yè)態(tài)逐漸在經(jīng)濟(jì)實(shí)力中占據(jù)重要角色。泰州經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前正處于換擋減速、加速轉(zhuǎn)型期，在此背景下，探尋新型文化業(yè)態(tài)增長(zhǎng)的具體路徑，加快推進(jìn)新型文化業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)推動(dòng)泰州文化產(chǎn)業(yè)向更深層次發(fā)展，打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，推進(jìn)泰州經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體提升，具有重要的戰(zhàn)略意義。

泰州；新型文化業(yè)態(tài)；創(chuàng)新發(fā)展

一、引言

2013年4月，泰州獲批國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市。至此，泰州市實(shí)現(xiàn)了從全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示范城市、全國(guó)技術(shù)創(chuàng)新區(qū)域試點(diǎn)城市到國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市的跨越，這是泰州市獲得的又一塊“金字招牌”，標(biāo)志著泰州市科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了新的飛躍。培育發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，其核心就是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過培育發(fā)展新媒體、實(shí)施傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)信息化改造和創(chuàng)新文化企業(yè)盈利模式，提升附加值，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)不斷向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升，是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的顛覆，更是對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系的創(chuàng)新。［1］就泰州現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況來看，迫切需要尋找環(huán)境污染小，產(chǎn)業(yè)級(jí)別高的新型文化產(chǎn)業(yè)作為未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育扶持，以接替現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，這符合泰州轉(zhuǎn)型發(fā)展和跨越發(fā)展的需要。

二、泰州新型文化業(yè)態(tài)的現(xiàn)狀及困境

（一）現(xiàn)狀透視

1．媒體新業(yè)態(tài)方興未艾。2012年泰州入選全國(guó)第二批三網(wǎng)融合試點(diǎn)，泰州廣電也以一貫積極的狀態(tài)迎來了一些新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)的萌芽和發(fā)展。CUTV泰州網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)、CUTV泰州網(wǎng)、Cmmb、無線泰州、聯(lián)播網(wǎng)等不同形式的新媒體相繼出現(xiàn)。2013年泰州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園入選江蘇省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前園區(qū)已經(jīng)洽談引進(jìn)項(xiàng)目近30個(gè)，涌現(xiàn)了一批在業(yè)內(nèi)具有重要影響力的文化創(chuàng)意優(yōu)秀企業(yè)和創(chuàng)意品牌，以立體影像制作為主營(yíng)業(yè)務(wù)的數(shù)字領(lǐng)海、中泰文化，以編劇培訓(xùn)影像制作為主營(yíng)業(yè)務(wù)的眾道影業(yè)、江蘇劇本中信泰州制作基地，以動(dòng)漫影視為主營(yíng)業(yè)務(wù)的八尾貓、中青院線等。

2．娛樂演藝新業(yè)態(tài)嶄露鋒芒。隨著人們生活水平的提高和消費(fèi)需求的多樣化，泰州的娛樂演藝行業(yè)也逐漸發(fā)展出一些新型業(yè)態(tài)，如以市民文化為主的酒吧演藝、演藝歌廳和以地方文化為主的大型演藝節(jié)目。泰州三水灣街區(qū)酒吧文化一條街，將酒吧文化和演藝文化有機(jī)地融合到一起。以民間藝人為引領(lǐng)、以鄉(xiāng)土文化為基礎(chǔ)、以獨(dú)特的方式活躍的鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)街、社區(qū)、園區(qū)大舞臺(tái)，使群眾性演藝活動(dòng)成為泰州市的一大特色。泰州華僑城推出的 《夢(mèng)水浮花》、《琉璃禪韻》等演藝節(jié)目，將傳統(tǒng)江南元素重新提煉，結(jié)合地域文化現(xiàn)象，將中國(guó)功夫與力量、戲曲與舞蹈、服飾表演與多媒體等完美結(jié)合，在市內(nèi)外產(chǎn)生了積極影響，取得了不錯(cuò)的成績(jī)。

