何正祥

彩票是我國唯一合法的帶有博彩性質(zhì)的休閑方式。近年彩票業(yè)在中國高速發(fā)展，2014年我國彩票全年銷售額達到3823億元，同比增長23%，增速超過2012和2013年。

資料來源：財政部

中國有兩大類彩票：福利彩票與體育彩票。過去數(shù)年，福利彩票曾一度占據(jù)了彩票銷售額的絕大部分，目前兩者之間的銷售差距在逐漸縮小。

互聯(lián)網(wǎng)彩票井噴

互聯(lián)網(wǎng)彩票發(fā)行銷售在中國的發(fā)展經(jīng)歷了相當(dāng)曲折的歷程，關(guān)停次數(shù)數(shù)不勝數(shù)，弄得業(yè)內(nèi)企業(yè)是一會兒死一會兒活。一直到 2010年9月，財政部分別公布《互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票管理暫行辦法》和《電話銷售彩票管理暫行辦法》，互聯(lián)網(wǎng)售彩才第一次獲得了合法的身份。不過兩個《辦法》都規(guī)定了對互聯(lián)網(wǎng)售彩和電話售彩實行嚴(yán)格的審批管理，最終審批權(quán)在財政部。

2012年9月，財政部發(fā)布《關(guān)于開展互聯(lián)網(wǎng)銷售體育彩票試點相關(guān)工作的通知》，將銷售互聯(lián)網(wǎng)體育彩票的兩張試點牌照分別發(fā)給了官方的中國競彩網(wǎng)（中體彩票運營公司）和民營的500彩票網(wǎng)（深圳市易訊天空網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司）。

“然而從政策層面看，目前依然存在界定不清楚的地方，這與目前實際商業(yè)中火爆的互聯(lián)網(wǎng)彩票業(yè)務(wù)經(jīng)營形成鮮明的對比。因此對行業(yè)來說，政策風(fēng)險始終是首要存在的風(fēng)險?！蹦炒笮腿谭治鰩煂Α队⒉拧酚浾弑硎尽?/p>

盡管政策上并不明晰，但無法阻止互聯(lián)網(wǎng)彩票的快速爆發(fā)。數(shù)據(jù)顯示，互聯(lián)網(wǎng)彩票的銷售規(guī)模從2005年約1億增長至2013年近430億的規(guī)模，八年期間增長了430倍，八年復(fù)合增長率112%。

不過盡管過去數(shù)年快速增長，至2013年互聯(lián)網(wǎng)彩票占彩票銷售總比僅為13.58%，低于當(dāng)年約45%的互聯(lián)網(wǎng)滲透率，互聯(lián)網(wǎng)彩票占彩票銷售總比的增長空間依然很大。

需要指出的是，上述數(shù)字所指的互聯(lián)網(wǎng)彩票只是體育彩票，2014年2月部分省市已向福彩中心申報互聯(lián)網(wǎng)銷售，從技術(shù)上看福彩網(wǎng)銷沒有任何障礙，因此放開福利彩票的網(wǎng)銷預(yù)計只是時間問題。

此外據(jù)不完全統(tǒng)計，目前國內(nèi)地下私彩市場是正規(guī)彩票銷售規(guī)模的10倍。在這種形勢下，財政部和體彩中心等行業(yè)主管部門正在通過增加玩法和返獎率等政策，引導(dǎo)為數(shù)眾多的非法博彩參與者回歸到合法的彩票活動當(dāng)中。

互聯(lián)網(wǎng)彩票的經(jīng)營模式

銷售彩票獲得的收入由三部分組成：給彩票購買者的中獎金額、歸財政的彩票公益金、各渠道收取的彩票發(fā)行費用。根據(jù)彩種不同，目前我國的彩票分成比例為：彩票獎金（50%-73%）、彩票公益金（20%-35%）、彩票發(fā)行費用（11%-15%）。其中互聯(lián)網(wǎng)彩票公司一般可以分到9%-12%的分賬收入。

互聯(lián)網(wǎng)彩票公司的費用一般包括：廣告宣傳費用、人力成本、服務(wù)器費用等，是典型的輕資產(chǎn)型企業(yè)。從財務(wù)的角度來看，互聯(lián)網(wǎng)彩票公司的變動成本無限趨近于零，因此業(yè)務(wù)做得越大，公司的毛利率越高。

雖然僅僅只有500彩票網(wǎng)和中國競彩網(wǎng)擁有財政部頒發(fā)的網(wǎng)銷體育彩票試點資格。但就如上文所言，政策依然存在定義較模糊的地方，因此現(xiàn)實中，除這兩家外依然有多家互聯(lián)網(wǎng)公司在PC、手機端等多個渠道進行互聯(lián)網(wǎng)彩票業(yè)務(wù)的經(jīng)營。如淘寶彩票、新浪彩票、網(wǎng)易彩票、京東彩票、360彩票、人民網(wǎng)旗下澳客網(wǎng)等。

2013年互聯(lián)網(wǎng)彩票市場銷售份額

互聯(lián)網(wǎng)彩票目前魚龍混雜，泥沙俱下。

業(yè)內(nèi)資深人士向《英才》記者透露，“通常的做法是，網(wǎng)站本身不提供銷售，只提供平臺;如淘寶自己不銷售彩票，銷售主體機構(gòu)是正規(guī)的省級體福彩中心，淘寶是和彩票中心合作的推廣平臺;而對于如網(wǎng)易等門戶網(wǎng)站彩票，在網(wǎng)絡(luò)上接收訂單以后，在后臺以電話投注的形式再來投注出去，只是代買并不是銷售?！?p>

資料來源：易觀國際

“目前大大小小的彩票網(wǎng)站，已近300家，這300多家公司的背景、資金實力和團隊參差不齊，也因此導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)彩票目前魚龍混雜，泥沙俱下?！?500彩票網(wǎng)總裁潘正明對《英才》記者表示。