◎劉雪明 （廣州大學(xué)公共管理學(xué)院，廣東廣州 510006）

◎魏景容 （江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院團(tuán)委，廣東 江門 529090）

廉政政策是指公共權(quán)力機關(guān)特別是反腐倡廉部門為制約公共權(quán)力擁有者、治理腐敗現(xiàn)象，經(jīng)由政治過程而制定的實現(xiàn)廉潔政治的行為準(zhǔn)則和行動方向及其過程，它是一系列反腐倡廉的戰(zhàn)略、策略、法令、決定、條例、計劃、措施、方案等的總稱［1］。廉政政策的貫徹執(zhí)行有賴于有效的政策傳播，廉政政策的傳播效果直接影響著廉政政策目標(biāo)的實現(xiàn)。所謂廉政政策傳播效果，是指廉政政策制定者或執(zhí)行者通過政策宣傳、政策解釋和政策溝通等手段發(fā)出廉政政策信息，以引起廉政政策對象或社會公眾發(fā)生心理、態(tài)度和行為上的變化及其程度。哪些因素會影響廉政政策的傳播效果？如何衡量廉政政策的傳播效果？這既是傳播學(xué)研究的一個范疇，也是政治學(xué)和政策學(xué)研究的一項內(nèi)容，但是，在以往的研究中，這些內(nèi)容并未引起這幾個學(xué)科的重視，也未得到應(yīng)有的研究。本文嘗試對此做一些初步的探討，以期能引發(fā)學(xué)界對此的關(guān)注。

一、廉政政策傳播效果的影響因素

傳播是信息在傳播者到受眾之間流動的一個過程。著名傳播學(xué)家拉斯韋爾的5W理論認(rèn)為，任何傳播活動都是一個動態(tài)的行為過程，它是由傳播者、傳播內(nèi)容、傳播載體、傳播渠道、傳播技巧、傳播對象等多種元素構(gòu)成的［2］。 這一理論將復(fù)雜的人類傳播過程的構(gòu)成要素清晰地表述出來，雖然拉斯韋爾的描述是針對一般傳播活動而言的，但對廉政政策的傳播同樣適用，為我們考察影響廉政政策傳播效果的因素提供了基本的分析框架。我們在拉斯韋爾5W理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)今時代發(fā)展的特點，把“傳播環(huán)境”納入分析范圍，認(rèn)為影響廉政政策傳播效果的主要因素包括傳播者、傳播內(nèi)容、傳播手段、傳播受眾和傳播環(huán)境等五個方面。

（一）廉政政策傳播者

政策傳播者是指在政策傳播過程中選擇傳播方法、媒介，增加訊息清晰度，刪節(jié)多余信息，排除傳播障礙，進(jìn)行傳播優(yōu)化，改善傳播條件和環(huán)境，開展傳播監(jiān)控，主導(dǎo)傳播評價的機構(gòu)及其工作人員。這些機構(gòu)和人員在傳播活動中處于主動的地位，他們可以自主選擇傳播的工具與傳播手段，并對傳播信息內(nèi)容進(jìn)行取舍，“信息在公共政策選擇和制度設(shè)計中具有重要意蘊”［3］。 廉政政策傳播者是廉政政策傳播活動的主體，是傳播活動的控制者和有關(guān)廉政政策信息的發(fā)布者與推動者，他們通過傳播廉政政策信息，對廉政政策對象進(jìn)行教化，以推動廉政政策的有效傳播及廉政政策目標(biāo)的實現(xiàn)。

