【教育教學(xué)研究】

門超(1989—),男，陜西咸陽人，西北工業(yè)大學(xué)人文與經(jīng)法學(xué)院馬克思主義中國(guó)化研究碩士研究生，主要從事中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究。

習(xí)仲勛群眾觀及其當(dāng)代價(jià)值

樊明方，門超

(西北工業(yè)大學(xué) 人文與經(jīng)法學(xué)院，西安710129)

摘要：在習(xí)仲勛一生的革命生涯中，始終相信群眾、依靠群眾、密切聯(lián)系群眾，形成了自己關(guān)于群眾工作寶貴的群眾觀，豐富和發(fā)展了馬克思主義群眾觀。對(duì)習(xí)仲勛在不同歷史時(shí)期的群眾觀進(jìn)行理論和實(shí)踐上的簡(jiǎn)要論述并探究其當(dāng)代價(jià)值，有利于當(dāng)前全黨深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，并且對(duì)保持黨與群眾的血肉聯(lián)系，加強(qiáng)黨群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政地位，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)都具有重要的理論啟示。

關(guān)鍵詞：習(xí)仲勛；馬克思主義群眾觀；群眾路線；理論啟示

收稿日期：2014-11-08

作者簡(jiǎn)介：樊明方(1953—),男，陜西千陽人，西北工業(yè)大學(xué)人文與經(jīng)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，主要從事邊疆史、思想政治教育研究;

中圖分類號(hào)：D252

文章編號(hào)：1008-777X(2015)01-0113-06

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”，是黨的群眾路線的基本內(nèi)涵和精髓。在老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家群體中，年僅13歲就投身于中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命事業(yè)中，成為黨和國(guó)家重要領(lǐng)導(dǎo)人之一的習(xí)仲勛同志，在其一生中始終堅(jiān)持黨的群眾路線，把馬克思主義群眾觀與中國(guó)革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期的實(shí)際情況相結(jié)合，始終密切黨與人民群眾的聯(lián)系，豐富和發(fā)展了馬克思主義群眾觀。他忠實(shí)地踐行黨的群眾路線，并靈活運(yùn)用到實(shí)際工作中，深入基層調(diào)查研究，關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，維護(hù)群眾根本利益，在群眾面前樹立了共產(chǎn)黨人的優(yōu)良作風(fēng)和崇高的人格魅力，受到了廣大人民群眾的擁戴，被毛澤東稱贊為“從群眾中走出來的群眾領(lǐng)袖”，成為我黨堅(jiān)持群眾路線的典范。

一、習(xí)仲勛馬克思主義群眾觀的理論與實(shí)踐

馬克思主義群眾觀可以理解為馬克思主義對(duì)待人民群眾的總體看法和基本觀點(diǎn)，是共產(chǎn)黨人制定一切綱領(lǐng)、路線和政策的理論基礎(chǔ)。它的形成具有豐富的理論內(nèi)容，既包括馬克思、恩格斯、列寧等共產(chǎn)主義先驅(qū)的創(chuàng)立和發(fā)展，又有中國(guó)共產(chǎn)黨人在各個(gè)歷史階段對(duì)于馬克思主義群眾觀與中國(guó)實(shí)際的結(jié)合，在充分吸收馬克思、恩格斯等人的群眾思想基礎(chǔ)上，形成中國(guó)化的馬克思主義群眾觀，從而實(shí)現(xiàn)馬克思主義群眾觀的創(chuàng)新發(fā)展。因此，作為黨的“群眾領(lǐng)袖”的習(xí)仲勛，他的群眾觀來源于中國(guó)共產(chǎn)黨在革命斗爭(zhēng)實(shí)踐中所積累的群眾路線的寶貴經(jīng)驗(yàn)，在歷經(jīng)社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期的曲折磨練，在改革開放新時(shí)期艱辛的探索實(shí)踐。不同歷史時(shí)期的許多事例充分體現(xiàn)出習(xí)仲勛始終堅(jiān)持黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾的光輝的群眾觀理論與實(shí)踐。

