高 心 湛

(許昌學(xué)院 歷史文化學(xué)院，河南 許昌 461000)

經(jīng)濟(jì)困難與百團(tuán)大戰(zhàn)
——關(guān)于組織“百團(tuán)大戰(zhàn)”的經(jīng)濟(jì)因素分析

高 心 湛

(許昌學(xué)院 歷史文化學(xué)院，河南 許昌 461000)

中日兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與環(huán)境，決定了中日戰(zhàn)爭(zhēng)中雙方的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)和戰(zhàn)爭(zhēng)的基本進(jìn)程，并在戰(zhàn)爭(zhēng)中彰顯出越來越重要乃至決定性的作用；中共領(lǐng)導(dǎo)的華北抗日根據(jù)地在經(jīng)濟(jì)上所具有的“三隔”、“三農(nóng)”特性，決定了經(jīng)濟(jì)問題從一開始便成為生死攸關(guān)的戰(zhàn)略問題和根本的政治問題；組織百團(tuán)大戰(zhàn)的直接動(dòng)因是軍事問題，更是經(jīng)濟(jì)問題。

八路軍；百團(tuán)大戰(zhàn)；發(fā)起原因；經(jīng)濟(jì)困難

對(duì)于嚴(yán)格奉行獨(dú)立自主的山地游擊戰(zhàn)爭(zhēng)方針，在戰(zhàn)略上而非戰(zhàn)役上給予正面戰(zhàn)場(chǎng)以配合的華北八路軍而言，影響全國(guó)戰(zhàn)局，克服投降危險(xiǎn)，爭(zhēng)取時(shí)局好轉(zhuǎn)，只是舉行規(guī)模反擊作戰(zhàn)的外因。舉百團(tuán)之力大規(guī)模反擊作戰(zhàn)的原因，除其戰(zhàn)略考量外，是必還有其它強(qiáng)烈的內(nèi)驅(qū)力；而經(jīng)濟(jì)困難這一貫穿中日戰(zhàn)爭(zhēng)始終的難題，則是其中最具根本性的因素。

一、經(jīng)濟(jì)問題始終是中日戰(zhàn)爭(zhēng)的核心問題

中日戰(zhàn)爭(zhēng)期間，經(jīng)濟(jì)始終是影響雙方戰(zhàn)略、戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程及國(guó)內(nèi)政治的主因。

(一)中日戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn)首先是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定的

1938年5月，毛澤東在著名的《論持久戰(zhàn)》中指出，中日戰(zhàn)爭(zhēng)“乃是半殖民地半封建的中國(guó)和帝國(guó)主義的日本之間在二十世紀(jì)三十年代進(jìn)行的一個(gè)決死的戰(zhàn)爭(zhēng)?！边@一總特點(diǎn)決定了中日雙方存在著相互矛盾的四個(gè)基本特點(diǎn)，即敵強(qiáng)我弱，敵退步我進(jìn)步，敵小我大，敵寡助我多助。這四個(gè)基本特點(diǎn)的存在及其在戰(zhàn)爭(zhēng)中各依其本性發(fā)生的變化，決定了中日戰(zhàn)爭(zhēng)的不可避免和中國(guó)不能速勝，最后勝利是中國(guó)的，中國(guó)不會(huì)亡。而其中的“強(qiáng)弱”與“大小”無不與經(jīng)濟(jì)直接相關(guān)。在毛澤東看來，“日本國(guó)度比較地小，其人力、軍力、財(cái)力、物力均感缺乏，經(jīng)不起長(zhǎng)期的戰(zhàn)爭(zhēng)。日本統(tǒng)治者想從戰(zhàn)爭(zhēng)中解決這個(gè)困難問題，但同樣，將達(dá)到其所期求的反面，這就是說，它為解決這個(gè)困難問題而發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，結(jié)果將因戰(zhàn)爭(zhēng)而增加困難，戰(zhàn)爭(zhēng)將連它原有的東西也消耗掉?！奔词钦f，經(jīng)濟(jì)狀況是并將繼續(xù)是中日戰(zhàn)爭(zhēng)中具有決定意義的因素。[1]448

