梁海明
近日有媒體報(bào)道稱,國(guó)務(wù)院2014年底已批準(zhǔn)總投資額逾10萬(wàn)億元的項(xiàng)目,其中今年投資超過(guò)7萬(wàn)億元,具體是加大對(duì)糧食水利、交通、生態(tài)環(huán)保、健康養(yǎng)老服務(wù)、信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)工程、清潔能源,以及油氣和礦產(chǎn)資源保障工程等七大項(xiàng)目上的投資。
對(duì)此,筆者認(rèn)為這無(wú)論對(duì)政府、對(duì)企業(yè)、對(duì)個(gè)人都是好事。而且,這次官方加大七大領(lǐng)域的投資,其核心在于“重實(shí)效”、“穩(wěn)增長(zhǎng)”。
之所以說(shuō)是“重實(shí)效”,是因?yàn)檫@次的投資與2008年非常不同,“4萬(wàn)億”投資相當(dāng)大部分可稱之為“浪費(fèi)性投資”,導(dǎo)致出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩、地方債務(wù)嚴(yán)重,高污染和高消耗等問(wèn)題。
而這次的七大項(xiàng)目,我認(rèn)為屬于是“有效投資”,“重實(shí)效投資”。能夠真實(shí)推動(dòng)中國(guó)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),符合世界發(fā)展潮流。另外,這些產(chǎn)業(yè)基本都屬于未來(lái)能夠提供相當(dāng)穩(wěn)定的投資回報(bào)率的產(chǎn)業(yè),且符合普通民眾的需求,尤其是對(duì)交通、生態(tài)環(huán)保、健康養(yǎng)老服務(wù)等方面的投資,基本上屬于非常利民的投資項(xiàng)目。
所謂“穩(wěn)增長(zhǎng)”,這是由于一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展如果僅靠引進(jìn)“活水”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,也是相當(dāng)有害的,一國(guó)的經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,靠別人終究不如靠自己。
去年美國(guó)結(jié)束量化寬松政策,引發(fā)資金撤回美國(guó),導(dǎo)致不少新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)受到極大沖擊。這樣的事實(shí)證明了,如果某個(gè)經(jīng)濟(jì)體大量倚靠外資來(lái)投資自己,以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這實(shí)際上是把本國(guó)的經(jīng)濟(jì)命運(yùn)交到外國(guó)手中,非常容易就會(huì)受到外資波動(dòng)影響。如果外資因?yàn)楦鞣N原因大量撤資,原本正在周轉(zhuǎn)的資金就會(huì)受到影響,不但該國(guó)貨幣有可能因此重貶,利率瞬間飆升還會(huì)沉重打擊該國(guó)經(jīng)濟(jì)。
所以,美國(guó)今年仍有可能加息,資金會(huì)相繼回流美國(guó),加上歐洲、日本經(jīng)濟(jì)仍然疲軟,歐、日的資金自顧不暇,再難向過(guò)往加大對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的新興國(guó)家投資的預(yù)期之下,中國(guó)越來(lái)越需要依靠自己的力量去加大投資、擴(kuò)大內(nèi)需,作為支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、穩(wěn)定就業(yè)市場(chǎng)的主要措施。
簡(jiǎn)而言之,筆者認(rèn)為官方這次的動(dòng)作,當(dāng)中主要考慮因素之一就是要確保自己的投資對(duì)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮重要作用。
何況,擴(kuò)大七大項(xiàng)目的投資,一方面符合國(guó)家調(diào)結(jié)構(gòu)的大戰(zhàn)略,而且投資主要是以民間資本主導(dǎo),而非像過(guò)去那樣,由國(guó)家資本主導(dǎo);另一方面也可以應(yīng)付房地產(chǎn)市場(chǎng)處調(diào)整期,制造業(yè)處產(chǎn)能過(guò)剩期所帶來(lái)的沖擊。而且,當(dāng)中的水利、交通、生態(tài)環(huán)保和網(wǎng)絡(luò)工程等投資,有助于為國(guó)家經(jīng)濟(jì)打下良好的基礎(chǔ),對(duì)未來(lái)發(fā)展起到穩(wěn)定作用。
此外,我也相信,除了在本國(guó)加大投資之外,預(yù)計(jì)今年中國(guó)也會(huì)加大對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的投資。政府直接對(duì)內(nèi)投資,對(duì)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)收效快速,相對(duì)而言,對(duì)外投資難以立竿見(jiàn)影。
話雖如此,但隨“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易與投資進(jìn)一步便利化,中國(guó)與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)金融合作將更緊密。因此,中國(guó)加大對(duì)沿線國(guó)家的投資,無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施,還是能源礦產(chǎn)及其他方面的投資,既可通過(guò)對(duì)外投資帶動(dòng)中國(guó)的過(guò)剩產(chǎn)能“走出去”,也可通過(guò)對(duì)外投資加速資本賬戶的開(kāi)放,推動(dòng)人民幣國(guó)際化進(jìn)一步向前邁進(jìn),更加奠定中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一波大發(fā)展的根基。