趙秀梅 楊長(zhǎng)柱

(東方汽輪機(jī)有限公司，四川 德陽(yáng) 618000)

0 引言

EPR 是第三代壓水堆(PWR)技術(shù)，由法國(guó)的法馬通(現(xiàn)為阿?，m核電公司)、法國(guó)電力公司(EDF)和德國(guó)西門子公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)，歐洲稱這種類型的反應(yīng)堆為歐洲壓水堆 (European Pressurized Reactor)，其國(guó)際通用名稱為進(jìn)化動(dòng)力反應(yīng)堆(Evolutionary Power Reactor)，阿?，m將其簡(jiǎn)稱為EPR［1］。

EPR 是當(dāng)前世界上先進(jìn)的壓水堆技術(shù)，在國(guó)際最新型反應(yīng)堆的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)而成，在設(shè)計(jì)上充分借鑒了先進(jìn)核電站的反饋經(jīng)驗(yàn)，對(duì)以往存在的問(wèn)題及不足進(jìn)行了有效的改進(jìn)，所采用的技術(shù)和工藝均經(jīng)過(guò)充分驗(yàn)證，確保了技術(shù)和工藝成熟，在安全性、可靠性、競(jìng)爭(zhēng)力、環(huán)境保護(hù)和運(yùn)行條件等方面都取得了重大進(jìn)步，并且全面滿足EUR(歐洲用戶要求文件)的要求。

在安全性上，EPR 針對(duì)放射性大量釋放以及防止堆芯熔化等安全方面的技術(shù)進(jìn)行了設(shè)計(jì)改進(jìn)，采取了很多預(yù)防和緩解手段，其主要的設(shè)計(jì)經(jīng)過(guò)實(shí)踐證實(shí)是安全的。在經(jīng)濟(jì)性上，EPR 的平均設(shè)計(jì)壽命為60 年，平均發(fā)電成本比法國(guó)原型機(jī)N4 機(jī)組低5% ～10%，建設(shè)周期為48 ～60 個(gè)月，換料周期為12 ～24 個(gè)月，機(jī)組可利用率高達(dá)92%。理論計(jì)算表明，EPR 機(jī)組功率在N4 機(jī)組的1450 MW 功率的基礎(chǔ)上提高15%以后再進(jìn)行部分系統(tǒng)的優(yōu)化，機(jī)組的經(jīng)濟(jì)性大大提高，所以EPR 采用大容量機(jī)組在經(jīng)濟(jì)性上有很大優(yōu)勢(shì)［2］。

1 EPR 三代核電汽輪機(jī)項(xiàng)目進(jìn)展

1.1 國(guó)外項(xiàng)目情況

目前，EPR 核電汽輪機(jī)包括法國(guó)ALSTOM 和德國(guó)西門子兩種主機(jī)類型。

芬蘭奧爾基洛托核電站(OLKILUOTO)3 號(hào)機(jī)組是世界上第1 臺(tái)EPR 機(jī)組，其主機(jī)由西門子公司(后為阿?，m)制造供貨，單機(jī)容量約為1600 MW，該機(jī)組于2005 年7 月開(kāi)工建設(shè)，原計(jì)劃2010 年投入商業(yè)運(yùn)行，由于設(shè)備供貨及施工等原因，預(yù)計(jì)2018 ～2020 年投入運(yùn)行［1］。

法國(guó)弗拉芒維爾核電站(FLAMANVILLE)3號(hào)機(jī)組為世界第2 臺(tái)EPR 機(jī)組，由法國(guó)電力公司(EDF)負(fù)責(zé)建設(shè)，主機(jī)由阿爾斯通動(dòng)力透平股份有限公司 (ALSTOM)供貨，單機(jī)容量約為1650 MW，該機(jī)組于2007 年12 月4 日開(kāi)工建設(shè)，原計(jì)劃2012 年投入商業(yè)運(yùn)行，2012 年12 月3 日法國(guó)電力公司宣布該機(jī)組推遲至2016 年投產(chǎn)［1］。

1.2 國(guó)內(nèi)臺(tái)山核電一期項(xiàng)目

臺(tái)山核電一期項(xiàng)目是世界第3 臺(tái)、國(guó)內(nèi)首個(gè)EPR 機(jī)組項(xiàng)目，地處廣東臺(tái)山的赤溪鎮(zhèn)腰古村，建設(shè)規(guī)劃為百萬(wàn)千瓦級(jí)以上的核電機(jī)組6 臺(tái)，一期工程建設(shè)2 臺(tái)EPR 機(jī)組。從其單機(jī)容量1755 MW 來(lái)說(shuō)，是當(dāng)前世界上最大的核電機(jī)組。該項(xiàng)目已于2008 年8 月開(kāi)工建設(shè)，目前1 號(hào)汽輪機(jī)主設(shè)備均已發(fā)貨并安裝完成，2 號(hào)汽輪機(jī)所有主設(shè)備也已發(fā)貨，正在安裝。