抗戰(zhàn)爆發(fā)前后，國(guó)民黨政府同樣主要基于對(duì)中日“強(qiáng)弱”、“大小”的分析而得出中國(guó)要取得對(duì)日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，就必須“長(zhǎng)期打”、“全面打”的結(jié)論。1938年3月30日臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)通過的相關(guān)決議案明確提出：“中國(guó)以產(chǎn)業(yè)落后之國(guó)家”，必須做到 “源可開、流可節(jié)，敵雖圖以封鎖困我，我仍有自給自足之長(zhǎng)策，自可與敵寇為長(zhǎng)期之周旋而無所懼也?！盵2]493

中日戰(zhàn)爭(zhēng)自始至終都是一場(chǎng)非對(duì)稱性戰(zhàn)爭(zhēng)。一方是先進(jìn)的帝國(guó)主義國(guó)家，一方則是落后的半殖民地半封建國(guó)家；一方要速勝，一方要持久；一方要步步為營(yíng)，一方要全面作戰(zhàn)；一方要打殲滅戰(zhàn)，一方要打消耗戰(zhàn)；日方強(qiáng)調(diào)軍事，中方突出經(jīng)濟(jì)。所有這些不對(duì)稱性，歸根結(jié)底，是由中日兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定的。這一特征決定了在中日戰(zhàn)爭(zhēng)過程中，任何具有一定規(guī)模的戰(zhàn)役都將與經(jīng)濟(jì)因素直接相關(guān)，一切忽視經(jīng)濟(jì)因素在戰(zhàn)役中的重要作用的看法，都將是不全面的、甚至是錯(cuò)誤的。

(二)戰(zhàn)爭(zhēng)的持久性使經(jīng)濟(jì)問題成為解決戰(zhàn)爭(zhēng)問題的首要問題

深入研究中日戰(zhàn)爭(zhēng)的過程，特別是中國(guó)方面正面戰(zhàn)場(chǎng)和敵后戰(zhàn)場(chǎng)的實(shí)際，我們都不難發(fā)現(xiàn)，困擾抗日前后方持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、影響范圍最廣、解決難度最大的問題，既不是戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)問題，也不是內(nèi)政外交問題，而是經(jīng)濟(jì)問題。經(jīng)濟(jì)問題的方針、對(duì)策及其解決本身，是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的最為重要的組成部分，中日戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)程和狀態(tài)，其實(shí)是由經(jīng)濟(jì)狀態(tài)決定的。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)之初，八路軍副總指揮彭德懷即在其《爭(zhēng)取持久抗戰(zhàn)勝利的幾個(gè)先決問題》一文中指出：“中華民族能否從持久的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中，求得自己的獨(dú)立、自由和解放，完全在于能否動(dòng)員全國(guó)一切人力、物力，為爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利而進(jìn)行頑強(qiáng)的、不疲倦的斗爭(zhēng)。”[3]14他認(rèn)為，中日兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)特征決定了“戰(zhàn)爭(zhēng)愈持久，敵人愈困難。而我反能在持久戰(zhàn)中，發(fā)展民族的經(jīng)濟(jì)，建立國(guó)家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，以至于完全擺脫帝國(guó)主義的羈絆?！盵3]5所以說，“中國(guó)抗戰(zhàn)的勝利，是在持久的消耗戰(zhàn)中來解決的?！薄跋膽?zhàn)的主要目的，在于消耗敵人的物力、人力，引起戰(zhàn)局的變化，改變敵我的形勢(shì)?！盵3]8

中日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入相持階段的決定性因素是中國(guó)的抗戰(zhàn)使日本遭到巨大的人力、物力和財(cái)力的損耗，日軍在無力繼續(xù)軍事進(jìn)攻的情況下，不得不改變其侵華方針，即由速戰(zhàn)速?zèng)Q，改為“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”，對(duì)中國(guó)發(fā)起瘋狂而又全面的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)?！叭湛芾闷湔加兄袊?guó)的大城市與交通要道的便利條件，無論在工業(yè)農(nóng)業(yè)商業(yè)上，金融貨幣上，以至稅收上，無不是以野蠻的原始的掠奪與獨(dú)占政策，摧毀民族經(jīng)濟(jì)，奴役中國(guó)人民，使中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，遭受大的摧殘，使中國(guó)在抗戰(zhàn)中的財(cái)政經(jīng)濟(jì)，遭受巨大的困難”。日寇“對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的野蠻的掠奪、破壞，以至開發(fā)東北華北，拓植華中華南，無非是想達(dá)到其‘以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)’而至中日‘滿’的經(jīng)濟(jì)一體?！盵4]