3．文化旅游新業(yè)態(tài)形式多樣。泰州是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，旅游資源豐富，經(jīng)過多年的培育和發(fā)展，旅游業(yè)也不斷涌現(xiàn)出新業(yè)態(tài)，主要有會(huì)展旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游等主要形態(tài)。如中國(guó)泰州國(guó)際旅游節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)期間有興化千島菜花節(jié)、姜堰溱潼會(huì)船節(jié)、世博禮儀泰州起航儀式、鳳城河花船巡游、全國(guó)女子圍棋名人賽和中國(guó)醫(yī)藥城投資說明會(huì)等近20項(xiàng)重點(diǎn)旅游、文化、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)；新四軍黃橋戰(zhàn)役紀(jì)念館、海軍誕生地紀(jì)念館、中共江浙區(qū)泰興獨(dú)立支部紀(jì)念館等紅色旅游，溱湖濕地公園、李中水上森林風(fēng)景區(qū)、馬洲島和長(zhǎng)江濕地旅游度假區(qū)、古銀杏生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)和秋雪湖生態(tài)休閑景區(qū)等生態(tài)旅游近年來逐漸推廣開來；泰州的鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)也層出不窮，新農(nóng)村示范、采摘葡萄園、生態(tài)漁家、休閑農(nóng)莊等紛紛涌現(xiàn)。［2］P298

（二）存在困境

1.業(yè)態(tài)類型單一，缺乏創(chuàng)造活力。百花齊放的新型文化業(yè)態(tài)為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的活力。目前，泰州市新型文化業(yè)態(tài)類型主要集中在影視動(dòng)漫，在其他方面涉獵不多，甚至沒有涉獵。新型文化業(yè)態(tài)的發(fā)展是一個(gè)文化與科技融合過程，涉及到文化傳播技術(shù)、文化產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、文化服務(wù)技術(shù)與文化資源開發(fā)技術(shù)之間的相互配合。如果發(fā)展類型單一的文化業(yè)態(tài)，必然導(dǎo)致生產(chǎn)、傳輸與消費(fèi)成本的增加，不利于企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也不利于業(yè)態(tài)發(fā)展環(huán)境的營(yíng)造，從而導(dǎo)致裹足不前，缺乏創(chuàng)新力。

2.科技支撐乏力，市場(chǎng)動(dòng)力不足?？茖W(xué)技術(shù)是新型業(yè)態(tài)產(chǎn)生和發(fā)展的重要支撐。目前泰州新型業(yè)態(tài)市場(chǎng)，內(nèi)容性行業(yè)與技術(shù)型行業(yè)之間缺乏有效的合作。如各類高新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造和升級(jí)的步伐較慢，數(shù)字出版、影視、動(dòng)漫等新型文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)力度不大，數(shù)字技術(shù)行業(yè)與內(nèi)容行業(yè)“兩張皮”的現(xiàn)象表現(xiàn)突出。另外，政府對(duì)新型文化業(yè)態(tài)的倡導(dǎo)，很多仍停留在宏觀層面。加之人才供需缺口比較大，尤其是缺乏新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展所需要的原創(chuàng)人才和產(chǎn)業(yè)商品化階段的戰(zhàn)略策劃、資源整合及創(chuàng)新贏利模式的經(jīng)營(yíng)人才等，不能適應(yīng)新型文化業(yè)態(tài)的市場(chǎng)需求，導(dǎo)致市場(chǎng)創(chuàng)新動(dòng)力不足。

3.文化準(zhǔn)入限制，投融資渠道狹窄。資金是新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展的必要條件之一。目前泰州市的文化企業(yè)主要是中小企業(yè)，均以做項(xiàng)目為主，經(jīng)營(yíng)回報(bào)受單個(gè)項(xiàng)目成敗的影響較大，投資風(fēng)險(xiǎn)高，直接影響銀行貸款等方式的進(jìn)行，加之文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有很多準(zhǔn)入門檻，如主體門檻、資金門檻、區(qū)域門檻等的限制，投融資渠道不暢，企業(yè)自身盈利模式不確定，加劇了資金矛盾。企業(yè)本身也缺乏投融資意識(shí)，有的還懼怕金融資本進(jìn)入會(huì)對(duì)自己形成制約，導(dǎo)致了文化企業(yè)不熟悉金融市場(chǎng)，也不敢多渠道融資，靠自有資金發(fā)展，有錢就做，無錢就等政策。

三、泰州加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)的路徑選擇

（一）互動(dòng)融合，“文化+科技”促進(jìn)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)

一是加強(qiáng)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)與技術(shù)融合。加快高新技術(shù)在傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，如圍繞京劇、淮劇、揚(yáng)劇和地方戲等泰州特色演藝業(yè)，開展技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用服務(wù)示范，研究并應(yīng)用聲光電綜合集成應(yīng)用技術(shù)、基于虛擬現(xiàn)實(shí)的舞美設(shè)計(jì)與移動(dòng)舞臺(tái)設(shè)備制造技術(shù)等演藝關(guān)鍵支撐技術(shù)，加快行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改造更新。加強(qiáng)文化資源數(shù)字化保護(hù)和開發(fā)利用，重點(diǎn)針對(duì)名人故居、古鎮(zhèn)、民俗等泰州特色文化遺產(chǎn)傳承和保護(hù)的需求，開展文化資源數(shù)字化公共服務(wù)與社會(huì)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)示范等。