2 臺(tái)山核電一期項(xiàng)目合同特點(diǎn)

臺(tái)山核電一期項(xiàng)目總投資約700 億元，為中外共同開(kāi)發(fā)建設(shè)的先進(jìn)核電技術(shù)項(xiàng)目，運(yùn)營(yíng)方為臺(tái)山核電合營(yíng)有限公司 (以下簡(jiǎn)稱TNPJVC)。TNPJVC 是由中國(guó)廣東核電集團(tuán)有限公司(CGNPC)、法國(guó)電力公司(EDF)和廣東省粵電集團(tuán)有限公司(YUDEAN)按51∶30∶19 的股份比例進(jìn)行投資成立的中外合資公司，負(fù)責(zé)臺(tái)山核電一期項(xiàng)目的工程建設(shè)、項(xiàng)目管理和電廠運(yùn)營(yíng)等業(yè)務(wù)，同時(shí)承擔(dān)核安全責(zé)任。汽輪發(fā)電機(jī)(TG)設(shè)備的監(jiān)造活動(dòng)由TNPJVC 通過(guò)合同委托的方式委托中廣核工程公司(CNPEC)負(fù)責(zé)。

東方電氣股份有限公司 (DECL) 與ALSTOM 組成聯(lián)合體向TNPJVC 供貨，并于2005年11 月29 日簽訂了聯(lián)合體協(xié)議 (CA)，其中ALSTOM 負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量，并保證機(jī)組的性能，DECL 負(fù)責(zé)商務(wù)、計(jì)劃和其他方面。同時(shí)DECL在機(jī)械制造方面實(shí)力較強(qiáng)，擁有較高效的全球物資采購(gòu)供應(yīng)鏈。ALSTOM 作為全球首屈一指的發(fā)電設(shè)備供應(yīng)商，擁有強(qiáng)大的設(shè)計(jì)能力和豐富的經(jīng)驗(yàn)，因此DECL 與ALSTOM 于2008 年11 月30 日簽訂技術(shù)合作協(xié)議(TCA)，TCA 是DECL 根據(jù)臺(tái)山核電一期項(xiàng)目的特點(diǎn)，在原有技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議(TTA)修訂案2 (2005 年11 月29 日生效)的基礎(chǔ)上作適應(yīng)性修改而成的，為DECL 執(zhí)行項(xiàng)目供貨合同提供了充分有效的技術(shù)支持，該協(xié)議僅適用于臺(tái)山核電一期項(xiàng)目。TCA 中明確規(guī)定，DECL 及其分包商需嚴(yán)格遵守ALSTOM 提供的文件中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。DECL 獲得了ALSTOM 技術(shù)資料的使用權(quán)，但并未獲得擁有權(quán)。同時(shí)，對(duì)于從ALSTOM 獲得的技術(shù)資料沒(méi)有更改的權(quán)利。

3 臺(tái)山核電一期項(xiàng)目管理關(guān)注的重點(diǎn)

臺(tái)山核電一期項(xiàng)目的參考電站是法國(guó)FLAMANVILLE 3 號(hào)機(jī)組，而此電站尚未商運(yùn)，處于暫停狀態(tài)。在這種形勢(shì)下，由于沒(méi)有可借鑒的成熟經(jīng)驗(yàn)，在核電設(shè)備制造過(guò)程中會(huì)遇到諸多困難。同時(shí)，由于TNPJVC 為中法合資企業(yè)，項(xiàng)目管理更為復(fù)雜，需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面［3-6］。

3.1 組織結(jié)構(gòu)

核電汽輪機(jī)設(shè)備制造項(xiàng)目管理采用矩陣模式，項(xiàng)目的計(jì)劃管理、接口控制和進(jìn)度管理等活動(dòng)由項(xiàng)目管理部門承擔(dān);項(xiàng)目實(shí)施中的技術(shù)問(wèn)題以及其他相關(guān)內(nèi)容的活動(dòng)則由設(shè)計(jì)、制造等技術(shù)職能部門、采購(gòu)、生產(chǎn)單位以及其他相關(guān)的職能部門承擔(dān)。組織機(jī)構(gòu)圖見(jiàn)圖1。在這種模式下，技術(shù)和生產(chǎn)部門在保證項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量等方面起著主要作用，他們?cè)谧约旱膶I(yè)領(lǐng)域里掌握人力使用權(quán)和任務(wù)分配權(quán)。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)全方位控制該項(xiàng)目，審核按職能劃分的專業(yè)部門做出的與項(xiàng)目有關(guān)的決定，確保項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。與其他百萬(wàn)核電機(jī)組不同，臺(tái)山核電一期項(xiàng)目為中法合資項(xiàng)目，合同語(yǔ)言為英語(yǔ)，同時(shí)無(wú)論是往來(lái)的信函還是各種模式的會(huì)議，均使用英語(yǔ)。這就要求項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的人員除具備專業(yè)知識(shí)外，還具有一定的英語(yǔ)水平。