(一)堅(jiān)定維護(hù)人民群眾的根本利益

人民群眾的根本利益就是通過提高人民群眾物質(zhì)和精神文化生活水平的需要，把人從貧困、愚昧等異化的環(huán)境中解放出來的，獲得自由而全面發(fā)展的社會(huì)和物質(zhì)條件。

土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，陜甘邊根據(jù)地經(jīng)濟(jì)落后，群眾生活極其貧困。為了改善邊區(qū)群眾的生活，習(xí)仲勛決定邊區(qū)政府采取予民生息的方針政策，“政府在各地設(shè)立了收購(gòu)站，按市價(jià)收購(gòu)上市的糧食。沒收豪紳地主的糧食、牛羊和財(cái)產(chǎn)，除分配一部分給貧苦農(nóng)民外，還留一部分作為政府、紅軍和游擊隊(duì)的公糧、公畜?！盵1]153蘇維埃政府工作人員、紅軍、游擊隊(duì)一律實(shí)行供給制，所有費(fèi)用都由邊區(qū)政府籌措，從而減輕了邊區(qū)農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)，密切了黨群關(guān)系、軍民關(guān)系。此外，習(xí)仲勛和蘇維埃政府對(duì)邊區(qū)廉政建設(shè)問題高度重視，建立了嚴(yán)格的法規(guī)制度。 “由于邊區(qū)蘇維埃政府對(duì)于黨政工作人員犯法不但嚴(yán)厲懲處，而且加重處分，或者從重治罪，黨政工作人員中的貪污腐化現(xiàn)象被杜絕?！盵1]153-154在習(xí)仲勛的領(lǐng)導(dǎo)下，邊區(qū)的各級(jí)干部都做到了廉潔奉公，維護(hù)了人民群眾的根本利益，受到了群眾普遍的贊揚(yáng)和擁護(hù)。

1943年2月，習(xí)仲勛出任綏德地委書記兼警備區(qū)政委。在艱苦卓絕的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，為響應(yīng)黨中央“發(fā)展生產(chǎn)，自力更生”的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的號(hào)召，綏德地區(qū)以發(fā)展生產(chǎn)為中心任務(wù)，加強(qiáng)教育，改善人民群眾的生活狀況。習(xí)仲勛提出：“機(jī)關(guān)干部不僅要自己動(dòng)手，豐衣足食，而且要深入農(nóng)村，推動(dòng)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)?！盵2]342在習(xí)仲勛的領(lǐng)導(dǎo)下，綏德地區(qū)各級(jí)組織制定發(fā)展生產(chǎn)計(jì)劃，提倡革新農(nóng)業(yè)革新技術(shù)，推廣科學(xué)的農(nóng)作方法，并發(fā)展副業(yè)及開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。通過這些措施，不但解決了全區(qū)五十二萬人的吃飯問題，而且發(fā)展了綏德地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和人民生活水平，保障了該地區(qū)人民軍隊(duì)的物資供給，成為支援抗日戰(zhàn)爭(zhēng)可靠的大后方。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的陜甘寧邊區(qū)土改運(yùn)動(dòng)中，許多地方都發(fā)生了“左”的嚴(yán)重偏差。習(xí)仲勛深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，邊區(qū)許多地方出現(xiàn)錯(cuò)誤地劃分地主、富農(nóng)進(jìn)行批斗，嚴(yán)重地亂斗、亂打、亂扣、亂沒收財(cái)物，許多地方都出現(xiàn)打死人的情況，極大地?fù)p害了農(nóng)民群眾的根本利益。他說：“我們一方面要放手發(fā)動(dòng)群眾，徹底消滅地主階級(jí)，平分土地，滿足貧雇農(nóng)要求，以貧雇農(nóng)為骨干，堅(jiān)決團(tuán)結(jié)中農(nóng)，才能勝利完成土改。但同時(shí)我們應(yīng)當(dāng)注意糾正在劃分階級(jí)時(shí)把中農(nóng)定成富農(nóng)的過‘左’偏向?！瓚?yīng)以生產(chǎn)手段(在農(nóng)村主要是土地)占有與否、占有多少及與占有關(guān)系相連帶的生產(chǎn)關(guān)系(剝削關(guān)系)為根據(jù)，并隨時(shí)發(fā)現(xiàn)偏向，隨時(shí)糾正?！盵2]543習(xí)仲勛提出和制定了土地改革的方針政策，及時(shí)地糾正了“左”的嚴(yán)重偏差，在土改過程中強(qiáng)調(diào)中農(nóng)和自食其力的地主、富農(nóng)群體的利益保障，妥善解決這些群體與貧雇農(nóng)的利益平衡，使得邊區(qū)土地改革沿著正確的軌道前進(jìn)。

