牟春聯(lián)

（重慶能源永榮礦業(yè)公司總醫(yī)院 402460）

加強(qiáng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織以推動(dòng)醫(yī)院發(fā)展的措施

牟春聯(lián)

（重慶能源永榮礦業(yè)公司總醫(yī)院 402460）

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的緊迫任務(wù)，對(duì)于推進(jìn)黨的建設(shè)，提高黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。重慶能源永榮礦業(yè)公司總醫(yī)院結(jié)合知識(shí)密集型行業(yè)的特點(diǎn)，在全院開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，做學(xué)習(xí)型黨員的“兩建一做”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員職工轉(zhuǎn)變觀念，著力提升素質(zhì)能力，較好地推動(dòng)了醫(yī)院又好又快發(fā)展。

醫(yī)院管理； 社會(huì)主義； 學(xué)習(xí)型黨組織

黨的十七屆四中全會(huì)指出，“把各級(jí)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程。”隨后，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》。黨的十八大強(qiáng)調(diào)，“推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員、干部矢志不渝為中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想而奮斗”。黨的十八屆三中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，確保改革取得成功”。建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織，已被寫入《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》。但近年來(lái)，重慶能源永榮礦業(yè)公司總醫(yī)院黨委發(fā)現(xiàn)，本院在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)方面存在著“三大突出問(wèn)題”：（1）黨員、干部、職工忙于工作、忙于應(yīng)酬、學(xué)風(fēng)不實(shí)，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性不高。（2）缺乏行之有效的形式、載體、方法、手段，學(xué)習(xí)環(huán)境需要進(jìn)一步打造，學(xué)習(xí)氛圍需要進(jìn)一步營(yíng)造。（3）理論與實(shí)際結(jié)合得不好，醫(yī)務(wù)人員參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)不強(qiáng)，醫(yī)院整體醫(yī)療服務(wù)水平不高，一定程度上阻礙了醫(yī)院的發(fā)展。為切實(shí)解決“三大突出問(wèn)題”，院黨委本著“學(xué)用結(jié)合、全員納入、整體提高”的原則，采取多種舉措，開展“兩建一做”活動(dòng)，拓展創(chuàng)建效果。

1 加強(qiáng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織措施[1-3]

1.1 以強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)保證學(xué)習(xí) 為加強(qiáng)對(duì)“兩建一做”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，院黨委成立推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書記任組長(zhǎng)，其他黨委委員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成員由醫(yī)院黨群部門有關(guān)人員組成，辦公室設(shè)在黨政辦公室，主要職責(zé)是落實(shí)上級(jí)工作部署，總結(jié)宣傳開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法及各類典型事跡，督導(dǎo)檢查和考核各級(jí)黨組織、全體黨員和員工學(xué)習(xí)情況，并通過(guò)各級(jí)、各類媒體宣傳學(xué)習(xí)成果。

近年來(lái)，總醫(yī)院充分利用《中國(guó)企業(yè)醫(yī)院網(wǎng)》、《重慶日?qǐng)?bào)》、《工人日?qǐng)?bào)》、《重慶電視臺(tái)》等新聞媒體，通過(guò)醫(yī)院局域網(wǎng)、QQ群、LED屏、宣傳櫥窗等多種途徑，并創(chuàng)辦院刊《學(xué)習(xí)之窗》，在各支部、科室搭建了學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，把學(xué)習(xí)創(chuàng)建活動(dòng)與“服務(wù)礦山、奉獻(xiàn)社會(huì)”的服務(wù)理念教育相結(jié)合，大力營(yíng)造了“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、創(chuàng)爭(zhēng)優(yōu)秀”的良好氛圍。

1.2 以強(qiáng)化學(xué)習(xí)理念為引領(lǐng)引導(dǎo)學(xué)習(xí) 院黨委采取召開班子會(huì)、科室負(fù)責(zé)人會(huì)議、全員動(dòng)員會(huì)議，教育引導(dǎo)院班子、支部和每一名醫(yī)務(wù)人員樹立以“學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)”為主要內(nèi)容的終身學(xué)習(xí)理念，以“工作崗位是學(xué)習(xí)的平臺(tái)、工作任務(wù)是學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化，學(xué)以致用、知行合一”為基本內(nèi)容的全程學(xué)習(xí)理念，以“培訓(xùn)是醫(yī)院對(duì)職工最大的福祉，職工素質(zhì)不高不是你的責(zé)任、但不能提高職工的素質(zhì)就是你的責(zé)任”為主要內(nèi)容的培訓(xùn)理念，以“使學(xué)習(xí)成為黨組織活動(dòng)的重要特征”為主要內(nèi)容的團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)理念，及以“平等交流、民主討論，以學(xué)促用，學(xué)用相長(zhǎng)”為主要內(nèi)容的平等互動(dòng)學(xué)習(xí)理念等。組織院班子、支部、科室制定學(xué)習(xí)理念活動(dòng)。目前，院屬8個(gè)支部、16個(gè)科室、12個(gè)職能部門都形成了符合實(shí)際的學(xué)習(xí)理念。