在相持階段，經(jīng)濟(jì)問題由戰(zhàn)爭(zhēng)第一階段的隱性問題，一躍成為顯性問題。經(jīng)濟(jì)不僅僅是在影響著戰(zhàn)爭(zhēng)，更是中日戰(zhàn)爭(zhēng)的一個(gè)至關(guān)重要的組成部分，經(jīng)濟(jì)成為戰(zhàn)爭(zhēng)得以繼續(xù)的重要原因和內(nèi)容。

(三)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的民族性使經(jīng)濟(jì)問題同時(shí)成為政治問題

中國(guó)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)是在中國(guó)共產(chǎn)黨積極倡導(dǎo)的“抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的旗幟下，以國(guó)共兩黨合作為基礎(chǔ)，包括工農(nóng)商學(xué)兵各界各族人民、各民主黨派、抗日?qǐng)F(tuán)體、各階層愛國(guó)人士和海外僑胞參加的全民族抗戰(zhàn)?！盵5]在所有決定中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的因素中，發(fā)展和鞏固廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)人民的大聯(lián)合是主要的”條件。

要發(fā)展和鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，中國(guó)共產(chǎn)黨必須首先處理好三大問題。

第一，如何加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。其核心問題是如何在統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部，破解日本侵略者“不斷的以經(jīng)濟(jì)誘降，經(jīng)濟(jì)封鎖，與軍事進(jìn)攻相配合”，以“威迫利誘中國(guó)的大資產(chǎn)階級(jí)，破壞抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，以達(dá)到殖民地化中國(guó)的目的?！盵4]1938年12月3日，日本內(nèi)閣召開御前會(huì)議通過的《調(diào)整日華新關(guān)系的方針》的核心，即所謂“日、滿、華善鄰友好，共同防共，經(jīng)濟(jì)提攜”三原則；其中將 “經(jīng)濟(jì)提攜”作為基礎(chǔ)。至少在日方看來，經(jīng)濟(jì)手段對(duì)解決中日戰(zhàn)爭(zhēng)最為重要。這一手段的實(shí)施，也確實(shí)使中國(guó)時(shí)局出現(xiàn)了以下明顯的變化：“在敵我戰(zhàn)略相持階段中，大資產(chǎn)階級(jí)的投降方向與無產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)及中產(chǎn)階級(jí)的抗戰(zhàn)方向兩方面展開日益明顯日益嚴(yán)重的斗爭(zhēng)?！盵6](1087)在此情況下，經(jīng)濟(jì)問題就上升為維護(hù)和加強(qiáng)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部團(tuán)結(jié)的核心問題。

第二，如何廣泛發(fā)動(dòng)民眾。全面深入地發(fā)動(dòng)廣大人民群眾投身到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的洪流之中，是中國(guó)取得“抗戰(zhàn)團(tuán)結(jié)進(jìn)步”的根本保證?！敖?jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明，哪個(gè)地方群眾的生活改善了一些，群眾就更加積極了，群眾團(tuán)體就更加有組織了。如果哪個(gè)地方?jīng)]有注意改善民生，或者雖有改善民生的法令，但實(shí)際上沒有實(shí)現(xiàn)，群眾就照舊起不來?！薄暗胤近h部如果不關(guān)心群眾的生活，不為群眾的切身利益而斗爭(zhēng)，置群眾的痛癢于不顧，而要開展群眾運(yùn)動(dòng)，要群眾熱烈起來與黨與政府與軍隊(duì)一道艱苦奮斗，這是不可能的事?！?一句話，“改善群眾生活才能發(fā)動(dòng)群眾”。[7]97-99

第三，如何維系自身的生存和發(fā)展。為組成廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，中國(guó)共產(chǎn)黨果斷地中止了最初土地革命的方針路線，轉(zhuǎn)而實(shí)施減租減息減稅的政策；不再?zèng)]收大地主的財(cái)產(chǎn)，而改為沒收敵偽和漢奸的財(cái)產(chǎn)。這些經(jīng)濟(jì)措施，既動(dòng)員了民眾，又團(tuán)結(jié)了地富階層。但這樣做的直接負(fù)面影響卻是邊區(qū)政府收入的減少和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，群眾負(fù)擔(dān)快速增加，黨群關(guān)系和軍民關(guān)系也日益緊張。事實(shí)上，從1938年起，中共及其領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)便一直受到經(jīng)濟(jì)保障不足的嚴(yán)重困擾。能否有效地解決經(jīng)濟(jì)保障問題，直接關(guān)系到中共及其領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)的生存和發(fā)展。