習(xí)仲勛的群眾觀體現(xiàn)了他自身一貫堅(jiān)持的群眾立場(chǎng)、群眾觀點(diǎn)和一切為了人民群眾的崇高風(fēng)范。他總是把群眾的事情看成是自己的事情，設(shè)身處地地為他們著想，為了提高人民群眾的生活水平，為了維護(hù)群眾的根本利益而努力工作。

(二)始終保持聯(lián)系群眾的暢通渠道

習(xí)仲勛在國(guó)務(wù)院工作期間，領(lǐng)導(dǎo)國(guó)務(wù)院秘書廳認(rèn)真地做好人民群眾的來信來訪工作，并強(qiáng)調(diào)要始終保持聯(lián)系群眾的暢通渠道。他認(rèn)為這是黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人了解社會(huì)實(shí)際情況，掌握民情民意，傾聽群眾真實(shí)呼聲和密切聯(lián)系群眾的一條必不可少的重要途徑。

1954年12月，西北地區(qū)有群眾向國(guó)務(wù)院秘書廳來信來訪反映農(nóng)村工作中出現(xiàn)的一些嚴(yán)重問題。有群眾來信反映，“有的農(nóng)民因沒錢完成儲(chǔ)蓄任務(wù)，跪在干部面前苦苦哀求，個(gè)別地方甚至還發(fā)生無力購(gòu)買國(guó)債而投井自殺的情況?！盵3]261習(xí)仲勛看到來信反映的內(nèi)容后拍案而起，氣憤地說：“我們共產(chǎn)黨的干部如果站到了群眾的對(duì)立面，小心群眾用扁擔(dān)抽你，國(guó)民黨政權(quán)垮臺(tái)的教訓(xùn)正在于此?！盵3]261習(xí)仲勛根據(jù)來信反映的問題，向毛澤東、周恩來寫了一個(gè)專題報(bào)告，實(shí)事求是地把人民群眾反映問題的真實(shí)事例和真實(shí)語言寫到了報(bào)告中，引起了毛澤東、周恩來的重視，批示有關(guān)方面盡快解決了這些問題。

1957年5月，習(xí)仲勛在全國(guó)來信來訪工作會(huì)議的講話中，嚴(yán)肅批評(píng)了從中央到地方對(duì)信訪工作無人負(fù)責(zé)的官僚主義作風(fēng)，以及對(duì)人民群眾來信來訪照抄照轉(zhuǎn)、錯(cuò)抄錯(cuò)辦、草率推諉的現(xiàn)象。習(xí)仲勛認(rèn)為：“處理人民來信來訪，‘不是小事，是大事，不是一般工作，是個(gè)重要的政治任務(wù)’。他要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾、和群眾同甘共苦、全心全意為人民服務(wù)的精神，做好人民信訪工作。”[3]259習(xí)仲勛認(rèn)識(shí)到，人民群眾來信來訪是深刻反映社會(huì)實(shí)際情況和困難問題，是人民群眾敢于向人民政府講真話、說實(shí)話的表現(xiàn)，說明了人民群眾對(duì)黨、對(duì)政府的信賴和擁護(hù)。習(xí)仲勛鼓勵(lì)信訪干部要積極熱情、耐心細(xì)致地做好信訪工作，成為優(yōu)秀的模范的群眾工作者。