1.3 以創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法為切入點(diǎn)深化學(xué)習(xí) 院黨委切實(shí)做到繼承傳統(tǒng)學(xué)習(xí)做法與創(chuàng)新探索新方法相結(jié)合，做到“六加強(qiáng)、六改進(jìn)”，即加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)，不斷提高中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量；加強(qiáng)和改進(jìn)專項(xiàng)務(wù)虛研討、專題調(diào)研，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成思路舉措；加強(qiáng)和改進(jìn)主題宣講，解答思想認(rèn)識(shí)上的困惑；加強(qiáng)和改進(jìn)形勢(shì)任務(wù)教育，解讀改革發(fā)展形勢(shì)和重大方針政策；加強(qiáng)和改進(jìn)專題講座、報(bào)告會(huì)，專題電視片、主題教育等方式，不斷增強(qiáng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的吸引力和凝聚力；加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育模式，將黨員教育與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有機(jī)融合，將黨課課堂搬到重點(diǎn)科室、病區(qū)，通過(guò)疑難重癥病會(huì)診、病歷討論、專題講座等現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)或?qū)崙?zhàn)式的教育方式，使廣大黨員及時(shí)準(zhǔn)確地了解需要解決治療過(guò)程中的關(guān)鍵性問(wèn)題，集思廣益，充分展示黨員風(fēng)采、升華白衣天使境界。根據(jù)全體黨員既是理論知識(shí)學(xué)習(xí)者也是傳播者的雙重身份特點(diǎn)，創(chuàng)新授課方式，實(shí)施“雙向互動(dòng)學(xué)習(xí)模式”，集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，由支部事先給定學(xué)習(xí)內(nèi)容或議題，輪流安排黨員提前備課，在學(xué)習(xí)過(guò)程和召開會(huì)議中主講或充當(dāng)重點(diǎn)發(fā)言人，從而不斷提升教育效果。

1.4 以健全學(xué)習(xí)制度為著力點(diǎn)規(guī)范學(xué)習(xí)

1.4.1 健全中心組學(xué)習(xí)制度 完善落實(shí)學(xué)習(xí)考勤、個(gè)人自學(xué)、集體研討、學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)交流、專題調(diào)研、學(xué)習(xí)通報(bào)、學(xué)習(xí)考核等方面的制度。院黨委中心組堅(jiān)持每月至少安排2次集體學(xué)習(xí)、每次不少于1 h，并事先確定好學(xué)習(xí)的議題和重點(diǎn)發(fā)言人，確保學(xué)習(xí)的效果和質(zhì)量。

1.4.2 健全調(diào)查研究制度 院領(lǐng)導(dǎo)班子成員到支部、科室調(diào)研每月不少于1次；機(jī)關(guān)干部每年到基層調(diào)研不少于6次，通過(guò)撰寫調(diào)研報(bào)告、情況參考、簡(jiǎn)報(bào)等形式，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)和參考，指導(dǎo)推動(dòng)醫(yī)院各項(xiàng)工作開展。

1.4.3 健全黨員干部理論學(xué)習(xí)制度 建立有學(xué)習(xí)制度、有時(shí)間保證、有針對(duì)性內(nèi)容、有專人負(fù)責(zé)、全體在崗黨員參加的長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制，確保每月黨員干部集中學(xué)習(xí)不少于1次，每次不少于1 h。學(xué)習(xí)情況分別記錄在《院班子會(huì)議記錄冊(cè)》和《黨員工作記錄冊(cè)》上。為了讓職工有一個(gè)好的學(xué)習(xí)環(huán)境，院黨委投入4.5萬(wàn)元對(duì)職工書屋進(jìn)行了裝修，并購(gòu)買了上千冊(cè)各類書籍雜志，安裝了6臺(tái)電腦。

1.4.4 健全基層黨員輪訓(xùn)制度 采取重點(diǎn)集中脫產(chǎn)培訓(xùn)與工余培訓(xùn)相結(jié)合的方式，定期安排黨員輪訓(xùn)。院黨委堅(jiān)持每年舉辦1次黨員和入黨積極分子培訓(xùn)班，以政治上積極要求進(jìn)步、工作表現(xiàn)突出、專業(yè)科室的中青年技術(shù)骨干為重點(diǎn)，每年舉辦1次入黨啟蒙教育培訓(xùn)班。

1.4.5 健全自主學(xué)習(xí)制度 堅(jiān)持積極引導(dǎo)院兩級(jí)黨組織班子成員和廣大黨員結(jié)合崗位特點(diǎn)，主動(dòng)開展“每天讀書1小時(shí)”活動(dòng)。每名黨員干部每周自學(xué)5 h，每月精讀一本相關(guān)專業(yè)書籍。