二是加快文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合。充分整合泰州的各類優(yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)文化、文化會(huì)展等文化行業(yè)與生物醫(yī)藥、裝備制造、電子信息、化工、新能源等泰州支柱產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈，增加泰州經(jīng)濟(jì)整體的文化附加值。加強(qiáng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)和泰州優(yōu)勢(shì)制造業(yè)的全面融合，尤其是工業(yè)設(shè)計(jì)等專業(yè)化設(shè)計(jì)服務(wù)在制造業(yè)中的應(yīng)用。促進(jìn)會(huì)展業(yè)與泰州優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，打造家電、汽車、建材、電子、文化博覽等系列專業(yè)會(huì)展品牌，組建規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的會(huì)展龍頭企業(yè)，大力發(fā)現(xiàn)、扶持和培育新業(yè)態(tài)，推動(dòng)新業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)高端融合。

（二）集群嫁接，探索新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展新模式

一是推動(dòng)新型文化業(yè)態(tài)集群發(fā)展。推動(dòng)泰州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、鳳城河文商創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、黃橋文化產(chǎn)業(yè)園、鳳靈提琴文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)加快建設(shè)進(jìn)度，加速這些創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園對(duì)相應(yīng)細(xì)分文化企業(yè)的引進(jìn)，完善現(xiàn)有新型文化園區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)示范基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化公共服務(wù)和發(fā)展環(huán)境。同時(shí)在特色文化資源富集地區(qū)，圍繞創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)、新興工藝美術(shù)業(yè)、演藝業(yè)、文化旅游業(yè)等集群效應(yīng)尚未顯現(xiàn)的行業(yè)，高起點(diǎn)、規(guī)?；\劃新建一批特色鮮明、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、集聚度高的特色新型文化產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)集群發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力和示范輻射效應(yīng)。

二是優(yōu)化新型文化業(yè)態(tài)區(qū)域格局。鼓勵(lì)泰州各市區(qū)根據(jù)自身特色資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，積極發(fā)展特色新型文化產(chǎn)業(yè)，形成各具特色、合理分工、重點(diǎn)突出的新型文化業(yè)態(tài)空間布局。全力推動(dòng)以海陵區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、鳳城河文商創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為主的市中心區(qū)域發(fā)展高經(jīng)濟(jì)收益和附加值的文化和科技融合產(chǎn)業(yè)，打造成為全市新型業(yè)態(tài)核心區(qū)域。鼓勵(lì)高港區(qū)、姜堰區(qū)等資源型城區(qū)發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化藝術(shù)、文化會(huì)展、文化旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。支持興化、泰興、靖江等周邊縣市依據(jù)特色文化資源發(fā)展文化旅游業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展溫泉度假旅游、鄉(xiāng)村文化旅游、新型文化演藝和手工藝品業(yè)。

（三）凝神聚力，打造新型文化業(yè)態(tài)知名品牌

一是打造知名新型文化產(chǎn)品。持續(xù)開展新型文化精品的創(chuàng)新研發(fā)，以知名產(chǎn)品帶動(dòng)企業(yè)甚至行業(yè)的整體發(fā)展。如加大對(duì)溱湖旅游區(qū)、溱潼古鎮(zhèn)、鳳城河旅游綜合體等旅游產(chǎn)品的開發(fā)和宣傳力度，通過文化旅游品牌吸引人氣和商氣，帶動(dòng)新型文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。加大對(duì)以八尾貓、中青院線、泰圣思游戲開發(fā)等項(xiàng)目為主的動(dòng)漫影視游戲類產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，著重從內(nèi)容創(chuàng)作、形象包裝等方面下功夫，融入泰州以及全國(guó)范圍內(nèi)的特色文化要素和內(nèi)涵，打造極具觀賞性和體驗(yàn)性的知名動(dòng)漫游戲產(chǎn)品。