段林毅等學(xué)者認(rèn)為，在我國政策傳播過程中，政府和黨的組織擔(dān)當(dāng)了雙重角色，既是傳播者，又是“把關(guān)人”；既是信源又是媒體管理者，因此，政策傳播者有三個顯著特征：一是專職政策傳播者；二是沒有對政策信息進(jìn)行整理加工處理的權(quán)力；三是政策信息的接收對象，即政策傳播者也具有政策接受者的身份［4］。我國廉政政策傳播者涉及非常廣泛的傳播主體，在中央層面包括中共中央、國務(wù)院、全國人大、全國政協(xié)、中央紀(jì)委、中央軍委等；在地方層面包括省（自治區(qū)、直轄市）、市（自治州）、縣三級的黨委、政府、人大、政協(xié)、紀(jì)委等；在基層包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)的黨委、政府、人大、紀(jì)委等。如果按系統(tǒng)劃分，包括黨委、政府、人大、政協(xié)、紀(jì)委、軍隊、工會、法院、檢察院、共青團(tuán)、民主黨派、新聞媒介等系統(tǒng)，都與廉政政策傳播有著不同程度的關(guān)系。如果按職責(zé)劃分，從中央到地方的紀(jì)檢及監(jiān)察部門承擔(dān)著反腐倡廉建設(shè)、促進(jìn)廉政政策落實的主要職能，是廉政政策傳播的主要推動者和落實者。廉政政策傳播者的政治地位、所屬系統(tǒng)，以及對信息采集、篩選、加工工作的把握，在政策傳播過程中所使用的策略以及傳播者的信譽度與權(quán)威性等，都會程度不等地影響廉政政策的傳播效果。研究表明，信源的可信度越高，其說服效果越大；可信度越低，說服效果越?。?］?？梢?，政策傳播者對實現(xiàn)廉政政策的有效傳播、提高廉政政策的傳播效果有著非常重要的影響。

（二）廉政政策傳播內(nèi)容

傳播內(nèi)容即信息，是引起傳播受眾認(rèn)知、態(tài)度與行為改變的最為重要的因素，也是檢測傳播效果的最為關(guān)鍵的要素?！皞鞑ヒ芯唧w的內(nèi)容，傳播的內(nèi)容決定著傳播的質(zhì)量，而傳播的質(zhì)量與傳播內(nèi)容的有效傳遞之間是一種相輔相成的關(guān)系，也是一宗相互依賴和相互促進(jìn)的關(guān)系?！保?］傳播內(nèi)容是傳播的中心環(huán)節(jié)，從傳播學(xué)的視角來看，一般把傳播內(nèi)容分成“說什么”和“怎么說”兩個方面。在廉政政策傳播過程中，不同的受眾根據(jù)傳播內(nèi)容的信息來有選擇性地了解、認(rèn)識廉政政策，進(jìn)而做出自己的行為選擇，因此“說什么”，也就是哪些內(nèi)容傳播，哪些內(nèi)容不傳播，會使得廉政政策傳播的效果大受影響。

為了達(dá)到良好的傳播效果，廉政政策傳播者就要思考“怎么說”，以使廉政政策傳播廣泛而深刻，“如果社會公眾對自己所關(guān)心的問題一無所知，反腐參與就無從談起”［7］。我們知道，受眾或公眾在接受傳播信息的過程中，并非完全處于被動狀態(tài)，而對于大量的傳播信息內(nèi)容總是有選擇地接受其中與自身利益相關(guān)聯(lián)的一部分，如果傳播信息與公眾的觀點一致，關(guān)系到公眾的利益，公眾就會持積極肯定的態(tài)度；如果傳播的信息內(nèi)容與公眾的心理觀念相悖，是公眾不關(guān)心不需要的信息，公眾就有可能會持消極的態(tài)度，公眾就會不接受、抵制甚至產(chǎn)生反感、厭惡情緒。所以，在傳播廉政政策時，一定要把內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的廉政政策進(jìn)行有序、有效、準(zhǔn)確的分解，因為廉政政策既是全部公共政策的一個組成部分，同時又是由廉政教育政策、廉政監(jiān)督政策、廉政保障政策、廉政政策目標(biāo)、廉政政策價值、廉政政策制定、廉政政策執(zhí)行、廉政政策評估等組合而成的政策體系，要根據(jù)不同的政策對象有針對性地選擇傳播內(nèi)容，做到有的放矢，這樣才會取得好的傳播效果。

（三）廉政政策傳播手段

在整個政策運行過程中，從政策問題的確認(rèn)到政策的終結(jié)，每一個階段都存在政策信息的傳播，信息的載體或象征符號的意謂、功能都影響著傳播效果，廉政政策也是這樣。廉政政策能否廣為人知和為相關(guān)對象所理解，適宜的政策傳播手段是一個重要的要素。從當(dāng)前我國廉政政策傳播的具體實踐來看，廉政政策傳播的基本手段有廉政政策宣傳、廉政政策解釋和廉政政策溝通［8］。

廉政政策宣傳就是通過大眾傳播媒介、召開廉政會議、進(jìn)行專題報告和學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，使廉政政策廣為人知的過程。在當(dāng)今全媒體時代，廉政政策宣傳要取得好的宣傳效果，應(yīng)特別注重新媒體與傳統(tǒng)媒體的結(jié)合，既可以選擇電視、廣播、報紙、雜志、互聯(lián)網(wǎng)、手機、戶外廣告等媒介，也可以選擇廉政故事、廉政格言、廉政書畫展、廉潔歌曲等形式。至于如何選擇媒介及形式，要根據(jù)廉政政策的具體傳播目的、對象、范圍等因素決定。

