張仕勇

（河南師范大學(xué)，河南 新鄉(xiāng) 453007）

新媒體背景下提升領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)策略研究

張仕勇

（河南師范大學(xué)，河南 新鄉(xiāng) 453007）

當(dāng)前，在我國(guó)全面普及提升公民媒介素養(yǎng)還有待時(shí)日，但如果能首先提高領(lǐng)導(dǎo)干部的媒介素養(yǎng)，不僅有利于黨和政府在信息時(shí)代實(shí)現(xiàn)科學(xué)、高效的管理信息資源，還能夠帶動(dòng)群眾去提高媒體素養(yǎng)。在新媒體背景下，提升自身媒介素養(yǎng)已成為新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部提高執(zhí)政能力的迫切需要?？梢詮膫€(gè)體、政府、和社會(huì)三個(gè)視角對(duì)社會(huì)化媒介傳播背景下領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)現(xiàn)傳播能力提升目標(biāo)的路徑進(jìn)行規(guī)劃和提升。

新媒體；領(lǐng)導(dǎo)干部；媒介素養(yǎng)；提升策略

媒介素養(yǎng)是指到人們面對(duì)不同的媒體所傳播的各種信息的選擇能力、質(zhì)疑能力、理解能力，以及評(píng)估、創(chuàng)造和反應(yīng)能力。其本質(zhì)是人們正確地判斷和估價(jià)媒介信息的意義和作用，有效地創(chuàng)造和傳播信息的素養(yǎng)。隨著新媒體的快速發(fā)展，傳播模式的變化和輿論多樣化的發(fā)展，政府的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，政府決策需要更加透明，公民民主參與意識(shí)也在不斷增強(qiáng)，政府的輿論壓力也隨之增大，政府執(zhí)政能力需要得到顯著提高。領(lǐng)導(dǎo)干部只有具備良好的媒介素養(yǎng)，懂得經(jīng)營(yíng)媒體、輿論引導(dǎo)的策略，才能有效利用媒體提高黨和政府的執(zhí)政能力。政治傳播的過(guò)程中，政府官員不但是作為普通受眾的一部分，而且還是媒體的使用者和管理者，接受采訪和輿論監(jiān)督又使得它們不同于普通受眾，他們可以看成是政治傳播過(guò)程中的溝通和治理主體，擔(dān)負(fù)著傳播和被傳播的雙重角色。領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)如何，領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)直接關(guān)系到黨和政府執(zhí)政水平的高低。當(dāng)前，在我國(guó)全面普及提升公民媒介素養(yǎng)還有待時(shí)日，但如果能首先提高領(lǐng)導(dǎo)干部的媒介素養(yǎng)，不僅有利于黨和政府在信息時(shí)代實(shí)現(xiàn)科學(xué)、高效的管理信息資源，還能夠帶動(dòng)群眾去提高媒體素養(yǎng)。因此，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的媒介素養(yǎng)，也成為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)之路上亟待思考的理論和現(xiàn)實(shí)課題。

一、新媒體時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)的研究現(xiàn)狀

20世紀(jì)后期，媒體技術(shù)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)改變了傳媒生態(tài)和人們對(duì)媒介的理解，人們需要逐步尋求媒體化生存。在這一點(diǎn)上，傳播學(xué)研究的過(guò)程中也逐步發(fā)展為以受眾為中心的傳播模式，馬斯特曼形象地將這種媒介素養(yǎng)理念的轉(zhuǎn)變稱為從“家長(zhǎng)制”到“賦權(quán)”的過(guò)度。早期的媒介素養(yǎng)理論所倡導(dǎo)的保護(hù)主義的發(fā)展模式。進(jìn)入20世紀(jì)80年代，媒介素養(yǎng)理論發(fā)生了的新變化。研究者開(kāi)始強(qiáng)調(diào)受眾對(duì)媒體信息的分析，評(píng)價(jià)和使用。正如比爾·科瓦奇和湯姆 羅森斯蒂爾所說(shuō)：“在新媒體時(shí)代辨別真相和避免操控的能力尤其重要，它關(guān)系到公民對(duì)社會(huì)事務(wù)的參與，關(guān)系到社會(huì)分層和權(quán)力壟斷”。［1］

