馮海魂

（延安市中心血站，陜西延安716000）

淺析中小城市血站檔案管理存在的問題及對策

馮海魂

（延安市中心血站，陜西延安716000）

血站作為采集、提供臨床用血的公益性機(jī)構(gòu)，在醫(yī)療、教學(xué)、等許多行業(yè)中具有重要的作用。而血站檔案管理作為血站系統(tǒng)管理的必要組成部分是伴隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)一體化的不斷深入，日益發(fā)揮著重要作用。中小城市血站作為地方基礎(chǔ)性采血、供血機(jī)構(gòu)，受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會等因素的制約，其檔案管理工作中存在著諸多問題，如：檔案的集中、整理、人員的培訓(xùn)、制度的建設(shè)、資源的開發(fā)等。這些問題急需各級檔案管理部門認(rèn)真思考并解決，從而使血站檔案更好地發(fā)揮檔案資源的優(yōu)勢，服務(wù)于醫(yī)療、教學(xué)、科研等工作，更好地為衛(wèi)生事業(yè)及血站自身的發(fā)展服務(wù)。

中小城市；檔案管理；存在問題；對策

檔案管理作為血站系統(tǒng)管理的必要組成部分是伴隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革發(fā)展和血站自身服務(wù)意識和服務(wù)水平的不斷提高，其業(yè)務(wù)量不斷加大，這就對檔案管理提出了更加嚴(yán)格更加高的要求，血站檔案管理工作的重要性也擺在越來越突出的位置。因而，加大對血站檔案管理的重視程度，尤其是中小型城市的血站檔案管理,科學(xué)合理地積累完整的檔案資料，建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的檔案管理制度就成為當(dāng)前血站管理發(fā)展的必要組成部分。同時這也是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革不斷深化發(fā)展的必然之選擇，更是建立醫(yī)療衛(wèi)生檔案事業(yè)長效性的有力保障。

一、當(dāng)前中小城市血站檔案管理中主要存在的問題

（一）相關(guān)負(fù)責(zé)部門重視不夠，宣傳不到位

由于歷史原因及血站自身發(fā)展的局限性，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部對檔案管理工作重視程度不夠，認(rèn)為檔案工作無足輕重。許多建立了很多年的血站，檔案的管理工作卻才著手開始，甚至直到為檔案管理不科學(xué)、不合理而造成的一些重大輸血糾紛事件付出相當(dāng)?shù)拇鷥r時，才意識到血站檔案管理工作在血站管理中的重要地位，這些錯誤認(rèn)識造成了檔案信息資源開發(fā)利用不足的現(xiàn)象。同時，由于歷史以來所形成的重“藏”輕“用”的檔案管理理念，使得對科學(xué)利用檔案所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益缺少宣傳，因而普通大眾對檔案及檔案相關(guān)內(nèi)容和效益鮮少知曉，這也是血站得不到長足發(fā)展的原因之一。

（二）地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局限性，檔案工作硬件投入不足

中小城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢，財政收入有限，而主要財政又被投入到促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，從而使血站這樣公益性的機(jī)構(gòu)得不到足夠資金支持，所用設(shè)備得不到及時更新改善，如：存放檔案的地方面積不足、檔案檢測設(shè)備更新不及時、網(wǎng)絡(luò)化管理滯后等問題。目前，一些偏遠(yuǎn)落后地方的血站在檔案管理中仍然停留在手工整理階段，這些都不利于檔案的利用和開發(fā),也就制約了血站的規(guī)范化發(fā)展。

（三）檔案管理制度不健全，專業(yè)人員素質(zhì)參差不齊

目前，對血站檔案缺乏集中統(tǒng)一管理，沒有一套科學(xué)統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)。各部門檔案管理權(quán)責(zé)劃分不明確，往往根據(jù)自己的理解和意志進(jìn)行管理運作，形成了單位內(nèi)部多個部門參與管理檔案的局面。與此同時，由于缺乏專業(yè)院校培養(yǎng)出的檔案管理人員，故而當(dāng)前很多從事檔案管理的人員存在專業(yè)素質(zhì)偏低、文化程度高低差異較大等現(xiàn)實問題，這些都已不能滿足時代發(fā)展的要求。而檔案專業(yè)出身的人員數(shù)量不足，知識結(jié)構(gòu)不完備這些硬件設(shè)施以及檔案管理人員的素質(zhì)不高作為檔案管理工作的軟實力直接影響著檔案管理的水平。在血站管理人才培養(yǎng)的過程中，缺乏對血站工作人員綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，許多檔案管理工作人員的思想觀念、實際能力跟不上新時期檔案管理的發(fā)展變化，缺乏創(chuàng)造性和創(chuàng)新性。