所以，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中，經(jīng)濟(jì)問題一直是一個(gè)關(guān)系“強(qiáng)固抗日進(jìn)步勢(shì)力，抵抗投降倒退勢(shì)力，力爭(zhēng)時(shí)局好轉(zhuǎn)，克服時(shí)局逆轉(zhuǎn)”[6]1087的大問題，是一個(gè)關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)民眾抗戰(zhàn)和自我生存與發(fā)展的大問題，經(jīng)濟(jì)問題解決的如何，決定著抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的存廢，是最大的政治問題。

二、敵后抗日根據(jù)地財(cái)政經(jīng)濟(jì)的基本特征

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中，中國(guó)共產(chǎn)黨人創(chuàng)造性地將游擊戰(zhàn)爭(zhēng)提升到戰(zhàn)略的高度，使中共領(lǐng)導(dǎo)的敵后游擊戰(zhàn)爭(zhēng)成為與正面戰(zhàn)場(chǎng)相呼應(yīng)的中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的重要組成部分?！坝螕絷?duì)大多處于嚴(yán)重的環(huán)境，這就是無后方作戰(zhàn)的狀態(tài)，敵強(qiáng)我弱的狀態(tài)，……不統(tǒng)一的狀態(tài)等等”。[1]411這種“嚴(yán)重的環(huán)境”，也是根據(jù)地及其財(cái)政經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境。

(一)“三隔”是根據(jù)地宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的一般狀態(tài)

處在四面或三面被敵包圍的中間，要建立長(zhǎng)期支持的敵后抗日根據(jù)地，最首要的條件便是必須有游擊隊(duì)回旋的空間，要有盡可能廣大的地區(qū)。這個(gè)“廣大”主要取決于兩個(gè)方面：一個(gè)是自然環(huán)境本身，也就是便于開展游擊戰(zhàn)而不利于敵軍作戰(zhàn)或敵軍兵力難以到達(dá)或顧及的地區(qū)；另一個(gè)是敵人力量所及，即日軍能夠相對(duì)穩(wěn)固地占領(lǐng)和控制的地區(qū)。換言之，當(dāng)?shù)匦纬霈F(xiàn)明顯利于日軍或是有日軍必須確保其安全暢通的重要交通線的地方，即是游擊戰(zhàn)的邊沿。這種自然與人為因素的組合，便決定了各個(gè)敵后抗日根據(jù)地不論其規(guī)模大小，在客觀上必然處于一個(gè)孤軍作戰(zhàn)、獨(dú)立支撐的境地，根據(jù)地之間相互“隔斷”，較少甚至沒有交流與配合。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的敵后抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的一般規(guī)律是，在根據(jù)地和敵占區(qū)之間往往有這樣一塊區(qū)域，“在那里，敵人極力控制，但不能建立穩(wěn)固的偽政權(quán)，游擊戰(zhàn)爭(zhēng)也極力發(fā)展，但無法達(dá)到建立抗日政權(quán)的目的”，游擊隊(duì)到時(shí)屬于游擊隊(duì)，游擊隊(duì)走了又屬于偽政權(quán)，此即所謂的“游擊區(qū)”。游擊區(qū)的邊沿主要由三個(gè)因素決定，即重要的交通線如鐵路等、大多數(shù)的平原地區(qū)、大城市的附近。日軍則往往用強(qiáng)大的力量控制著“大城市、火車站和某些平原地帶，游擊戰(zhàn)爭(zhēng)只能接近其附近，而不能侵入其里面”。[1]422因此，與城市相“隔離”便也成為必然。

中國(guó)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)是在特殊的歷史背景下進(jìn)行的，為正確處理民族問題和階級(jí)問題，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持兩個(gè)重大選擇：一是堅(jiān)持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線不動(dòng)搖，直至抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面勝利；二是到淪陷區(qū)去、到敵占區(qū)去、到敵人后方去，放手發(fā)動(dòng)人民群眾，獨(dú)立自主的開展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)。正是這兩個(gè)選擇，使中國(guó)共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)不僅獲得了廣闊的發(fā)展空間，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中得以保存和發(fā)展自己；而且也為處理民族斗爭(zhēng)中的階級(jí)斗爭(zhēng)問題選擇了正確的行動(dòng)方向，最大可能地減少和避免了國(guó)共之間的摩擦與沖突。同樣也是因?yàn)檫@兩個(gè)選擇，隨著中日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程的推進(jìn)，中共領(lǐng)導(dǎo)的敵后抗日根據(jù)地與抗戰(zhàn)前期的南京、武漢和以后的云貴川西南大后方、甘青新西北大后方越來越遠(yuǎn)，形成“隔絕”狀態(tài)。