廉政政策解釋是避免對廉政政策的理解產(chǎn)生歧義、對廉政政策的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和步驟以及廉政政策的實際效應(yīng)多樣化等問題進(jìn)行進(jìn)一步具體的說明，是對廉政政策宣傳的補充和對廉政政策傳播的強化。在廉政政策傳播中，廉政政策解釋是經(jīng)常采用的一種方式，例如，中央紀(jì)委頒布的《用公款出國（境）旅游及相關(guān)違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》《設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》等等，這些都是非常典型的廉政政策解釋。

廉政政策溝通是指為保證廉政政策傳播的順利進(jìn)行，廉政政策傳播機構(gòu)之間、廉政政策傳播機構(gòu)與其他有關(guān)機構(gòu)之間、廉政政策傳播機構(gòu)與廉政政策對象之間通過語言、文字和行為傳遞等手段，按照正確的程序，相互交換與廉政政策相關(guān)的各種信息的過程。作為廉政政策傳播，溝通尤為重要，從某種意義上說，溝通體現(xiàn)了傳播的本質(zhì)，因為有了溝通，才稱其為政策傳播，沒有溝通，只能是政策宣傳。廉政政策溝通是廉政政策的雙向傳播、反饋的表現(xiàn)，是實現(xiàn)廉政政策有效傳播的重要途徑。

（四）廉政政策傳播受眾

傳播受眾是指政策傳播的對象，包括組織、機構(gòu)與個人，“傳播受眾的配合與否、是否認(rèn)同和接受政策，直接關(guān)系到政策傳播的成效以及政策目標(biāo)實現(xiàn)的程度”［9］。廉政政策傳播的受眾就是指廉政政策傳播的對象及其信息的接受者，他們通過相關(guān)媒介接受廉政信息，有的還將廉政信息內(nèi)化為廉政思想，并生發(fā)出反腐敗的意志或產(chǎn)生廉潔的行為。在廉政建設(shè)的實踐中，大量廉政政策所指向的對象都是掌握實際權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部或處于特殊職位的一般干部，當(dāng)然也包括一般的黨員干部和普通的公務(wù)人員。另外，從更廣泛的意義上說，所有公民都有可能成為廉政政策對象，即都是廉政政策的受眾。因為“作為社會人，每個人都可能遇到腐敗誘惑。由于各種原因，拒絕腐敗保持廉潔并非一件易事”［10］。

無論是廉政政策的傳播受眾，還是其他政策的傳播受眾或一般傳播的受眾都有自己的信息需求和偏好，在信息傳播媒體的選擇上也存在不同的偏好，這種需求和偏好影響著他們對廉政政策信息的接受與否以及接受的程度。而且“每一種媒介（例如電影、書籍、雜志、廣播、留聲機唱片或激光唱片等）都在采取各種方式對潛在的受眾訴求進(jìn)行整合，以滿足他們比之以往廣泛得多的興趣和需求”［11］。因此，在廉政政策傳播中，傳播者要充分掌握不同受眾和不同媒介的特點，認(rèn)真分析受眾接受與不接受政策的心理與原因，找出最合適的傳播媒介，選擇最佳的傳播時機，以使受眾心悅誠服地接受政策，取得廉政政策傳播的最好效果。

（五）廉政政策傳播環(huán)境

傳播環(huán)境是“存在于傳播活動周圍所特有的情況和條件的總和。在這種情況下，傳播與環(huán)境表現(xiàn)為互動互助、相輔相成、共存共榮的互動機制”［12］。傳播環(huán)境對傳播效果的作用是潛移默化、全方位的，傳播環(huán)境與傳播效果有著密不可分的關(guān)系，傳播環(huán)境深深地影響著傳播效果。廉政政策傳播活動也一樣，其傳播效果受制于傳播環(huán)境的深刻影響，廉政政策傳播環(huán)境是指廉政政策傳播活動過程所處的特定時空界域，是直接或間接影響廉政政策傳播的各種因素和條件的總和，又可以分為一般社會環(huán)境和特殊政策環(huán)境兩個方面。一般社會環(huán)境是指影響廉政政策傳播的宏觀社會因素，如一個社會基本的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會狀況。特殊政策環(huán)境是指只針對特定廉政政策傳播產(chǎn)生影響的法律法規(guī)、政策規(guī)定、制度框架等條件。