從世界范圍看，領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)研究歷經(jīng)了四次范式轉(zhuǎn)移的變化。具體來(lái)講主要轉(zhuǎn)移方式為：從20世紀(jì)30年代的保護(hù)主義即“免疫”范式、60年代的“甄別”范式，到80年代的“批判”范式、90年代以后的“賦權(quán)”范式。例如，霍布斯（Hobbs，1998）將媒介素養(yǎng)定義為使用、批判性媒介信息和運(yùn)用媒介工具創(chuàng)造信息的過(guò)程；媒介素養(yǎng)的目標(biāo)在于通過(guò)分析、推理、傳播和自我表達(dá)技能的發(fā)展來(lái)提升自主權(quán)。［2］

近期學(xué)者對(duì)“提升領(lǐng)導(dǎo)干部的媒介素養(yǎng)”問(wèn)題的關(guān)注，促進(jìn)了學(xué)術(shù)研究對(duì)本領(lǐng)域研究的熱度，近兩年相繼出現(xiàn)了一些文章。例如，王海東《新媒體時(shí)代官員媒介素養(yǎng)的提升及形象塑造策略》，趙世環(huán)、王慧英《基層政府公務(wù)員媒介素養(yǎng)提升策略探討》，姚姿如《試論媒介素養(yǎng)教育的范式轉(zhuǎn)換》，潘娟《新媒體時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部的媒介素養(yǎng)探析》等，皆從媒介素養(yǎng)的教育及提升角度闡釋了新媒體時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部提升媒介素養(yǎng)的意義。

概括來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的媒介素養(yǎng)問(wèn)題雖然開(kāi)始得到學(xué)界的關(guān)注，但相關(guān)研究關(guān)注點(diǎn)比較分散和單一，缺乏對(duì)政治傳播理論體系以及領(lǐng)導(dǎo)干部的傳播能力影響因素和實(shí)現(xiàn)路徑等進(jìn)行全面系統(tǒng)分析。

二、新媒介環(huán)境下領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)研究面臨的挑戰(zhàn)

當(dāng)下，突飛猛進(jìn)的新媒體技術(shù)給社會(huì)信息環(huán)境帶來(lái)了深刻變化，多元化、分散性、情緒化是信息環(huán)境的顯著特征，媒介素養(yǎng)研究如何才能滿足時(shí)代要求呢？作為一個(gè)研究領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)外雖然早期在本領(lǐng)域進(jìn)行了一定的研究，但缺少對(duì)本概念進(jìn)行科學(xué)全面的詮釋?zhuān)瑫r(shí)也缺少?gòu)恼蝹鞑サ囊暯菍?duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的傳播能力的發(fā)展階段以及內(nèi)涵進(jìn)行系統(tǒng)的分析。另外，如何實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部傳播能力的提升？提升過(guò)程中面臨的問(wèn)題和困境時(shí)什么？如何通過(guò)政治、制度、文化等資源方面的設(shè)計(jì)來(lái)提升和實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)？對(duì)這些問(wèn)題尚無(wú)系統(tǒng)的研究和解答。在當(dāng)下的信息化社會(huì)，新媒體不斷涌現(xiàn)，微博、微信等新型社會(huì)化傳播工具廣泛應(yīng)用，各類(lèi)媒介成為人們生活中最重要的工具。在這樣全媒體創(chuàng)造的“擬態(tài)環(huán)境”中，公民、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及領(lǐng)導(dǎo)干部的媒介素養(yǎng)越來(lái)越受到關(guān)注。損害黨的形象主要表現(xiàn)在社會(huì)上“雷人官話”和傳播“政治謠言”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，反映出一些領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)的不高，執(zhí)政理念的失范，在一定程度上導(dǎo)致民眾對(duì)政府的認(rèn)同和信任感下降。在群眾的眼中，黨和政府的執(zhí)政形象就是黨政干部的形象，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的媒介素養(yǎng)對(duì)塑造黨和政府的執(zhí)政形象都具有不可推卸的責(zé)任。