各根據(jù)地的“三隔”狀態(tài)，使其在完成財(cái)政經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重任務(wù)時(shí)，有其特別的困難。一方面，由于“處于與敵人犬牙交錯(cuò)的殘酷戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境中，敵人的一切軍事行動(dòng)，及其一切政治的經(jīng)濟(jì)的措施，都即時(shí)的影響到根據(jù)地之內(nèi)”。[4]另一方面，經(jīng)濟(jì)上經(jīng)常處于敵人的競(jìng)爭(zhēng)、封鎖、破壞甚至毀滅的威脅之中。要解決經(jīng)濟(jì)問題，既不能寄希望于其它根據(jù)地的援助，又難以通過攻打大城市獲得補(bǔ)充，更不可能從大后方獲得供應(yīng)和補(bǔ)給，一切經(jīng)濟(jì)問題只能靠自己解決。

所以，各根據(jù)地“如果要長(zhǎng)期堅(jiān)持?jǐn)澈蟮目箲?zhàn)，不能不更警惕的，更細(xì)密的，更靈活具體的，一方面與敵人作多樣的經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)，一方面不能不以愛護(hù)與鞏固根據(jù)地，作為財(cái)政經(jīng)濟(jì)設(shè)施的出發(fā)點(diǎn)，注意在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上，鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會(huì)基礎(chǔ)。”[4]

(二)“三農(nóng)”是根據(jù)地財(cái)政經(jīng)濟(jì)的基本要素

面對(duì)擁有近代化裝備并控制著先進(jìn)交通工具和交通主干線的日本侵略者，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的敵后抗日武裝，必須并且只能選擇偏僻的、落后的地區(qū)特別是山區(qū)，作為保存和發(fā)展自己、發(fā)動(dòng)民眾、戰(zhàn)勝敵人的根據(jù)地。所以，敵后抗日根據(jù)地的斗爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上是中共領(lǐng)導(dǎo)的武裝對(duì)農(nóng)村包圍城市道路的堅(jiān)持和在民族革命斗爭(zhēng)新前提下的再次嘗試。由此便決定了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民成為根據(jù)地的三個(gè)基本要素。

第一，農(nóng)村是根據(jù)地的基本陣地。根據(jù)地是“游擊戰(zhàn)爭(zhēng)賴以執(zhí)行自己的戰(zhàn)略任務(wù)，達(dá)到保存和發(fā)展自己，消滅和驅(qū)逐敵人之目的的戰(zhàn)略基地。”[1]418在敵強(qiáng)我弱的狀態(tài)下，毫無疑問，根據(jù)地一定不是建設(shè)在交通要道旁，更不應(yīng)該是建設(shè)在城市。

第二，農(nóng)業(yè)是根據(jù)地的基本產(chǎn)業(yè)。由于根據(jù)地在地理上的偏僻和社會(huì)發(fā)展水平上的落后，在根據(jù)地內(nèi)基本沒有近代工業(yè)和服務(wù)業(yè)，以家庭手工業(yè)和傳統(tǒng)商業(yè)為補(bǔ)充的自給自足的自然經(jīng)濟(jì)仍占據(jù)著絕對(duì)的主導(dǎo)地位，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在社會(huì)產(chǎn)業(yè)布局中仍然扮演著絕對(duì)的主角。

第三，農(nóng)民是根據(jù)地的主要社會(huì)基礎(chǔ)。由于近代工商業(yè)的滯后，自春秋戰(zhàn)國(guó)以來中國(guó)所特有的土地買賣制度，使中國(guó)的農(nóng)村較諸莊園制下的西方農(nóng)村和現(xiàn)代制度下的城市，都具有超強(qiáng)的人口吸附能力，使廣大的鄉(xiāng)村分布著大量的自耕農(nóng)和半自耕農(nóng)階層，他們和雇農(nóng)一起，構(gòu)成了中國(guó)農(nóng)村人口的絕大多數(shù)，也造成了農(nóng)村人口眾多的局面。