二是開展知名新型文化活動(dòng)。泰州要抓住蘇中加快融入蘇南的重大機(jī)遇，積極構(gòu)建國(guó)際新型文化業(yè)態(tài)交流平臺(tái)，開展知名新型文化交流活動(dòng)，提升新型文化產(chǎn)業(yè)資源的優(yōu)化配置能力，拓展全球新型文化業(yè)態(tài)市場(chǎng)。如以鳳城河文化產(chǎn)業(yè)基地、泰州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等為主導(dǎo)，依托基地的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和影響力，舉辦創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，打造成為長(zhǎng)三角地區(qū)有影響力的創(chuàng)意產(chǎn)品交易和交流平臺(tái)。舉辦每年一度的動(dòng)漫游戲設(shè)計(jì)大賽，打造成為全國(guó)知名的動(dòng)漫游戲產(chǎn)品交流平臺(tái)以及舉辦新型文化業(yè)態(tài)專業(yè)論壇等。

（四）銳意創(chuàng)新，全力構(gòu)筑投融資新平臺(tái)

一是積極創(chuàng)新投融資模式。首先，構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚效應(yīng)為精髓的全產(chǎn)業(yè)鏈商業(yè)模式，引導(dǎo)大型核心企業(yè)為上下游擔(dān)保融資、并購(gòu)重組融資，從而間接支持文化產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的融資需求。其次，構(gòu)建多業(yè)互動(dòng)的投融資模式。制定相應(yīng)政策鼓勵(lì)有條件的文化企業(yè)上市融資，對(duì)于上市有難度的文化企業(yè)，可通過構(gòu)建大型文化企業(yè)集團(tuán)，使其與大型上市企業(yè)整合實(shí)行股份制改造，提高企業(yè)整體融資水平。

二是拓展多元化投融資渠道。開發(fā)適合泰州新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務(wù)，盡快建立融資擔(dān)保保險(xiǎn)制度，鼓勵(lì)泰州中小文化企業(yè)和銀行進(jìn)入投融資交易平臺(tái)；積極引入外資，在解決資金問題的同時(shí)，可引入國(guó)際化的經(jīng)營(yíng)、運(yùn)作和管理，提高文化產(chǎn)品和文化企業(yè)的國(guó)際化水平；調(diào)動(dòng)民間資本，打開社會(huì)投資渠道，政府應(yīng)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)獲取國(guó)家或省市設(shè)文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金，對(duì)于部分公益性文化活動(dòng)，面向社會(huì)進(jìn)行公開招標(biāo)，開放投資領(lǐng)域。

（五）深化改革，構(gòu)建新型文化業(yè)態(tài)政策保障體系

一是更加注重頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)新型文化業(yè)態(tài)又好又快發(fā)展。緊緊抓住文化發(fā)展變革的趨勢(shì)，轉(zhuǎn)變文化發(fā)展觀念，進(jìn)一步明確戰(zhàn)略重點(diǎn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和長(zhǎng)期規(guī)劃。首先，要將新型文化業(yè)態(tài)的發(fā)展作為提升泰州城市競(jìng)爭(zhēng)力的重大戰(zhàn)略，通過發(fā)展以知識(shí)、創(chuàng)意、技術(shù)、信息等為主要生產(chǎn)要素的新型文化業(yè)態(tài)，搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。其次，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各市區(qū)結(jié)合實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，科學(xué)制定符合本地區(qū)實(shí)際的新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展定位、目標(biāo)、路徑和布局，進(jìn)一步彰顯地方特色，推進(jìn)新型文化業(yè)態(tài)由單點(diǎn)突破向整體聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

二是更加注重環(huán)境建設(shè)，為新型業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障。在政策法規(guī)建設(shè)上，加快文化產(chǎn)業(yè)立法進(jìn)程，啟動(dòng)《泰州文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》立法調(diào)研，為新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展提供法制保障。在市場(chǎng)管理上，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，加強(qiáng)文化領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應(yīng)用和保護(hù)，加快新型文化業(yè)態(tài)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革，營(yíng)造包容多元、寬松和諧的人文環(huán)境，激發(fā)文化工作者的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造熱情。

［1］肖榮蓮，培育和發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)［N］.學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，2010-05-05（9）.

［2］江蘇省社會(huì)科學(xué)院泰州分院.泰州發(fā)展研究報(bào)告［M］.合肥：黃山書社，2012.

（責(zé)任編輯：劉忠義）

董磊（1979－），女，河南項(xiàng)城人，江蘇省社會(huì)科學(xué)院泰州分院助理研究員，碩士，研究方向：城市文化、公共管理?；痦?xiàng)目：江蘇省泰州市委、市政府 2014年度招標(biāo)立項(xiàng)資助項(xiàng)目“泰州加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)研究”（編號(hào)：B－A－9－2）。

G05

A

1671-752X（2015）01-0021-03

2014-10-20