在網(wǎng)絡(luò)媒體環(huán)境下，每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)際工作中都有可能直接面對(duì)媒體。提高媒介素養(yǎng)已是必修課。內(nèi)容主要包括各類(lèi)媒體的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用，并且懂得參與媒體報(bào)道，推動(dòng)政府工作。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，“媒介素養(yǎng)”要求領(lǐng)導(dǎo)干部了解各類(lèi)媒體，知道如何來(lái)使用的媒體，也需要它是積極的媒體用戶，即“具備通過(guò)系統(tǒng)的信息獲取、報(bào)道、寫(xiě)作、編輯，使用圖形、視覺(jué)符號(hào)和圖像，以及其他技能來(lái)生產(chǎn)傳播信息的能力”。［3］

三、領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)提升策略及理論構(gòu)建

當(dāng)下，國(guó)內(nèi)關(guān)于媒介素養(yǎng)研究領(lǐng)域主要有四個(gè)較為成熟的研究路徑：第一條路徑是通過(guò)話語(yǔ)權(quán)的分析，來(lái)探討在我國(guó)進(jìn)行媒介素養(yǎng)教育的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)意義。第二條路徑是關(guān)于媒介素養(yǎng)的模式研究，重點(diǎn)是媒介素養(yǎng)教育的方法及可行的模式。第三條路徑是對(duì)中國(guó)公眾的媒介素養(yǎng)狀況進(jìn)行比較詳盡的描述和類(lèi)別劃分研究。第四條路徑是以量化的方式對(duì)媒介素養(yǎng)理論，模型進(jìn)行研究。這些成果為領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)研究奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

對(duì)媒介素養(yǎng)的研究目的是為了解決傳播能力問(wèn)題，結(jié)合中國(guó)發(fā)展實(shí)際，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)現(xiàn)全面提升傳播能力這一目標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，從傳播制度、傳播環(huán)境、個(gè)體傳播行為等層面提出具體的解決方法，具體來(lái)講，就是對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)和傳播能力”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響因素和障礙分析：在第三部分分析的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷；通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析影響媒介素養(yǎng)和傳播能力提升目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要障礙，在宏觀結(jié)構(gòu)層面主要探討一些重要政治生態(tài)資源以及傳播環(huán)境對(duì)實(shí)現(xiàn)“傳播能力提升”目標(biāo)的影響，在微觀個(gè)體層面主要探討媒介教育水平、組織傳播方式和媒介使用習(xí)慣等對(duì)實(shí)現(xiàn)傳播能力提升目標(biāo)的影響。在理論和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，可以從個(gè)體、政府、和社會(huì)三個(gè)視角對(duì)社會(huì)化媒介傳播背景下領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)現(xiàn)傳播能力提升目標(biāo)的路徑進(jìn)行規(guī)劃。具體來(lái)講，以社會(huì)教育和個(gè)體行動(dòng)為分析的主要維度，是從社會(huì)資源（經(jīng)濟(jì)、制度、社會(huì)和文化四個(gè)維度）和個(gè)體行動(dòng)（個(gè)體行為、生活方式、教育水平、價(jià)值觀念四個(gè)維度）兩個(gè)層面來(lái)分析實(shí)現(xiàn)提升目標(biāo)所應(yīng)具備的條件。