在三年困難時(shí)期，國(guó)務(wù)院秘書廳收到各地許多群眾反映生活困難的來信，其中有一封群眾來信連帶寄來一包老百姓用來充饑的東西。習(xí)仲勛仔細(xì)閱讀了信件，并打開包裹把東西放在手上，仔細(xì)觀察后，掰下一塊放到嘴里咀嚼起來?！傲?xí)仲勛費(fèi)力地吞咽了下去，他難過地向身邊的工作人員說，群眾確實(shí)困難，就吃這些東西，這哪里是人吃的！他把這些情況匯報(bào)給周恩來，立即派出調(diào)查組，弄清情況，組織展開了調(diào)運(yùn)糧食的救災(zāi)工作，使重災(zāi)區(qū)的群眾得到救濟(jì)，幫助他們渡過了難關(guān)?！盵3]262為了直接掌握人民群眾來信來訪的實(shí)際情況，習(xí)仲勛親自處理群眾來信、接待群眾來訪的工作，傾聽群眾意見，及時(shí)回應(yīng)群眾的利益訴求，通過行政、司法、分配等各種渠道，努力維護(hù)人民群眾的根本利益。

人民群眾的事無小事，人民群眾的訴求是最真實(shí)的心聲。習(xí)仲勛同志對(duì)待信訪工作的熱忱、對(duì)待信訪群眾的熱情，毫無疑問是他永葆勞動(dòng)人民本色的優(yōu)秀品質(zhì)，是踐行黨的群眾路線的光輝典范，也是體現(xiàn)他的群眾觀的重要內(nèi)容。

(三)尊重人民群眾積極性的發(fā)揮

始終相信群眾、依靠群眾、尊重人民群眾的主體地位，發(fā)揮人民群眾首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)和支持人民群眾的積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮是習(xí)仲勛群眾觀的原則立場(chǎng)。

1978年7月底，習(xí)仲勛在廣東汕頭地區(qū)考察期間，十分關(guān)心汕頭地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況?！傲?xí)仲勛來到黃厝尾大隊(duì)，當(dāng)他聽到這個(gè)大隊(duì)去年糧食畝產(chǎn)達(dá)到2600多斤，當(dāng)年春收作物增產(chǎn)，早稻畝產(chǎn)又可增產(chǎn)40多斤，計(jì)劃畝產(chǎn)要達(dá)到2800斤時(shí)，習(xí)仲勛高度評(píng)價(jià)了黃厝尾大隊(duì)大搞農(nóng)田基本建設(shè)，抓好科學(xué)種田，抓平衡增產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，連聲稱好?！盵4]110習(xí)仲勛對(duì)農(nóng)民群眾發(fā)揮積極性、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)所取得的成績(jī)表示贊賞，并希望他們?cè)俳釉賲?，取得更好的業(yè)績(jī)。

在習(xí)仲勛的領(lǐng)導(dǎo)下，廣東省委大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)村的多種形式經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，探索廣東農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革。習(xí)仲勛提出：“要改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的計(jì)劃管理。今后生產(chǎn)隊(duì)只要保證完成國(guó)家下達(dá)的糧食和其他經(jīng)濟(jì)作物的產(chǎn)量計(jì)劃，就可以因地制宜安排種植計(jì)劃，決定增產(chǎn)措施。制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃要走群眾路線，做到由上而下和由下而上相結(jié)合……調(diào)整糧食統(tǒng)購(gòu)任務(wù)，認(rèn)真貫徹農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的方針，使農(nóng)民休養(yǎng)生息?！盵4]144此后，廣東推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，在包產(chǎn)到戶的問題上，以習(xí)仲勛為首的廣東省委做到尊重農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，尊重群眾的實(shí)踐，結(jié)合廣東的實(shí)際情況，重視調(diào)查研究。廣東省通過實(shí)行一系列行之有效的農(nóng)村生產(chǎn)責(zé)任制，推行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，調(diào)整了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展從此進(jìn)入一個(gè)繁榮的新時(shí)期。

