□撰文/朱濟(jì)岳

創(chuàng)建森林城市建設(shè)“兩美”武義

□撰文/朱濟(jì)岳

武義縣委、縣政府深入實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，以生態(tài)引領(lǐng)“兩美”武義建設(shè)，于2012年6月啟動(dòng)了省級(jí)“森林城市”創(chuàng)建工作。全縣上下按照“綠色發(fā)展、后發(fā)崛起”的總體要求，以“造林就是造福、造環(huán)境，抓綠化就是抓民生、抓發(fā)展”的工作理念，積極推進(jìn)“森林進(jìn)城、森林圍城、森林上路、森林入村、森林進(jìn)戶(hù)”建設(shè)。進(jìn)入武義境內(nèi)，只見(jiàn)滿(mǎn)目蔥郁，清爽的氣息沁人心脾。特別是2014年5月完成的開(kāi)發(fā)大道景觀改造工程、44省道連接線(xiàn)（瑩鄉(xiāng)路）景觀改造工程，利用植物的色彩、質(zhì)感、花期變化所形成的線(xiàn)條流暢、層次豐富的道路園林景觀，即將成為武義標(biāo)志性生態(tài)景觀長(zhǎng)廊。

全民動(dòng)員，大力弘揚(yáng)森林生態(tài)文明

領(lǐng)導(dǎo)重視，明確目標(biāo)。武義縣委、縣政府十分明確森林城市是城市生態(tài)建設(shè)的最高評(píng)價(jià)，將“創(chuàng)森”工作列入《政府工作報(bào)告》，作為2013—2014年度政府重點(diǎn)工作來(lái)抓，并提出了“城市鄉(xiāng)村互動(dòng)、山水景觀交融、經(jīng)濟(jì)生態(tài)共贏”的發(fā)展總目標(biāo)。建立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，19個(gè)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)下發(fā)了“創(chuàng)森”工作方案，將“創(chuàng)森”工作任務(wù)逐一分解落實(shí)到各有關(guān)部門(mén)和單位，并簽訂了責(zé)任書(shū)。同時(shí)，科學(xué)編制規(guī)劃。根據(jù)《浙江省森林城市（城鎮(zhèn)）申報(bào)命名辦法和評(píng)價(jià)量化指標(biāo)》、《武義縣森林城市建設(shè)工作方案》，結(jié)合武義縣的實(shí)際情況，邀請(qǐng)國(guó)家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了以“一心、兩核、三軸、四屏、八廊、多點(diǎn)”為綜合森林生態(tài)體系結(jié)構(gòu)，以“山清水秀溫泉城，鳥(niǎo)語(yǔ)花香養(yǎng)生地”為目標(biāo)的城市森林建設(shè)總體規(guī)劃。通過(guò)縣領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)“創(chuàng)森”推進(jìn)會(huì)、開(kāi)展人大代表專(zhuān)題視察、及時(shí)進(jìn)行督察檢查等，全縣上下形成了縣委、縣政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)之間職責(zé)明確、通力合作的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和緊密協(xié)作、有序推進(jìn)的創(chuàng)建格局。

廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。為營(yíng)造濃厚的森林生態(tài)文明建設(shè)氛圍，武義縣充分利用媒體開(kāi)展了大容量、全方位的創(chuàng)建宣傳：在城區(qū)顯著位置豎立大型廣告牌，“創(chuàng)森”宣傳廣告送發(fā)千家萬(wàn)戶(hù)；電視臺(tái)播放《漫步春天，關(guān)注森林》等系列宣傳片；聯(lián)合縣廣播電臺(tái)、《今日武義》設(shè)立“創(chuàng)森”專(zhuān)題、專(zhuān)版欄目；及時(shí)編發(fā)“創(chuàng)森”信息、簡(jiǎn)報(bào)；于每年“義務(wù)植樹(shù)節(jié)”、“愛(ài)鳥(niǎo)周”、“科普活動(dòng)周”，開(kāi)展形式多樣的生態(tài)科普宣傳活動(dòng)；先后組織開(kāi)展了“綠化家園，關(guān)愛(ài)地球”公益親子植樹(shù)、“民生大篷車(chē)”、“珍貴樹(shù)種進(jìn)萬(wàn)村”、認(rèn)養(yǎng)公共綠地林業(yè)科普宣傳、“森林——武義之美”攝影與征文比賽等活動(dòng)。全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)氣氛濃厚，建成了人大林、政協(xié)林、共青林等一批義務(wù)植樹(shù)基地及壺山、郭洞、白革等生態(tài)科普知識(shí)教育基地。通過(guò)廣泛宣傳，有效地提高了市民對(duì)“創(chuàng)森”的知曉率、支持率和參與性，為“創(chuàng)森”工作營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。

