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巴西對(duì)我國(guó)貨車(chē)輪胎征收反傾銷(xiāo)稅的相關(guān)思考

2015-02-24 11:45本刊編輯部
橡膠科技 2015年6期
關(guān)鍵詞:終裁替代國(guó)反傾銷(xiāo)稅

巴西外貿(mào)委員會(huì)日前發(fā)布2015年第32號(hào)令,決定對(duì)我國(guó)貨車(chē)輪胎征收1.12~2.59美元·kg-1的反傾銷(xiāo)稅(涉案產(chǎn)品南共市稅號(hào)為4011.20.90),征稅期限為5年。該反傾銷(xiāo)案的復(fù)審時(shí)間進(jìn)程為:(1)2014年12月19日,調(diào)查舉證階段結(jié)束;(2)2015年1月12日,汽車(chē)信息和數(shù)據(jù)提供階段結(jié)束;(3)2015年2月11日,公布用于終裁并含有重要數(shù)據(jù)的技術(shù)文件;(4)2015年3月3日,利益方舉證階段結(jié)束,程序指導(dǎo)階段結(jié)束;(5)2015年3月23日,調(diào)查機(jī)關(guān)公布終裁結(jié)果。

近年來(lái),除了歐美發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)輪胎反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼案日益增多外,來(lái)自亞洲、南美洲等亞非拉國(guó)家對(duì)我國(guó)輪胎的“雙反”調(diào)查案件也呈明顯上升趨勢(shì),越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家加入到對(duì)我國(guó)出口輪胎的反傾銷(xiāo)行列中,涉及輪胎產(chǎn)品的種類(lèi)也在不斷增多。

據(jù)統(tǒng)計(jì),2011-2014年我國(guó)遭受其他國(guó)家反傾銷(xiāo)調(diào)查共20多次,其中來(lái)自亞洲、南美洲等發(fā)展中國(guó)家的反傾銷(xiāo)調(diào)查14次。有關(guān)人士分析認(rèn)為,亞非拉國(guó)家對(duì)中國(guó)輪胎的反傾銷(xiāo)調(diào)查特點(diǎn)是:在確認(rèn)傾銷(xiāo)存在和確定傾銷(xiāo)幅度時(shí)帶有較大的主觀性,缺乏必要的透明度,在裁決低價(jià)傾銷(xiāo)對(duì)其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)是否構(gòu)成損害的結(jié)論上,政府有很大的自由裁量權(quán),只要本國(guó)某個(gè)企業(yè)提出傾銷(xiāo)指控,政府便認(rèn)為確實(shí)存在傾銷(xiāo),立即采取相應(yīng)的調(diào)查措施,同時(shí),發(fā)展中國(guó)家征收的反傾銷(xiāo)稅率范圍非常大,從百分之十幾到百分之幾百,對(duì)于從中國(guó)輪胎進(jìn)口的產(chǎn)品,被征收的反傾銷(xiāo)稅率通常非常高。這是因?yàn)?,一些?guó)家視中國(guó)為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,在計(jì)算中國(guó)產(chǎn)品的傾銷(xiāo)稅率時(shí),是以替代國(guó)價(jià)格作為確定進(jìn)口產(chǎn)品正常價(jià)值依據(jù)的。而替代國(guó)的選擇標(biāo)準(zhǔn)又比較模糊,且具有隨意性,導(dǎo)致我國(guó)輪胎等出口產(chǎn)品遭受?chē)?yán)重歧視。

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