習(xí)仲勛帶領(lǐng)廣東省廣大干部群眾初步開展了經(jīng)濟(jì)管理體制的改革。在企業(yè)管理體制改革中，習(xí)仲勛及廣東省委大力推廣“清遠(yuǎn)經(jīng)驗(yàn)”，探索國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革的新道路。“清遠(yuǎn)經(jīng)驗(yàn)”是清遠(yuǎn)縣委、縣革委(今廣東省清遠(yuǎn)市)解放思想，實(shí)事求是，沖破“左”的思想阻礙和條條框框的束縛，在國(guó)有企業(yè)中實(shí)行超計(jì)劃利潤(rùn)提成獎(jiǎng)，擴(kuò)大企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)管理權(quán)限，開創(chuàng)國(guó)營(yíng)企業(yè)承包之先河。習(xí)仲勛充分肯定了“清遠(yuǎn)經(jīng)驗(yàn)”，他指出：“清遠(yuǎn)等地的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，說明要把企業(yè)搞活，必須擴(kuò)大企業(yè)的自主權(quán)，改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，把企業(yè)經(jīng)營(yíng)的好壞同職工的切身利益，把國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人利益密切聯(lián)系起來，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和職工的積極性，達(dá)到增產(chǎn)增收，扭虧為盈。”[4]286“清遠(yuǎn)經(jīng)驗(yàn)”在習(xí)仲勛等人的推廣下，對(duì)廣東省經(jīng)濟(jì)管理體制改革起到了有力的促進(jìn)作用，對(duì)廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到持續(xù)大幅度的提升，受到了全國(guó)的關(guān)注。

習(xí)仲勛主政廣東期間，深入基層調(diào)查，密切聯(lián)系群眾，認(rèn)真總結(jié)群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，集中群眾的智慧，進(jìn)而指出符合實(shí)際的正確方向，帶領(lǐng)人民群眾開拓前進(jìn)，是習(xí)仲勛群眾觀的鮮明特征。

(四)深入群眾中傾聽民眾的呼聲

認(rèn)真傾聽群眾的呼聲，解決群眾的困難是黨的群眾觀點(diǎn)的基本要求。習(xí)仲勛始終認(rèn)為，堅(jiān)持群眾觀就是“要深入到群眾中去，真正把群眾看做自己的親人，一點(diǎn)一滴，腳踏實(shí)地替群眾做些事情，為群眾服務(wù)?！盵5]19習(xí)仲勛在工作中深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力、始終保持與群眾的密切聯(lián)系，心中時(shí)刻裝著人民群眾。

1982年1月，習(xí)仲勛在云南考察期間，深入到農(nóng)家和集市調(diào)查研究，先后與近六十個(gè)農(nóng)民交談，噓寒問暖，了解農(nóng)村人民群眾的現(xiàn)實(shí)生活狀況。農(nóng)村人民群眾積極地向習(xí)仲勛反映了農(nóng)村的生產(chǎn)生活變化，談到現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了，不僅解決了溫飽問題，而且實(shí)現(xiàn)了收入翻番。“習(xí)仲勛出身農(nóng)家，一直關(guān)注著農(nóng)民群眾的生活狀況，當(dāng)在云南看到實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制后群眾生產(chǎn)生活發(fā)生巨大變化時(shí)，他打心眼里高興。他想只要政策對(duì)頭，老百姓就有好日子過?！盵3]599習(xí)仲勛根據(jù)視察所了解的情況，深入群眾家中了解生活情況，傾聽群眾的意見和訴求，積極解決群眾的困難，一再囑咐地方領(lǐng)導(dǎo)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找到貧困落后的原因，研究脫貧致富的辦法。

1985年11月，習(xí)仲勛第二次來到江西，先后在井岡山、寧岡、遂川、贛州、興國(guó)、瑞金等革命老區(qū)考察?！傲?xí)仲勛在江西老區(qū)視察期間，走村串戶，去的最多的是貧困戶家里。每到一村，他看到房屋簡(jiǎn)陋、景況不佳的農(nóng)戶，就徑直走進(jìn)去，問寒問暖，和戶主促膝談心?！盵3]611他充滿感情地說：“要加快老區(qū)建設(shè)的步伐，不抓緊改變老區(qū)的貧困落后面貌，我們對(duì)不起老百姓??！”[6]607在遂川縣考察時(shí)，習(xí)仲勛來到一戶農(nóng)家，看到主人身體殘疾，房屋破舊，墻壁殘缺不全，日子過得十分艱難，他的心里十分沉重和難過。他轉(zhuǎn)身對(duì)陪同人員說：“他們當(dāng)年不怕犧牲，支援革命，現(xiàn)在有困難，又很體諒政府，我們應(yīng)該時(shí)刻不忘自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任，盡快把老區(qū)建設(shè)好！”[3]611-613習(xí)仲勛指出：“發(fā)展老區(qū)經(jīng)濟(jì)的基點(diǎn)是自力更生；國(guó)家的支援，是為了培養(yǎng)和增強(qiáng)群眾自己發(fā)展生產(chǎn)、治窮致富的能力。按你們的說法是‘造血’，而不是單純的‘輸血’。除了國(guó)家必要的支援，還要十分注意減輕群眾的負(fù)擔(dān)，讓群眾能夠休養(yǎng)生息?！盵5]418