加大投入，全面推進(jìn)森林生態(tài)建設(shè)

為扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)“森林城市”創(chuàng)建，武義縣先后開(kāi)展實(shí)施了生態(tài)景區(qū)全域化、“四邊三化”、“三改一拆”行動(dòng)、“見(jiàn)縫插綠，美化武義”行動(dòng)、“五水共治”等一系列重大舉措。2011—

2014年，全縣共投入公共財(cái)政資金3.3億元，實(shí)施了森林城區(qū)、森林通道、森林水系、森林城鎮(zhèn)（村莊）等重點(diǎn)工程建設(shè)，取得了明顯成效。

抓城市綠化，提升森林城市形象。自2012年開(kāi)展“創(chuàng)森”工作以來(lái)，武義縣共投入財(cái)政資金1.46億元，先后完成了瑩鄉(xiāng)路、明招路等城市干道綠化和濱江公園改造工程等城市綠地工程建設(shè)。開(kāi)展了壺山森林公園林相改造工程、熟溪濱水景觀工程、開(kāi)發(fā)大道（上松線(xiàn)）景觀改造工程、熟溪河整治綠化配套工程等重點(diǎn)工程建設(shè)，共完成公園、街頭綠地改造30余畝，新增道路綠地面積90畝，新建景觀工程259.5畝。形成了以壺山省級(jí)森林公園為珠，市級(jí)公園、區(qū)級(jí)公園、社區(qū)公園、專(zhuān)類(lèi)公園為點(diǎn)，城區(qū)道路為線(xiàn)，串珠連點(diǎn)，形成在壺山腳下撒滿(mǎn)綠色，熟溪南北遍布森林的城市形象。同時(shí)，狠抓林網(wǎng)建設(shè)，先后完成330國(guó)道武義段擴(kuò)綠改造、泉深線(xiàn)改建工程綠化、環(huán)溪線(xiàn)綠化、白洋線(xiàn)延伸線(xiàn)綠化等工程，總面積達(dá)266.85畝。建設(shè)森林通道42.4公里、1305畝，完成通道沿線(xiàn)林相改造1萬(wàn)畝。全縣120公里綠道網(wǎng)系統(tǒng)，已完成綠道及配套綠化工程建設(shè)70公里，堤防綠化35.9公里，實(shí)現(xiàn)了“路暢景美”、“水清岸綠”。

抓見(jiàn)縫插綠，推進(jìn)森林城鎮(zhèn)（村莊）建設(shè)。2013年，武義縣財(cái)政局投入資金900萬(wàn)元，啟動(dòng)開(kāi)展了“見(jiàn)縫插綠，美化武義”行動(dòng)，通過(guò)制訂方案，建立8個(gè)督察組強(qiáng)化督察，強(qiáng)化宣傳和技術(shù)服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道出臺(tái)配套扶持政策，多渠道落實(shí)建設(shè)資金，落實(shí)黨員干部責(zé)任包干區(qū)等工作舉措，全縣新增村莊公共綠地3030畝。同時(shí)，投入財(cái)政資金4600萬(wàn)元，推出上松線(xiàn)歷史文化與農(nóng)耕文化、武麗線(xiàn)溫泉文化等5條美麗鄉(xiāng)村主題旅游精品線(xiàn)，加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度。目前，全縣共創(chuàng)建省級(jí)“森林城鎮(zhèn)”2個(gè)、省級(jí)“森林村莊”9個(gè)，省市“森林村莊”（綠化示范村）總數(shù)達(dá)165個(gè)，占行政村總數(shù)的30.3％。同時(shí)，依托良好的森林環(huán)境，開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)。通過(guò)科學(xué)經(jīng)營(yíng)，建成林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地12.9萬(wàn)畝；發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，2013年接待游客167.34萬(wàn)人次，全縣旅游總收入達(dá)30.78億元。