3.2 供貨范圍

相比其他百萬(wàn)核電機(jī)組的供貨，臺(tái)山核電一期項(xiàng)目在供貨范圍上增加了旁路系統(tǒng)(GCT)、主蒸汽系統(tǒng)(VPU)等，ALSTOM 負(fù)責(zé)概念設(shè)計(jì)，DECL 負(fù)責(zé)詳細(xì)設(shè)計(jì)和采購(gòu)制造。由于是初次設(shè)計(jì)、制造，難免會(huì)遇到問(wèn)題，這就要求生產(chǎn)單位提前對(duì)圖樣、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消化、吸收，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。同時(shí)，由于新增了兩個(gè)系統(tǒng)，涉及的工作量明顯增加，如相關(guān)的支吊架數(shù)量是其他百萬(wàn)核電機(jī)組的三倍，這就需要提前做出預(yù)測(cè)，及時(shí)與生產(chǎn)單位溝通，優(yōu)化資源配置，避免交貨進(jìn)度的延誤而影響現(xiàn)場(chǎng)安裝工作。

核電設(shè)備制造技術(shù)難度大、周期長(zhǎng)、要求嚴(yán)，生產(chǎn)過(guò)程中須貫徹“四個(gè)凡事” (凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人監(jiān)督)。明確各主要部件制造的具體工序以及所需工時(shí)，及時(shí)了解并反饋制造過(guò)程中的質(zhì)量、進(jìn)度事宜。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門進(jìn)行處理，如果有需要投入資源的相關(guān)事項(xiàng)無(wú)法及時(shí)推進(jìn)的，必須報(bào)告公司決策層進(jìn)行督促推動(dòng)，這樣才能保證關(guān)鍵設(shè)備的及時(shí)產(chǎn)出并按期發(fā)貨。如果出現(xiàn)偏差，需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并及時(shí)報(bào)警。

3.3 技術(shù)變更

核電設(shè)備的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，需要進(jìn)行詳細(xì)的理論分析和數(shù)值計(jì)算，以確定設(shè)備的關(guān)鍵尺寸及參數(shù)，對(duì)于新機(jī)型的設(shè)計(jì)還需要進(jìn)行大量的試驗(yàn)驗(yàn)證。尤其是汽輪機(jī)設(shè)備，其生產(chǎn)加工周期長(zhǎng)達(dá)3 ～4 年或者更長(zhǎng)時(shí)間，在整個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)制造過(guò)程中出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更是比較常見(jiàn)的。另外，相同技術(shù)方案下的不同工程之間，通常也會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)上的改進(jìn)、優(yōu)化。由于全球尚無(wú)成功投運(yùn)的EPR 機(jī)組，且臺(tái)山核電一期項(xiàng)目的參考電站法國(guó)FLAMANVILLE 3 號(hào)機(jī)組尚處于摸索試驗(yàn)性的建設(shè)階段(盡管其建造進(jìn)度稍微靠前)，因此在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，設(shè)計(jì)方案需要根據(jù)參考電站的經(jīng)驗(yàn)反饋不斷進(jìn)行修改完善。自合同生效日至今，DECL-ALSTOM 聯(lián)合體與TNPJVC 之間簽訂的合同變更多達(dá)30 余項(xiàng)。由于TNPJVC 與聯(lián)合體共同簽訂合同變更，這就存在聯(lián)合體成員一方的變更對(duì)聯(lián)合體另一方的工作范圍存在潛在影響的風(fēng)險(xiǎn)。由于聯(lián)合體在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中并未真實(shí)存在，致使聯(lián)合體成員方之間出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。例如，臺(tái)山核電一期項(xiàng)目采用的控制系統(tǒng)(P320)是V3 系統(tǒng)，是一個(gè)區(qū)別于原有V2 +的全新系統(tǒng)。根據(jù)合同分工，2#機(jī)組P320 的出廠驗(yàn)收(FAT)應(yīng)在DECL 進(jìn)行，但DECL 現(xiàn)有仿真機(jī)無(wú)法適用于P320 V3 系統(tǒng)，同時(shí)對(duì)FAT 操作缺乏經(jīng)驗(yàn)，最終不得不租用ALSTOM 的設(shè)備并邀請(qǐng)ALSTOM 技術(shù)專家指導(dǎo)完成此項(xiàng)工作。