1989年春節(jié)前后，擔(dān)任全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)的習(xí)仲勛回到家鄉(xiāng)陜西視察工作。習(xí)仲勛在寶雞市國(guó)營(yíng)長(zhǎng)嶺機(jī)器廠視察了工廠的生產(chǎn)，察看了工人的生活，慰問堅(jiān)守在生產(chǎn)第一線的工人和技術(shù)人員，向他們拜年。習(xí)仲勛認(rèn)真地聽取了工廠負(fù)責(zé)人對(duì)于生產(chǎn)情況的介紹，并指出：“要搞先進(jìn)技術(shù)，要日新月異，爭(zhēng)取時(shí)間，搞競(jìng)爭(zhēng)不爭(zhēng)取時(shí)間不行！”[3]652在鳳翔縣農(nóng)村考察時(shí)，習(xí)仲勛來到當(dāng)?shù)匾晃晦r(nóng)民泥塑家的家里，與其拉起了家常，了解他們的生產(chǎn)生活情況。習(xí)仲勛說道：“現(xiàn)在黨和政府支持你們，要大膽地干，往前闖，把我們的民間藝術(shù)挖掘出來，并且有所創(chuàng)新，有所提高?！盵3]653習(xí)仲勛認(rèn)真詢問了泥塑的配料、制作、銷售及收入等情況，并觀看了精彩的彩繪泥塑制作和現(xiàn)場(chǎng)表演。他高興地向隨行人員囑咐道：“要幫助農(nóng)民放開手腳干，泥塑這樣的好東西……向批量生產(chǎn)發(fā)展，帶動(dòng)全村群眾致富?！盵3]653

習(xí)仲勛深入群眾中，直面群眾困難，傾聽群眾呼聲，維護(hù)群眾利益。這些充分說明馬克思主義群眾觀在習(xí)仲勛心底里牢固確立，在其實(shí)踐中充分展現(xiàn)，在其一生中始終不變。

二、習(xí)仲勛群眾觀的當(dāng)代價(jià)值

我們應(yīng)該深入學(xué)習(xí)習(xí)仲勛的群眾觀，學(xué)習(xí)他對(duì)待人民群眾的感情、方法和能力，學(xué)會(huì)始終心系群眾，勤于基層調(diào)查研究，認(rèn)真傾聽群眾意見，善于向群眾問需、問計(jì)的良好作風(fēng)。理論始終要與實(shí)踐相聯(lián)系，因?yàn)椤爸挥腥嗣袢罕姷纳鐣?huì)實(shí)踐才始終是最普遍、最持久、最大量、最客觀的基本實(shí)踐?！盵7]將習(xí)仲勛群眾觀用來指導(dǎo)當(dāng)前黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)這個(gè)實(shí)踐中，發(fā)揮習(xí)仲勛群眾觀的當(dāng)代價(jià)值，始終保持共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性和為人民服務(wù)的宗旨，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為中國(guó)共產(chǎn)黨人永恒的價(jià)值追求。