1.4.6 健全述學(xué)考學(xué)評(píng)學(xué)制度 院黨委組成學(xué)習(xí)考核小組，堅(jiān)持采取定期檢查和不定期抽查等形式加強(qiáng)對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)過(guò)程的管理，選樹典型，強(qiáng)化考核督促，形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向。

1.4.7 健全學(xué)習(xí)成果表彰轉(zhuǎn)化制度 中心組成員堅(jiān)持每年至少到聯(lián)系點(diǎn)及支部上一次黨課或做1次學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告。廣大黨員干部緊密結(jié)合自身崗位實(shí)際，堅(jiān)持每年至少撰寫1篇學(xué)習(xí)心得或?qū)ｎ}研討文章，各科室年內(nèi)至少完成一項(xiàng)具有一定推廣價(jià)值和效益的醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。醫(yī)院每年拿出10余萬(wàn)元，對(duì)公開發(fā)表的優(yōu)秀論文、學(xué)術(shù)成果、結(jié)業(yè)課題、小改小革進(jìn)行大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

1.5 以拓展學(xué)習(xí)途徑為基點(diǎn)延伸學(xué)習(xí) 院黨委結(jié)合黨和政府重大政策出臺(tái)、重大活動(dòng)開展和重大節(jié)慶日、紀(jì)念日等時(shí)機(jī)，組織形式多樣的主題學(xué)習(xí)活動(dòng)，豐富完善工作抓手。發(fā)揮黨委黨建教育主陣地作用，支持黨員干部參加各種形式的繼續(xù)教育。結(jié)合醫(yī)療工作的特點(diǎn)，在堅(jiān)持有計(jì)劃、有重點(diǎn)組織中青年技術(shù)骨干到知名院校強(qiáng)化學(xué)歷教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí)，采取分片區(qū)定期開展集中聯(lián)合黨課、多媒體電化教育等方式，拓展教育途徑，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

1.6 以優(yōu)選學(xué)習(xí)載體為抓手推進(jìn)學(xué)習(xí) 院黨委堅(jiān)持把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型醫(yī)院、打造學(xué)習(xí)型科室活動(dòng)、“當(dāng)好主力軍、建功十二五”崗位立功系列競(jìng)賽活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步拓展黨員活動(dòng)日、黨章日的活動(dòng)載體，通過(guò)開展黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、黨建基礎(chǔ)知識(shí)競(jìng)賽、黨建業(yè)務(wù)技能交流活動(dòng)，著力提升黨支部書記隊(duì)伍素質(zhì)。通過(guò)加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)技能的培養(yǎng)和鍛煉，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的專業(yè)學(xué)科帶頭人作用。通過(guò)組織開展大討論、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、疑難重癥課題立項(xiàng)攻關(guān)等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部著力在破解制約醫(yī)院發(fā)展的障礙性問(wèn)題上取得突破和進(jìn)展。

1.7 以培育典型為動(dòng)力促進(jìn)以學(xué)致用 院黨委將“優(yōu)秀黨支部”住院外科黨支部作為基層黨建培樹典型，充分發(fā)揮外科黨支部的典型示范、輻射和帶動(dòng)作用，切實(shí)把外科黨支部嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和不斷鉆研的學(xué)習(xí)精神推廣到全院各黨支部，大力開展“外科支部一面旗，爭(zhēng)做先鋒葆本色”示范活動(dòng)，并以科室為單位，通過(guò)“一學(xué)、二比、三結(jié)合”的做法，找出差距和學(xué)習(xí)的方向，制定工作趕超的措施?！耙粚W(xué)”即學(xué)習(xí)外科黨支部的先進(jìn)典型事跡；“二比”即通過(guò)與外科支部比較工作作風(fēng)和工作成效找出本科室的差距；“三結(jié)合”即結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)根基、克難攻堅(jiān)促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)、結(jié)合建設(shè)“三好一滿意”醫(yī)院、結(jié)合當(dāng)前工作制定切實(shí)可行的工作措施和趕超計(jì)劃。形成了“以工作成效論英雄”的共識(shí)，營(yíng)造了全體黨員干部職工“比、學(xué)、趕、幫、超”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氣氛，全面提升了總醫(yī)院的工作水平和為民服務(wù)能力。

2 成 效

2.1 營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍 通過(guò)“兩建一做”活動(dòng)的不斷深化，“愛(ài)學(xué)習(xí)、講學(xué)習(xí)、比學(xué)習(xí)”的良好氛圍在全院蔚然成風(fēng)，呈現(xiàn)出“四少四多”現(xiàn)象，即娛樂(lè)活動(dòng)少了，讀書時(shí)間多了；安于現(xiàn)狀的少了，學(xué)習(xí)進(jìn)取的多了；不寫文章的少了，搞學(xué)術(shù)研究的多了；閑言碎語(yǔ)的少了，討論專業(yè)的話題多了。