臺(tái)山核電一期項(xiàng)目是新機(jī)型，在技術(shù)合作過(guò)程中，ALSTOM 多次修改和更正設(shè)計(jì)技術(shù)方案，在更改時(shí)間和內(nèi)容上都存在一定的不確定性，給設(shè)備制造部門已經(jīng)完成或正在開(kāi)展的相關(guān)工作帶來(lái)較大的影響，如設(shè)計(jì)更改較大，往往對(duì)較早就已完成的采購(gòu)、工藝準(zhǔn)備等工作產(chǎn)生很大的影響，甚至可能全部推倒重來(lái)，導(dǎo)致巨大的損失。這就要求在項(xiàng)目管理工作中提前策劃，針對(duì)設(shè)計(jì)更改以及制造計(jì)劃設(shè)置提前量，最大限度降低設(shè)計(jì)技術(shù)變更給制造部門帶來(lái)的影響，減少損失。

3.4 監(jiān)造活動(dòng)

質(zhì)量控制是項(xiàng)目進(jìn)度的重要保證，通過(guò)內(nèi)部監(jiān)察和外部檢查對(duì)制造過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，通過(guò)加強(qiáng)質(zhì)量管理、質(zhì)保監(jiān)察，提高產(chǎn)品質(zhì)量，盡量減少不符合項(xiàng)并對(duì)已發(fā)生的不符合項(xiàng)及時(shí)處理以保證進(jìn)度計(jì)劃的順利實(shí)施。

在臺(tái)山核電一期項(xiàng)目中，TG 設(shè)備的監(jiān)造活動(dòng)由TNPJVC 通過(guò)合同委托的方式委托CNPEC負(fù)責(zé)。質(zhì)量問(wèn)題的初步處理意見(jiàn)均由CNPEC 給出，TNPJVC 結(jié)合CNPEC 的意見(jiàn)給出最終處理意見(jiàn)。一方面，在某些問(wèn)題的處理上，CNPEC 與TNPJVC 的處理意見(jiàn)存在分歧;另一方面，信息傳遞的時(shí)效性差，這在一定程度上對(duì)生產(chǎn)進(jìn)度造成了影響，因此推進(jìn)、協(xié)調(diào)CNPEC 與TNPJVC對(duì)問(wèn)題的處理進(jìn)程擺在了項(xiàng)目的重要位置。

3.5 商務(wù)問(wèn)題

臺(tái)山核電一期項(xiàng)目采用項(xiàng)目里程碑點(diǎn)的形式，通常在項(xiàng)目合同中買賣雙方會(huì)對(duì)貨款的支付時(shí)間、次數(shù)和相應(yīng)里程碑點(diǎn)的內(nèi)容進(jìn)行約定。賣方在完成里程碑點(diǎn)約定的相關(guān)工作內(nèi)容后，向買方提供完成的證據(jù)，買方根據(jù)具體完成情況支付相應(yīng)比例的貨款。與其他百萬(wàn)核電機(jī)組不同的是，臺(tái)山核電一期項(xiàng)目中聯(lián)合體分別向業(yè)主供貨，業(yè)主分別向聯(lián)合體成員方支付款項(xiàng)，DECL在商務(wù)上對(duì)ALSTOM 無(wú)管控權(quán)。相反，根據(jù)TCA條款，對(duì)任何修改、變更合同的產(chǎn)品工藝、機(jī)械性能、外形或性能，DECL 都應(yīng)征得ALSTOM 的書面同意。ALSTOM 審核材料代用單(MSR)及不符合項(xiàng)(NCR)，向DECL 提出商務(wù)要求，這使得 DECL 處于被動(dòng)地位。同時(shí) DECL 對(duì)ALSTOM 提出的工作量無(wú)法進(jìn)行有效評(píng)估。為保證項(xiàng)目的順利推進(jìn)，對(duì)某些重大NCR 的分析評(píng)估工作，DECL 只能向ALSTOM 支付相應(yīng)的費(fèi)用。

聯(lián)合體的“名存實(shí)亡”使得聯(lián)合體內(nèi)部成員方之間頻頻出現(xiàn)商務(wù)問(wèn)題。為避免類似問(wèn)題的出現(xiàn)，建議成立聯(lián)合體辦公室，真正行使聯(lián)合體的職責(zé)，及時(shí)解決聯(lián)合體成員方之前出現(xiàn)的各類問(wèn)題。

4 結(jié)語(yǔ)

本文通過(guò)對(duì)臺(tái)山核電一期項(xiàng)目管理過(guò)程中的實(shí)例分析，闡述了EPR 三代核電汽輪機(jī)項(xiàng)目管理過(guò)程中需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。隨著項(xiàng)目的有序推進(jìn)及項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的不斷積累，核電項(xiàng)目管理質(zhì)量也必將提升到一個(gè)更高的水平。希望本文能為后續(xù)類似項(xiàng)目的管理提供參考。

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