(一)樂于接受人民群眾的監(jiān)督，認(rèn)真傾聽群眾訴求

習(xí)仲勛在群眾工作中深刻認(rèn)識(shí)到，必要的監(jiān)督對(duì)于防止濫用權(quán)力、密切黨群關(guān)系至關(guān)重要。習(xí)仲勛認(rèn)為要把人民群眾的事情辦好，就要讓人民當(dāng)家做主，把群眾的意見、要求反映出來，集中起來，然后再回到群眾中去貫徹執(zhí)行。我們必須制定群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督制度，防止干部濫用權(quán)力侵害人民群眾的利益。因此，有效的監(jiān)督管理是當(dāng)前黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的重要保障，也是必不可少的環(huán)節(jié)。加強(qiáng)黨組織對(duì)黨員干部的監(jiān)督以外，要更加積極地調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督。群眾對(duì)黨員干部在實(shí)踐教育活動(dòng)中是否辦實(shí)事、是否深入群眾內(nèi)部、是否切實(shí)解決群眾困難掌握著第一手資料。加強(qiáng)群眾的監(jiān)督工作是十分必要的，是踐行馬克思主義群眾觀的必然要求。

為了加強(qiáng)人民群眾的監(jiān)督工作，密切與人民群眾的聯(lián)系，就必須采取一定的措施，構(gòu)建一個(gè)群眾監(jiān)督的平臺(tái)。首先，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，積極做好群眾宣傳動(dòng)員工作。通過創(chuàng)造客觀條件，讓群眾真正了解開展活動(dòng)的重要意義，發(fā)揮群眾的主動(dòng)性，讓群眾積極參與到監(jiān)督活動(dòng)的全過程。其次，政府機(jī)關(guān)工作人員要主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督，建立群眾監(jiān)督體制機(jī)制，搭建群眾監(jiān)督平臺(tái)。黨和政府可以運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，創(chuàng)造群眾監(jiān)督的條件，構(gòu)建群眾對(duì)教育活動(dòng)監(jiān)督與意見的信息平臺(tái)，傾聽人民群眾的心聲和訴求，發(fā)揮群眾的監(jiān)督力量。最后，正確對(duì)待信訪群眾，做好基層信訪穩(wěn)定工作。信訪工作是人民群眾反映社會(huì)實(shí)際情況，監(jiān)督政府和黨員干部工作的一個(gè)重要渠道。我們深入學(xué)習(xí)和把握習(xí)仲勛同志在人民信訪工作中辦事的方式方法，熱情對(duì)待信訪的群眾，關(guān)心他們的訴求，及時(shí)解決信訪群眾的困難和反映的問題。

(二)勤于為人民群眾服務(wù)，依法保障群眾利益

習(xí)仲勛的群眾觀告訴我們，要著力解決好群眾最迫切需要的問題，解決好群眾的生產(chǎn)生活問題。堅(jiān)持一切為了群眾不僅要體現(xiàn)在黨的綱領(lǐng)、路線、方針和政策上，而且要體現(xiàn)在干部、黨員關(guān)心群眾切身利益、具體生活中。正如習(xí)仲勛1961年在長(zhǎng)葛調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：“確實(shí)給群眾辦事，認(rèn)真解決群眾切身困難。各級(jí)黨委和每個(gè)黨員，都要在一定的時(shí)間內(nèi)，給群眾辦幾件好事，并以此來檢查自己，及時(shí)地聽取群眾的呼聲、群眾的要求，和群眾同呼吸、共命運(yùn)。我們的行動(dòng)必須符合群眾的要求，不能違背群眾的意志，這樣才能在群眾中扎下根子?！盵8]人民群眾是共產(chǎn)黨人的力量源泉和勝利之本。我們必須認(rèn)真維護(hù)好群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，最大限度、最長(zhǎng)遠(yuǎn)地努力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。

當(dāng)前，圍繞著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、不斷滿足人民群眾的物質(zhì)文化生活需要這一中心任務(wù)，黨和政府要把堅(jiān)持走群眾路線貫徹到依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)程中，逐步構(gòu)建起完善的法律保障體系，作為維護(hù)人民群眾根本利益的堅(jiān)強(qiáng)后盾。黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)做出了重大部署，強(qiáng)調(diào)把法治作為治國(guó)理政的基本方式。會(huì)議公報(bào)中強(qiáng)調(diào)指出：“人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍，使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者?！薄敖ㄔO(shè)完備的法律服務(wù)體系，推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完善法律援助制度，健全司法救助體系。健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制，建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制，暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道?！盵9]這些內(nèi)容充分肯定了人民群眾的主體地位和依法構(gòu)建起維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(三)善于依靠和團(tuán)結(jié)人民群眾，切實(shí)解決民生問題