具有“三農(nóng)”特性的抗日根據(jù)地在為中共領(lǐng)導(dǎo)的抗日武裝提供廣闊的發(fā)展腹地、充足的兵源和利于游擊作戰(zhàn)的環(huán)境的同時(shí)，也使根據(jù)地在經(jīng)濟(jì)上面臨自身始終難以根本解決的三大問題和困難。

其一，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性差。單純的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不僅無法解決根據(jù)地建設(shè)以及對(duì)敵斗爭(zhēng)亟需的工業(yè)產(chǎn)品和商業(yè)產(chǎn)品的供應(yīng)問題，而且容易在敵人的經(jīng)濟(jì)封鎖、武裝走私、套購(gòu)搶購(gòu)物資以及貨幣戰(zhàn)等經(jīng)濟(jì)進(jìn)攻中處于被動(dòng)應(yīng)付的地位，使根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)困難雪上加霜。

其二，抵御自然災(zāi)害的能力弱，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性差。自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征是其自然性，即在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，自然環(huán)境具有決定性的意義。風(fēng)調(diào)雨順和自然災(zāi)害及其程度，決定了“豐年”還是“歉年”、“災(zāi)年”，也決定了根據(jù)地的財(cái)政收支甚至社會(huì)大局的穩(wěn)定與否。

其三，生產(chǎn)力低下，經(jīng)濟(jì)保障能力差。以家庭手工業(yè)和傳統(tǒng)商業(yè)為補(bǔ)充的自給自足的自然經(jīng)濟(jì)，保證了超穩(wěn)定狀態(tài)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的正常運(yùn)行。但在戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境下，尤其是隨著根據(jù)地內(nèi)軍事斗爭(zhēng)的出現(xiàn)和日益頻繁，軍政人員持續(xù)的大量、快速增加的時(shí)候，其低下的生產(chǎn)力，要保證經(jīng)濟(jì)供應(yīng)，就顯得捉襟見肘，力不從心。

(三)“特區(qū)”是根據(jù)地經(jīng)濟(jì)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中的陜甘寧邊區(qū)，既是一個(gè)政治特區(qū)，也是一個(gè)軍事特區(qū)，還是一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。隨著抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程的演進(jìn)，中共領(lǐng)導(dǎo)的其它各抗日根據(jù)地的建立和發(fā)展，根據(jù)地內(nèi)政權(quán)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)的推進(jìn)，各根據(jù)地也都和陜甘寧邊區(qū)一樣，成為了一個(gè)個(gè)的“特區(qū)”。

中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視經(jīng)濟(jì)政策問題。1938年5月，在各抗日根據(jù)地草創(chuàng)之初，毛澤東便尖銳地指出，經(jīng)濟(jì)政策問題“對(duì)于建立根據(jù)地是帶著嚴(yán)重性的”。他認(rèn)為，“游擊戰(zhàn)爭(zhēng)根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)政策，必須執(zhí)行抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的原則即合理負(fù)擔(dān)和保護(hù)商業(yè)，當(dāng)?shù)卣?quán)和游擊隊(duì)決不能破壞這種原則，否則將影響于根據(jù)地的建立和游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的支持”；合理負(fù)責(zé)即實(shí)行“有錢者出錢”的政策，但農(nóng)民也要供給一定限度的糧食給游擊隊(duì)；保護(hù)商業(yè)應(yīng)表現(xiàn)于游擊隊(duì)嚴(yán)格的紀(jì)律上面，除了有真憑實(shí)據(jù)的漢奸之外，決不準(zhǔn)亂沒收一家商店。毛澤東強(qiáng)調(diào)指出，執(zhí)行這樣的經(jīng)濟(jì)政策“是困難的事，但這是必須執(zhí)行的確定的政策?！盵1]425

中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)為，根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)“就是以農(nóng)業(yè)為本的經(jīng)濟(jì)，因此發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)民生活，調(diào)劑農(nóng)村各階級(jí)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，使地大物博人口眾多的自然條件，轉(zhuǎn)變?yōu)閳?jiān)持抗戰(zhàn)的革命的社會(huì)生產(chǎn)力，是抗日根據(jù)地財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策的第一等任務(wù)，是發(fā)展整個(gè)經(jīng)濟(jì)的先決條件，也就是農(nóng)村能夠自給自足，包圍城市，孤立城市，以至配合全國(guó)，最后戰(zhàn)勝城市的基礎(chǔ)?！盵4]