2.2 提升了醫(yī)療團(tuán)隊(duì)素質(zhì) 通過(guò)“兩建一做”活動(dòng)開展，進(jìn)一步增強(qiáng)了本院兩級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、引領(lǐng)力，進(jìn)一步提高了廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部和廣大職工運(yùn)用先進(jìn)理論解決醫(yī)院發(fā)展中遇到的矛盾和困難的能力和水平。近年來(lái)，共有86名同志到全國(guó)知名醫(yī)院參加進(jìn)修，142名獲得本科學(xué)歷，248名獲得專科學(xué)歷，3名獲得碩士學(xué)歷。

2.3 發(fā)展了專業(yè)學(xué)術(shù)成果 近年來(lái)，總醫(yī)院在科研工作中共有4個(gè)項(xiàng)目在礦業(yè)公司獲批立項(xiàng)、6個(gè)項(xiàng)目在榮昌縣衛(wèi)生局科委獲批立項(xiàng)、4個(gè)項(xiàng)目在重慶市衛(wèi)生局獲批立項(xiàng)。《單孔腹腔鏡膽囊切除術(shù)》和《煤炭井下創(chuàng)傷快速緊急救治的研究》順利通過(guò)了結(jié)題驗(yàn)收。有39名醫(yī)務(wù)人員晉升為高級(jí)職稱，115名晉升為中級(jí)職稱，424名獲初級(jí)職稱。

2.4 收獲了一批重要榮譽(yù) “兩建一做”活動(dòng)的持續(xù)開展，產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)效應(yīng)?？傖t(yī)院成功創(chuàng)建為“市級(jí)文明單位”，被重慶市總工會(huì)命為“市級(jí)職工書屋”，還先后獲得“永榮礦業(yè)公司四好班子”、“永榮礦業(yè)公司先進(jìn)單位”、“永榮礦業(yè)公司先進(jìn)基層黨組織”、“榮昌縣衛(wèi)生局先進(jìn)單位”等諸多榮譽(yù)稱號(hào)。所屬住院外科黨支部被公司黨委評(píng)為“優(yōu)秀黨支部”、“五個(gè)好黨支部”，部分科室也相繼獲得 “工人先鋒號(hào)”、“青年文明號(hào)”、“巾幗文明崗”等稱號(hào)。

3 體 會(huì)

3.1 領(lǐng)導(dǎo)重視是前提 在堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、支部落實(shí)、全員參與工作機(jī)制的同時(shí)，要突出領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)人員的示范帶動(dòng)作用，使其既是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的組織者、指揮者，同時(shí)也應(yīng)成為學(xué)習(xí)的先行者、帶頭者，從而才能帶出學(xué)習(xí)型的黨員職工隊(duì)伍[4]。

3.2 形成理念是關(guān)鍵 只有不斷倡導(dǎo)并形成“工作崗位是學(xué)習(xí)的平臺(tái)、工作任務(wù)是學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，工作進(jìn)步是學(xué)習(xí)的實(shí)踐”等學(xué)習(xí)理念，才能不斷拓展學(xué)習(xí)內(nèi)涵，將其融入工作與生活，將所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際解決問(wèn)題的能力[5]。

3.3 學(xué)習(xí)環(huán)境是基礎(chǔ) 事實(shí)證明，通過(guò)加強(qiáng)職工書屋建設(shè)、完善制度設(shè)計(jì)等硬件和軟件建設(shè)，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，有助于黨員之間相互學(xué)習(xí)、相互溝通，黨組織內(nèi)部知識(shí)和信息共享，大家共同進(jìn)步，才能形成良好的學(xué)習(xí)氛圍[6]。

3.4 打造機(jī)制是保障 形成學(xué)習(xí)的常態(tài)化、長(zhǎng)效化，必須進(jìn)一步在組織機(jī)構(gòu)上完善、相關(guān)制度上完善，打造良好的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制、交流機(jī)制、實(shí)踐機(jī)制、考核評(píng)比機(jī)制，使學(xué)習(xí)型黨組織名副其實(shí)[7]。

[1]胡瑞彪.淺談建設(shè)學(xué)習(xí)型的企業(yè)黨組織[J].時(shí)代經(jīng)貿(mào)，2011（12）：6.

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[3]王庭亮.國(guó)有企業(yè)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織思考[J].陜西行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，25（1）：90-92.

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10.3969/j.issn.1009-5519.2015.23.067

B

1009-5519（2015）23-3679-03

2015-09-30）

牟春聯(lián)（1981-），女，重慶璧山人，政工師，主要從事黨群工作；E-mail：417471140@qq.com。