二、血站檔案管理的建議措施

（一）提高思想認(rèn)識，加大宣傳力度

血站業(yè)務(wù)的發(fā)展與壯大除了要建立一整套與之相適應(yīng)的科學(xué)化、規(guī)范化的管理制度外，相關(guān)負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)的重視和嚴(yán)格要求也是做好檔案管理工作的重要保障。加大對血站相關(guān)內(nèi)容全方位，多角度的宣傳力度，真正重視血站管理工作中的各項事宜，轉(zhuǎn)變觀念、與時俱進(jìn)，不斷提高。

同時，改變重“藏”輕“用”的檔案管理理念，通過各大主流媒體對血站及血站檔案管理工作的性質(zhì)、任務(wù)、重要性及意義進(jìn)行大力宣傳，使科學(xué)利用檔案的理念深入于檔案管理專業(yè)人員，傳播于普通大眾，使其產(chǎn)生應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

（二）發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)檔案室硬件建設(shè)

中小城市應(yīng)立足地方實際情況，利用優(yōu)勢資源、項目，大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。在造福一方的同時，應(yīng)注重可持續(xù)發(fā)展理念的應(yīng)用，真正做到科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，這樣才能使地方經(jīng)濟(jì)獲得長足發(fā)展。地方經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展應(yīng)為血站的發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持，從而改善血站及血站檔案室的硬件條件。例如：增加放置檔案的具備除濕機(jī)、空調(diào)機(jī)等必須設(shè)備的庫房，增加檔案架的數(shù)量，同時防火、防盜等監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)置能夠確保檔案的安全性和保密性。同時，計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的應(yīng)用能夠大大提高檔案管理的效率，使檔案管理工作更加科學(xué)、高效、便捷。具有相當(dāng)條件的血站，可以利用局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)等將檔案目錄和相關(guān)內(nèi)容發(fā)布出去，強(qiáng)化各部門之間的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)站際之間的資源共享，以滿足醫(yī)療、教學(xué)、科研等多方面的需求，切實提高檔案管理的水平和效率。

（三）健全檔案管理制度，提升專業(yè)人員素質(zhì)

隨著時代的發(fā)展，信息技術(shù)在檔案管理中的應(yīng)用越來越發(fā)揮著十分重要的作用，因此不斷完善檔案管理制度，適時建立一套與之相適應(yīng)的科學(xué)合理的檔案管理體系勢在必行。同時，必須結(jié)束單位內(nèi)多部門交叉管理檔案的局面，細(xì)化權(quán)責(zé)，明確分工，切實做到檔案由專人負(fù)責(zé)、專門管理。提升檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)是建設(shè)血站十分重要的軟實力之一。因此，相關(guān)院校應(yīng)把培養(yǎng)檔案管理專業(yè)人員納入院校招錄計劃，以便培養(yǎng)出更專業(yè)的檔案管理人才。同時，血站應(yīng)將檔案人員培訓(xùn)、進(jìn)修、考核等納入人才培養(yǎng)計劃，不斷更新專業(yè)知識，全面提高人員素質(zhì)。在提升人員素質(zhì)過程中，應(yīng)引進(jìn)人才選拔競爭機(jī)制，以此調(diào)動檔案管理人員競爭意識，形成長效發(fā)展趨勢。

血站檔案管理作為血站各項業(yè)務(wù)中的重要內(nèi)容，其管理水平的高低直接影響血站的運行與發(fā)展，更與一個城市的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展有著密切關(guān)系。因此，努力發(fā)現(xiàn)血站檔案管理中存在的問題，及時解決完善，才能更好實現(xiàn)檔案所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益，達(dá)到互利共贏。

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1674-6198（2015）02-0111-02

2015-01-14

馮海魂（1968—），陜西子長人，延安市中心血站助理館員。