中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)為，發(fā)展邊區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著特別重要的意義?！笆紫龋厖^(qū)是全國(guó)模范的民主的抗日根據(jù)地，邊區(qū)就應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持自力更生，執(zhí)行抗日國(guó)策的問題上，成為全國(guó)的模范，來推動(dòng)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)”；“其次，建設(shè)陜甘寧邊區(qū)，就是鞏固八路軍和新四軍的后方，以及加強(qiáng)對(duì)于前方的接濟(jì)，后方的建設(shè)愈發(fā)展，前方的戰(zhàn)斗力也愈強(qiáng)。最后，發(fā)展邊區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，也就是奠定未來的新民主主義的新中國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?！盵8]

正是站在這樣的戰(zhàn)略高度上，在鞏固和擴(kuò)大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的前提下，在“特區(qū)”所特有的環(huán)境中，中國(guó)共產(chǎn)黨制定并實(shí)施了完全不同于國(guó)民黨的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)及財(cái)政金融等方面進(jìn)行了卓有成效的建設(shè)。

但是，由于根據(jù)地與生俱來的地理環(huán)境上的“三隔”和經(jīng)濟(jì)背景上的“三農(nóng)”特性，決定了根據(jù)地不可能從根本上解決經(jīng)濟(jì)困難問題，經(jīng)濟(jì)建設(shè)“遠(yuǎn)未達(dá)到應(yīng)有的成績(jī)”。[8]

三、華北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)困難與百團(tuán)大戰(zhàn)的發(fā)動(dòng)

經(jīng)濟(jì)問題在中日戰(zhàn)爭(zhēng)中所處的戰(zhàn)略地位，敵后抗日根據(jù)地財(cái)政經(jīng)濟(jì)的一般特征，決定了地處抗日前線的各華北抗日根據(jù)地的軍事行動(dòng)必然受到經(jīng)濟(jì)問題的直接影響，并且這種影響常常很直接地表現(xiàn)為有飯吃、有衣穿，而“軍隊(duì)給養(yǎng)問題對(duì)作戰(zhàn)的方向和形式，對(duì)戰(zhàn)區(qū)和交通線的選擇是有普遍的影響的?！盵9]450

(一)經(jīng)濟(jì)困難從華北各根據(jù)地建立之日起就一直嚴(yán)重地存在著

與中共領(lǐng)導(dǎo)的其它敵后抗日根據(jù)地相比，華北地區(qū)特別是晉察冀根據(jù)地在經(jīng)濟(jì)上遇到的困難最大。這主要是因?yàn)?，其一，該根?jù)地處于敵偽軍的四面包圍之中，外援很少；其二，自身建設(shè)和發(fā)展迅速，根據(jù)地面積和部隊(duì)人數(shù)都得到了快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)需求也隨之迅速增長(zhǎng)；其三，地處太行山區(qū)，崇山峻嶺、交通閉塞的自然環(huán)境，造成了該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱；其四，處于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的最前線，戰(zhàn)爭(zhēng)消耗量大。

1938年4月20日，中共中央在致彭真、聶榮臻并朱德、彭德懷的指示中指出：晉察冀根據(jù)地政府，“主要的工作除廣泛組織訓(xùn)練自衛(wèi)軍外，就是籌給經(jīng)費(fèi)與糧食，解決部隊(duì)給養(yǎng)?；I款方法除經(jīng)常的稅收捐款外，要注意向漢奸籌款?？山M織特別的隊(duì)伍到鐵路車站及城市附近去沒收與逮捕漢奸。我們沒有可能大批幫助你們的經(jīng)費(fèi)?！盵10]306該指示反映出了晉察冀經(jīng)濟(jì)困難的嚴(yán)峻形勢(shì)，同時(shí)也表明中央和陜甘寧邊區(qū)的無能為力與愛莫能助。

事實(shí)上，敵后抗日根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)困難問題從其建立之日起就一直存在著。早在1938年，由于經(jīng)費(fèi)不足，軍隊(duì)便不得不開始了生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，借以改善戰(zhàn)士們的生活?！耙痪湃拍陣?guó)民黨頒布《防治異黨活動(dòng)辦法》，國(guó)共間的關(guān)系不如從前了。邊區(qū)的機(jī)關(guān)學(xué)校也增多，雖有外來的一點(diǎn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，已經(jīng)分配不過來，我們處在財(cái)政供給問題的嚴(yán)重威脅下。由于這個(gè)原因，迫使我們不得不想到全體動(dòng)員從事經(jīng)濟(jì)自給的運(yùn)動(dòng)?！盵11]460