領(lǐng)導(dǎo)干部的媒介素養(yǎng)與傳播能力的理論體系建構(gòu)主要可以從以下方面來(lái)展開(kāi)：一是界定領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)概念的內(nèi)涵。二是構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部傳播能力發(fā)展提升策略理論。三是理清領(lǐng)導(dǎo)干部的媒介素養(yǎng)與傳播能力的關(guān)系。四是規(guī)范概括政治生態(tài)對(duì)管理者媒介素養(yǎng)的要求。研究重點(diǎn)有兩個(gè)：一是在全媒體時(shí)代，領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)的理論內(nèi)涵建構(gòu)問(wèn)題。媒介素養(yǎng)是如何建構(gòu)的？其影響因素有哪些？二是領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)與傳播能力的提升路徑和推動(dòng)機(jī)制問(wèn)題。如何解決領(lǐng)導(dǎo)干部提高媒介素養(yǎng)的動(dòng)力不足問(wèn)題？同時(shí)，從政治傳播和個(gè)體發(fā)展兩個(gè)層面分析也是本課題研究的新意所在，這樣更能全面的分析領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)提升的原因動(dòng)力、影響因素及方式方法。具體來(lái)講，就是通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外學(xué)界“媒介素養(yǎng)”不同觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，以馬基雅維里（Machiavelli）的“政治形象”（Political Image）理論為邏輯起點(diǎn)。［4］以政治學(xué)、傳播學(xué)、社會(huì)學(xué)與教育學(xué)等多學(xué)科交叉視角，分別從媒介素養(yǎng)的內(nèi)涵建構(gòu)、對(duì)執(zhí)政形象影響、傳播能力的提升機(jī)制與實(shí)施路徑等層面對(duì)我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部的媒介素養(yǎng)進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查分析，研究其對(duì)政府執(zhí)政形象的影響，進(jìn)而提出領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)和傳播能力提升推動(dòng)機(jī)制和實(shí)施路徑，為獲取民眾的支持，加速社會(huì)建設(shè)注入活力，同時(shí)，為提升政府形象的凝聚力、增強(qiáng)政府行政執(zhí)行能力提供參考。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)既往研究的分析，領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)研究的未來(lái)發(fā)展，是通過(guò)歷史與現(xiàn)實(shí)、微觀和宏觀、理論和實(shí)證相結(jié)合的視角，深入剖析媒介素養(yǎng)概念的基本內(nèi)涵，系統(tǒng)構(gòu)造領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)理論的系統(tǒng)框架。并以教育策略為分析維度，從社會(huì)環(huán)境教育和個(gè)體教育兩個(gè)層面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)的影響因素進(jìn)行設(shè)計(jì)和指標(biāo)分解。在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查和個(gè)案調(diào)查方法，實(shí)證分析領(lǐng)導(dǎo)干部提升媒介素養(yǎng)和傳播能力進(jìn)程中存在的問(wèn)題和原因，并依此從社會(huì)環(huán)境教育和個(gè)人教育兩個(gè)層面提出領(lǐng)導(dǎo)干部的媒介素養(yǎng)和傳播能力提升策略和目標(biāo)的路徑和操作性的建議，從而豐富學(xué)界關(guān)于提升領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)的研究。

［1］ 比爾·科瓦奇，湯姆·羅森斯蒂爾.新聞的十大基本原則［M］.劉海龍，連曉東，譯.北京大學(xué)出版社，2011.

［2］ Hobbs，R . The seven Great Debates in the Media Literacy Movement［J］ . Journal of Communication，1998，48（1）：16-31.

［3］ 張開(kāi).媒介素養(yǎng)概論［M］.北京：中國(guó)傳媒大學(xué)出版社，2006：90.

［4］ 張昆.從君主論看馬基雅維里的政治傳播觀念［J］.新聞與傳播研究，1999（2）.

［5］ 張國(guó)良.新聞媒介與社會(huì)［M］.上海人民出版社，2001.

［6］ 吳廷俊，舒詠平.一種基本的素質(zhì)教育：中國(guó)傳播教育發(fā)展新思路［A］.中國(guó)傳播學(xué)論壇會(huì)議論文［C］. 2005.

［7］ 段京肅，杜駿飛.媒介素養(yǎng)導(dǎo)論［M］.福建人民出版社，2007.

G220

A

1674-8883（2015）14-0021-02

本論文為河南省社科規(guī)劃項(xiàng)目“領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)與執(zhí)政形象建設(shè)研究”（2012CXW004）階段性成果

張仕勇，河南師范大學(xué)文學(xué)院副教授。