在廉政政策傳播過程中，一般社會環(huán)境和特殊政策環(huán)境都對廉政政策的傳播效果產(chǎn)生不同程度的影響，一般社會環(huán)境為廉政政策傳播提供了宏觀的環(huán)境空間，特殊政策環(huán)境對廉政政策傳播及其效果具有更加直接、深入的影響。例如，領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)公示政策，從一般社會環(huán)境的角度來看，無論是媒介還是公眾都充滿著期盼，希望該項政策不僅得到傳播，還要貫徹實施，可謂具備了良好的社會環(huán)境；然而與財產(chǎn)公示密切相關(guān)的更小范圍的特殊政策環(huán)境卻不寬松，無論是作為政策主體還是政策對象，領(lǐng)導(dǎo)干部都以種種理由反對、阻礙財產(chǎn)公示政策的出臺，使得財產(chǎn)公示政策一直處于試點狀態(tài)或控制在極小的范圍，領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)登記只供組織部門查閱。在這樣的特殊環(huán)境下，社會上廣泛期待的領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)公示，作為一項促進(jìn)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，其政策內(nèi)容始終只在體制內(nèi)傳播，社會公眾難以了解，更談不上得到有效的傳播，取得較好的傳播效果。

二、廉政政策傳播效果的衡量維度

傳播效果依其發(fā)生的邏輯順序或表現(xiàn)階段通?？梢苑譃槿齻€層面：一是外部信息作用于人們的知覺和記憶系統(tǒng)，引起知識量的增加和知識構(gòu)成的變化；二是作用于人們的觀念或價值體系而引起情緒或感情的變化；三是通過向社會提示具體的行為范例或行為模式來直接、間接地影響人們的行動。廉政政策傳播作為一種特殊的傳播活動，檢測其傳播效果也可以從認(rèn)知、態(tài)度、行為等三個層面進(jìn)行考察，重點關(guān)注政策傳播后的知曉度、理解度、贊同度和支持度等四個衡量維度。

（一）廉政政策知曉度

廉政政策知曉度是檢測、衡量廉政政策傳播作用于受眾感受、知覺層次但還沒有涉及情感、行為的指標(biāo)，是針對認(rèn)知效果的。根據(jù)傳播理論，這一維度效果的取得主要取決于傳播信息的強度、注目率、點擊率、接觸率、到達(dá)率、關(guān)注率、瀏覽率、閱讀率、收聽率、收視率、接觸時間及時段分布、細(xì)讀率、細(xì)看率、細(xì)聽率、對傳播內(nèi)容的回憶率和復(fù)述率等因素［13］。信息的強度、對比度和新鮮度越強，重復(fù)率越高，就越容易引起人們的注意，也就越容易取得好的傳播效果。

在廉政政策傳播上，認(rèn)知效果主要表現(xiàn)為廉政政策信息的接觸率、受眾接收形式以及關(guān)注率。廉政政策信息接觸率是測量受眾接觸廉政政策信息的頻率、次數(shù)的指標(biāo)。在信息發(fā)布期間，不同的受眾接觸的次數(shù)不同，要使受眾在眾多信息中關(guān)注、接觸到廉政政策信息，廉政政策傳播者就應(yīng)該反復(fù)地在不同媒介上發(fā)布信息，以提高廉政政策信息的接觸率。廉政政策信息接收形式是指受眾通過何種媒介接收到廉政政策信息，也就是說，當(dāng)傳播者在發(fā)布廉政政策信息時應(yīng)充分考慮受眾通過什么方式能接收到這些信息，對于那些能夠讓受眾接收廉政政策信息較多的媒介應(yīng)積極加以利用。廉政政策信息關(guān)注率指的是目標(biāo)受眾平均接觸多少次才能知曉這些信息，因為有時往往是接觸了，但并未關(guān)注到，這就要求傳播者必須認(rèn)真分析不同受眾的特點及其接收行為的差異，進(jìn)而更有針對性地發(fā)布信息、傳播信息，使得廉政政策不但為政策對象，而且為更多的受眾所知曉。