學(xué)習(xí)習(xí)仲勛的群眾觀就是要堅(jiān)持走群眾路線，發(fā)揚(yáng)依靠群眾、密切聯(lián)系群眾，大力加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)決防止脫離人民群眾這個(gè)最大危險(xiǎn)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉?！皥?jiān)持一切為了群眾不僅要體現(xiàn)在黨的綱領(lǐng)、路線、方針和政策上，而且要體現(xiàn)在黨的干部和普通黨員的行動(dòng)中，體現(xiàn)在干部、黨員關(guān)心群眾切身利益、具體生活中。要著力解決好群眾迫切需要的問題，解決好群眾的貼身生活問題?！盵10]當(dāng)前，改善人民群眾生活是中國(guó)共產(chǎn)黨為人民服務(wù)宗旨的重要內(nèi)容之一，而解決當(dāng)代中國(guó)社會(huì)問題的根本是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以馬克思主義群眾觀為指導(dǎo)，深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，改善人民的生產(chǎn)生活狀況，達(dá)到全面小康社會(huì)的生活水平。在現(xiàn)階段，“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，發(fā)揮黨和政府在解決民生問題中的主導(dǎo)作用，堅(jiān)持以實(shí)際行動(dòng)履行為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，把以人為本真正落實(shí)到改善民生上，使人民群眾享有改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)以來更加切實(shí)的成果。”[11]

社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步需要提供給人民教育、工作、住房、醫(yī)療等基本生活保障，提供安全、娛樂、生活消費(fèi)等發(fā)展基礎(chǔ)，以及創(chuàng)造供人民參與社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)民主與法制、發(fā)揮個(gè)人的才能和自由的政治生活保障。其中，教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房與人民群眾的根本利益密切相關(guān)。在當(dāng)前，上學(xué)難、就業(yè)難、看病難、住房難已成為中國(guó)所面臨的最突出的社會(huì)問題。只有這些民生問題得到妥善解決，人民的基本生活得到保障，人民的合法利益不受侵害，社會(huì)才能持續(xù)健康、和諧的發(fā)展。我們面對(duì)當(dāng)前日益復(fù)雜的社會(huì)利益關(guān)系格局，要以解決民生問題為根本目標(biāo)，建立健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制，通過法律法規(guī)保障社會(huì)不同階層、不同群體的根本利益，努力縮小利益差別，滿足絕大多數(shù)人民群眾的利益。只有這樣，才能保障人民群眾勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，才能夠真正實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大建設(shè)目標(biāo)。

三、結(jié)語

習(xí)仲勛為我們樹立了一個(gè)始終心系人民群眾的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的光輝偉大的形象。通過了解習(xí)仲勛群眾觀的理論與實(shí)踐過程，使得我們更加堅(jiān)定了要始終堅(jiān)持馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線，正在開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，使我們?cè)鰪?qiáng)了在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中貫徹落實(shí)黨的群眾路線的覺悟性，充分發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)。在今后發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、在推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、在反對(duì)民族分裂維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定的進(jìn)程中，只有始終相信群眾、團(tuán)結(jié)群眾、密切聯(lián)系群眾，真心實(shí)意為人民群眾服務(wù)，才能攻堅(jiān)克難，使13億中國(guó)人民同舟共濟(jì)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”而努力奮進(jìn)！

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[責(zé)任編輯申亞民]

Theory and Practice of Xi Zhong-xun’s View of the Massesand Its Contemporary Value

FAN Ming-fang, MEN Chao

(SchoolofHumanities,EconomicsandLaw，NorthwesternPolytechnicalUniversity，Xi’an710129，China)

Abstract:In the long-term revolutionary career, Xi Zhong-xun always trusts, relies on and closely contacts with the masses. He enriches and develops the Marxist view of masses, and forms his own valuable view in the area. It is of great theoretical enlightenment to interpret, discuss and summarize his view of masses, for carrying out educational practice of the mass line in the whole party thoroughly, maintaining the flesh-and-blood relations between the party and the masses, consolidating the party’s ruling status, and constructing the socialist harmonious society.

Key words:Xi Zhong-xun；Marxist view of masses；masses line；theoretical enlightenment