抓資源管理，有效實(shí)施森林生態(tài)保護(hù)。武義縣推行森林消防農(nóng)村黨員干部全員責(zé)任制，構(gòu)建了一套“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門(mén)齊抓共管，黨員干部全面履職，廣大群眾共同參與”的森林消防管理機(jī)制，全縣森林火警、森林火災(zāi)發(fā)生率迅速下降。出臺(tái)《武義縣古樹(shù)名木保護(hù)管理實(shí)施辦法》、《武義縣村莊綠化養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法》等制度，對(duì)全縣8723株古樹(shù)名木掛牌建檔管理，落實(shí)專(zhuān)人進(jìn)行管護(hù)。積極開(kāi)展綠化示范企業(yè)、單位、居住區(qū)創(chuàng)建評(píng)選，鞏固綠色成果。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、保護(hù)小區(qū)建設(shè)，公布了武義江等十個(gè)區(qū)域總面積達(dá)2.22萬(wàn)畝的首批縣級(jí)濕地保護(hù)名錄。強(qiáng)化森林資源監(jiān)管，積極推進(jìn)森林采伐改革，修編《武義縣林地保護(hù)利用規(guī)劃》，嚴(yán)格執(zhí)行伐前公示、伐中檢查、伐后驗(yàn)收制度，加強(qiáng)林木采伐、林地和野生動(dòng)植物保護(hù)管理。積極開(kāi)展“綠劍行動(dòng)”、“嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪行動(dòng)”、“護(hù)鳥(niǎo)行動(dòng)”、“綠盾護(hù)林”等系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)依法治林、林業(yè)有害生物防控，森林資源保護(hù)與管理全面推進(jìn)。

通過(guò)“創(chuàng)森”，全縣綠化總面積達(dá)到36.87萬(wàn)畝，新增綠化面積3.7萬(wàn)畝，其中城區(qū)新增綠化面積379.5畝，城區(qū)林木覆蓋率達(dá)34.2％，綠化覆蓋率達(dá)41.69％。在廣場(chǎng)、路旁及各類(lèi)主題公園建有大規(guī)模休閑綠地20余處，人均公園綠地面積達(dá)0.02畝。鐵路、高速公路、干線(xiàn)公路、城市骨干道路及河岸綠化率達(dá)100％，河道、堤防、渠道等綠化率達(dá)96.87％，空氣質(zhì)量指數(shù)良好以上天數(shù)達(dá)80％以上。

2014年7月，武義縣委、縣政府審議并通過(guò)了《中共武義縣委關(guān)于加快綠色崛起建設(shè)“兩美”武義的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》），明確要把“兩美”武義建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)的各方面和全過(guò)程，堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，積極構(gòu)建浙中生態(tài)高地。武義縣把發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)、加大森林資源保護(hù)力度，實(shí)施退耕還林、封山育林，持續(xù)推進(jìn)平原綠化和森林?jǐn)U面提質(zhì)，大力推進(jìn)森林城市（城鎮(zhèn)）、森林村莊和生態(tài)示范村創(chuàng)建，保護(hù)鄉(xiāng)土自然環(huán)境等生態(tài)民生林業(yè)建設(shè)列為實(shí)施《決定》主要任務(wù)的重要抓手，將繼續(xù)以省級(jí)“森林城市”創(chuàng)建為動(dòng)力，加快建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、布局合理、城鄉(xiāng)一體的森林生態(tài)體系，為加快綠色崛起，建設(shè)“兩美”武義，實(shí)現(xiàn)“溫泉名城、養(yǎng)生勝地”總體目標(biāo)不懈努力。