（二）廉政政策理解度

理解度是檢測目標(biāo)受眾是否正確地理解了傳播者的意圖，或者說信息訴求能否為目標(biāo)受眾所理解。對于不僅作用于受眾的感知，還進(jìn)一步影響受眾思維、情感、情緒、態(tài)度的中觀層次的傳播效果，衡量它的指標(biāo)僅用知曉度已經(jīng)不夠了，還應(yīng)增加理解度、贊同度兩項指標(biāo)。正如有的學(xué)者所說：“腐敗信息大量公開和透明后，對這些信息中蘊涵的價值取向的解讀在不同社會群體的民眾中不可避免地出現(xiàn)了巨大的分歧?！保?4］這就使得在廉政政策傳播中如何客觀地解讀政策，準(zhǔn)確地理解政策顯得特別重要，廉政政策的理解度越高，意味著廉政政策更容易為受眾所接受，也就預(yù)示著有更好的傳播效果。

廉政政策理解度是指政策對象和受眾在多大程度上明白、清楚、認(rèn)識、領(lǐng)會了政策，這是一個用來衡量廉政政策傳播作用于受眾心理和態(tài)度層面的效果指標(biāo)。具體又包括受眾對廉政政策文本的精讀率或研讀率、對廉政政策內(nèi)容的清楚度、對廉政政策觀點的領(lǐng)悟度、對廉政政策出臺依據(jù)的明白度、對廉政政策各要素的了解度、對廉政政策相關(guān)概念的認(rèn)識度以及對廉政政策目標(biāo)的把握度等。在實踐中，為了更加準(zhǔn)確地理解廉政政策，反腐倡廉的有關(guān)部門還經(jīng)常編寫資料或出臺釋義文本以解釋相關(guān)政策，例如，中央紀(jì)委法規(guī)室、監(jiān)察部法規(guī)室就聯(lián)合編寫了一套《紀(jì)檢監(jiān)察核心法規(guī)釋義叢書》，包括《領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報、禮品登記、廉潔自律規(guī)定釋義》《〈黨的紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例〉釋義》《〈中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）〉解說》等。這些釋義文本權(quán)威地解釋了廉政政策法規(guī)，對提高廉政政策的理解度、推動廉政政策的準(zhǔn)確傳播起到了重要的促進(jìn)作用。

（三）廉政政策贊同度

廉政政策贊同度是指可以用來衡量、檢測廉政政策傳播作用于受眾思維、情感、態(tài)度層面的效果指標(biāo)。廉政政策所蘊含的觀點與受眾固有的觀點的差異，受眾對廉政政策目標(biāo)的贊許度、對廉政政策觀點的認(rèn)可度、對廉政政策依據(jù)的接受度、對廉政政策效能的滿意度、對廉政政策傳播者的信任度，還有對廉政政策制定的合理性的肯定或否定程度以及對廉政政策本身的喜愛或厭惡程度等等，都是這一維度的應(yīng)有內(nèi)容。在廉政政策傳播過程中，從知曉到理解再到贊同，表明受眾對廉政政策的認(rèn)知和態(tài)度有了實質(zhì)性的轉(zhuǎn)變，其中知曉是理解的前提，理解又是贊同的基礎(chǔ)，它們之間是一種逐層遞進(jìn)的關(guān)系。到了贊同階段，說明廉政政策傳播已越來越接近政策制定者、執(zhí)行者或傳播者的意愿，取得了這些傳播主體所希望的傳播效果。

為了提高受眾對廉政政策的贊同度，傳播者還必須對傳播過程中受眾態(tài)度的轉(zhuǎn)變規(guī)律有一個進(jìn)一步的認(rèn)識和把握。有的學(xué)者指出，組織要轉(zhuǎn)變公眾或受眾的態(tài)度，一般有三種情況：一是公眾或受眾原有的態(tài)度隨著組織運行的變化而需要轉(zhuǎn)變，稱之為“轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)變”；二是公眾或受眾在與組織的關(guān)系過程中抱有不同程度的負(fù)態(tài)趨向態(tài)度，因而需要改變這種態(tài)度，此稱為“逆向型轉(zhuǎn)變”；三是公眾或受眾在與組織的關(guān)系過程中抱有不同程度的正態(tài)趨向態(tài)度，這需要維持和發(fā)展，此稱為“順向型轉(zhuǎn)變”［15］。廉政政策傳播要想取得理想的傳播效果，使受眾的態(tài)度較多地隨著傳播者的意志而轉(zhuǎn)變，使他們充分理解并進(jìn)而贊同政策，傳播者一定要研究受眾，研究媒介，研究受眾態(tài)度轉(zhuǎn)變的規(guī)律，研究受眾的層次劃分，研究傳播的方式方法，從而提高廉政政策傳播的目的性、針對性和效果性。

