楊更善

(青海省民和縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所 810800)

民和縣鄉(xiāng)村獸醫(yī)存在的問題及對策

楊更善

(青海省民和縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所 810800)

通過對民和縣鄉(xiāng)村獸醫(yī)及鄉(xiāng)村獸醫(yī)診所存在的問題進行了調(diào)查，提出了解決的對策和建議，對進一步提高疫病防控工作，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展具有一定的意義。

鄉(xiāng)村獸醫(yī)；問題；對策

1 基本情況

民和縣位于青海省東部，地處甘青兩交界，東北與甘肅省永登縣、蘭州市紅古區(qū)相連；東與甘肅省永靖縣接壤；南隔黃河與甘肅省積石山縣相對；西、西北及北與本省循化縣、化隆縣、樂都縣毗鄰，境內(nèi)溝壑縱橫，山巒重迭，地形復雜，總面積為1890.82平方千米，人口為41.9萬人，全縣轄屬22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，312個行政村，聚居著漢、回、土、藏等20個民族，2013年全縣牛飼養(yǎng)量為9.23萬頭，年末存欄5.16萬頭；豬飼養(yǎng)量26.82萬頭，年末存欄7.78萬頭；羊飼養(yǎng)量為52.24萬只，年末存欄16.37萬只；雞飼養(yǎng)量為112.3萬只，年末存欄 47.16萬只，畜牧業(yè)產(chǎn)值達到5億，人均純收入達到1150元。

2 民和縣鄉(xiāng)村獸醫(yī)現(xiàn)狀

全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了公益性職能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，是縣畜牧局派駐于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事業(yè)單位，派駐畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)人員57人，全縣有鄉(xiāng)村獸醫(yī)22 人，其中具備鄉(xiāng)村獸醫(yī)條件，取得了鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證的有19人，按登記的鄉(xiāng)村獸醫(yī)與行政村的比例來算，全縣19個鄉(xiāng)村獸醫(yī)要負責全縣312個行政村的獸醫(yī)工作，平均1個鄉(xiāng)村獸醫(yī)要承擔16個行政村的獸醫(yī)工作，且山大溝深、村社分散、交通不便使他們的工作雪上加霜，大多數(shù)鄉(xiāng)村獸醫(yī)還兼任村動物防疫員。

3 民和縣鄉(xiāng)村獸醫(yī)存在的主要問題

3.1 年齡老齡化

現(xiàn)有的鄉(xiāng)村獸醫(yī)中年齡最大的為70歲，最小年齡為26歲，平均年齡為54歲，45歲以上的鄉(xiāng)村獸醫(yī)有15人，占79%；45歲以下的有4人，占21%。

3.2 鄉(xiāng)村獸醫(yī)兼職工作太多

大多數(shù)鄉(xiāng)村獸醫(yī)除了從事動物診療服務(wù)活動外還兼職鄉(xiāng)村醫(yī)生、草原防火員、護林員、村委會成員、動物防疫員等職責，一人兼多職使鄉(xiāng)村獸醫(yī)工作沒有得到充分發(fā)揮。

3.3 專業(yè)知識不強，濫用藥物的現(xiàn)象嚴重

有的鄉(xiāng)村獸醫(yī)對畜禽疾病缺乏系統(tǒng)的檢查和綜合分析判斷能力，目的不明，靠藥物試治診斷，盲目使用抗生素，造成有些病菌長期用藥產(chǎn)生抗藥性，使治療難度增大；有的鄉(xiāng)村獸醫(yī)不明藥性，將某些配伍禁忌的藥物配合使用，造成藥效不良或引起毒副作用，使病情加劇。

3.4 以盈利為目的，診療活動超出規(guī)定范圍

鄉(xiāng)村獸醫(yī)診療活動主要是以動物閹割，普通病治療，當?shù)卣戳腥朊庖哂媱澋膭游飩魅静〉拿庖叩裙ぷ?，但是在實際工作中許多鄉(xiāng)村獸醫(yī)不按規(guī)定行醫(yī)，在不具備診療條件的情況下給動物做大手術(shù)、甚至在動物診療過程中發(fā)現(xiàn)動物染疫或疑似染疫時，不但未及時上報而且私自治療，治療疾病往往以小病大治，大量開處方用藥，用藥劑量隨意加大，引起動物毒副反應(yīng)，病情加重。

3.5 不重視衛(wèi)生消毒工作

有的鄉(xiāng)村獸醫(yī)診療所衛(wèi)生條件差，物品堆放雜亂，藥品存放不規(guī)范，注射器、針頭等醫(yī)療用具消毒不嚴格，注射部位及手術(shù)部位消毒不嚴格，甚至不消毒，一次性醫(yī)療用具反復使用，存在病菌污染的隱患。

3.6 醫(yī)療糾紛頻發(fā)

由于對鄉(xiāng)村獸醫(yī)的監(jiān)管不到位，使他們存在許多不規(guī)范行為，如：個別診所使用非規(guī)范標識獸藥、假劣獸藥、過期獸藥、隨意加大用藥劑量造成藥物中毒現(xiàn)象，謊說病情欺騙畜主行為，憑經(jīng)驗和感官診斷疾病，出現(xiàn)誤診造成損失等，導致醫(yī)療糾紛頻發(fā)。

3.7 沒有建立藥品購銷臺賬

經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，19個鄉(xiāng)村獸醫(yī)診療所中建立了藥品、飼料及飼料添加劑臺賬的只有一家診療所，其他診所都未建立藥品購銷臺賬，經(jīng)營的藥品、飼料、飼料添加劑來源不詳，銷售不明，許多鄉(xiāng)村獸醫(yī)診療所沒有辦理獸藥經(jīng)營許可證，違法經(jīng)營現(xiàn)象依舊存在。

4 對策及建議

4.1 加強業(yè)務(wù)培訓，提高職業(yè)道德

以縣為單位制定培訓計劃，組織開展形式多樣的鄉(xiāng)村獸醫(yī)培訓班，提高鄉(xiāng)村獸醫(yī)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和診療技術(shù)水平，是當前鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊伍建設(shè)和管理工作的重點，每年要舉辦1～2次的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓工作，開展職業(yè)道德教育，做到按規(guī)定行醫(yī)。

4.2 調(diào)整結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村獸醫(yī)

目前民和縣的鄉(xiāng)村獸醫(yī)處于老齡化， 現(xiàn)有的鄉(xiāng)村獸醫(yī)遠遠不能滿足動物診療服務(wù)活動及畜牧業(yè)發(fā)展需要，眼下需要補充一批年輕化、專業(yè)化、知識化的中青年隊伍任鄉(xiāng)村獸醫(yī)是迫在眉梢的大事，主管部門不但要大力宣傳、選拔符合條件的人員來兼任鄉(xiāng)村獸醫(yī)工作，而且要鼓勵符合條件的鄉(xiāng)村獸醫(yī)參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試，更好地為民和縣的畜牧業(yè)發(fā)展做貢獻。

4.3 加大對獸藥及鄉(xiāng)村獸醫(yī)的監(jiān)督檢查

充分發(fā)揮動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的職能，要經(jīng)常性地開展對鄉(xiāng)村獸醫(yī)診所的稽查活動，嚴厲打擊經(jīng)營銷售假冒、偽劣獸藥行為，尤其對不按規(guī)定行醫(yī)，以盈利為目的，牟取暴利等的行為，對查出違規(guī)違法行為要依相關(guān)的法律法規(guī)進行處罰。

楊更善(1971-)，男，畜牧師，大專，主要從事畜牧獸醫(yī)管理工作.