（四）廉政政策支持度

心理學(xué)理論認(rèn)為，人的意志是人“自覺地確定目的，并支配、調(diào)節(jié)行動，從而實現(xiàn)預(yù)定目的的心理過程”［16］。我們前文所述的知曉度、理解度、贊同度是衡量受眾的心理在廉政政策傳播作用下的變化程度，而當(dāng)受眾的意志發(fā)生變化，對傳播的內(nèi)容在行動上作出支持時，廉政政策傳播的目標(biāo)就得以實現(xiàn)，就進(jìn)一步達(dá)到了傳播的效果。從認(rèn)知到態(tài)度再到行動，是一個傳播效果的積累、深化和擴大的過程。因此，衡量廉政政策傳播的效果，在知曉度、理解度與贊同度的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該有一個支持度的指標(biāo)。

廉政政策支持度是指衡量、檢測廉政政策傳播作用于受眾意志、行動層面的效果指標(biāo)，包括傳播目標(biāo)與受眾意愿的交合度、受眾對廉政政策目標(biāo)實現(xiàn)的期盼度、對廉政政策行動方案的擁護(hù)度、對廉政政策落實的欲望強度、對克服實施中遇到各種困難的樂觀程度，以及傳播前后受眾與傳播目標(biāo)的一致行為的增長率等。通過宣傳、解釋、溝通等一系列傳播活動，受眾對廉政政策的支持度越高，說明傳播的效果越好，越有利于廉政政策的貫徹執(zhí)行。因為廉政政策的有效執(zhí)行，“一方面固然需要得到政策對象和目標(biāo)群體對政策的接受和順從，而另一方面它還需要獲得一般民眾的廣泛支持”［17］。而政策傳播正是獲得這種“廣泛支持”的重要途徑。所以，廉政政策要落到實處，一定要重視傳播，千方百計地擴大知曉度，提高理解度和贊同度尤其是支持度，這樣，既提升了廉政政策傳播的效果，又為廉政政策目標(biāo)的實現(xiàn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

［1］劉雪明.論廉政政策執(zhí)行力的涵義、構(gòu)成及影響因素［J］.廣州大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2014，（6）:1-7.

［2］拉斯韋爾.社會傳播的結(jié)構(gòu)與功能［C］//張國良.20世紀(jì)傳播學(xué)經(jīng)典文本.上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2003:199-210.

［3］高景芳.論社會管理中的公眾參與［J］.行政論壇，2013，（4）:58-61.

［4］段林毅，王官仁.政策傳播論［M］.長沙：湖南人民出版社，2003：63.

［5］張敬婕.決定傳播效果的是傳播內(nèi)容本身——從《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)管理辦法》談起［N］.中國婦女報，2009-07-14.

［6］閻現(xiàn)章.試論懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)與廉政傳播學(xué)的學(xué)科建構(gòu)［J］.平頂山學(xué)院學(xué)報，2009，（3）:1-6.

［7］李建華，劉黎黎.論社會參與反腐敗能力的提升［J］.吉首大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2013，（3）:13-18.

［8］李成言，谷雪，奉錫金.廉政政策分析［M］.北京：北京大學(xué)出版社，2002：198-204.

［9］劉雪明.當(dāng)代中國公共政策傳播機制的障礙及原因分析［J］.行政論壇，2013，（2）：71-75.

［10］任建明，杜治洲.腐敗與反腐敗理論、模型與方法［M］.北京：清華大學(xué)出版社，2009：326.

［11］丹尼斯·麥奎爾.受眾分析［M］.劉燕南，李穎，楊振南，譯.北京：中國人民大學(xué)出版社，2006：42.

［12］邵培仁.傳播學(xué)［M］.北京：高等教育出版社，2007：65.

［13］林之達(dá)，郭晴.論傳播效果的層級性［J］.成都大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2004，（4）：46-48.

［14］劉杰.中國式廉政：道路與模式［M］.上海：學(xué)林出版社，2012：26.

［15］居延安.公共關(guān)系學(xué)［M］.上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，1995：160.

［16］林傳鼎，等.心理學(xué)詞典［K］.南昌：江西科學(xué)技術(shù)出版社，1986：448.

［17］錢再見.現(xiàn)代公共政策學(xué)［M］.南京：南京師范大學(xué)出版社，2007：364.