經(jīng)濟(jì)困難已經(jīng)到了如此嚴(yán)重的地步，以至于在1939年2月2日中共中央召開的生產(chǎn)動(dòng)員大會(huì)上，毛澤東用不容置辯的口氣講道： “餓死呢？解散呢？還是自己動(dòng)手呢？餓死是沒有一個(gè)人贊成的，解散也是沒有一個(gè)人贊成的，還是自己動(dòng)手吧”！[11](460)

(二)中共解決經(jīng)濟(jì)困難的各項(xiàng)舉措并未使華北根據(jù)地財(cái)政供給困難的狀況得到明顯改善

1939年6月22日，中央軍委在給八路軍和新四軍的指示中強(qiáng)調(diào)指出，“在軍隊(duì)的物質(zhì)方面，應(yīng)有艱苦的準(zhǔn)備工作。一方面進(jìn)行深入的節(jié)省運(yùn)動(dòng)，……另方面進(jìn)行征集資材的工作，進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)及合作社運(yùn)動(dòng)，幫助地方政權(quán)開發(fā)資源，調(diào)集一批干部，加以訓(xùn)練，以加強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)方面的工作，保證我軍物質(zhì)供給之自給而不依靠他人?！盵10]311-312幾乎與此同時(shí)，毛澤東在延安高級(jí)干部會(huì)議上更進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“一切可能地方，一切可能時(shí)機(jī)，一切可能種類，必須發(fā)展人民的與機(jī)關(guān)部隊(duì)學(xué)校的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、合作社運(yùn)動(dòng)，用自己動(dòng)手的方法解決吃飯、穿衣、住房、用品問題之全部或一部，克服困難，以利抗戰(zhàn)?！盵11](224)也就是說，到1939年，生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)已不僅是為了改良生活，而是解決一般需要的一部分；動(dòng)員的范圍也不限于軍隊(duì)，而是所有部隊(duì)、機(jī)關(guān)、學(xué)校一律進(jìn)行生產(chǎn)。

種種事實(shí)表明，至遲在1940年以前，經(jīng)濟(jì)困難已經(jīng)波及到敵后根據(jù)地的全部；大生產(chǎn)已經(jīng)不再是權(quán)宜之計(jì)，而是各根據(jù)地政府經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)重要組成部分。盡管華北各根據(jù)地為解決經(jīng)濟(jì)困難采取發(fā)展農(nóng)業(yè)和工商業(yè)的種種舉措，使根據(jù)地的財(cái)政經(jīng)濟(jì)規(guī)模得到迅速擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了突出的成績(jī)，但是，1939年全年，財(cái)政供給困難的狀況并沒有得到明顯的改變，其中尤以晉察冀最為嚴(yán)重。

按照中共晉察冀分局的綜合分析，1939年經(jīng)濟(jì)困難的直接原因主要有三個(gè)：一是自然災(zāi)害接連不斷。春季旱災(zāi)，夏季水災(zāi)，秋季蟲災(zāi)，冬季敵寇的掃蕩進(jìn)攻和“三光政策”，直接造成糧食菜蔬棗果損失在十余萬(wàn)石以上，導(dǎo)致“邊區(qū)糧食生產(chǎn)量與存糧絕對(duì)的減少了”。二是“敵寇以其占領(lǐng)的某些據(jù)點(diǎn)，施行其破壞邊區(qū)經(jīng)濟(jì)的陰謀，封鎖與隔斷邊區(qū)內(nèi)部的糧食交通，引起購(gòu)糧與運(yùn)糧的困難，致若干地區(qū)的糧食供給來源也減少了”。三是“邊區(qū)內(nèi)部有些縣區(qū)采取了糧食本位主義的錯(cuò)誤政策，違反了邊區(qū)內(nèi)部有無相通的自由貿(mào)易的原則，而奸商復(fù)乘機(jī)囤積糧食，操縱居奇，高抬糧價(jià)，……加以敵寇有計(jì)劃之破壞，利用奸商以少數(shù)糧食向邊區(qū)內(nèi)部不等價(jià)的交換其它物品，激漲糧食之價(jià)格”。[12]

(三)1940年春夏晉察冀根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)困難達(dá)到了空前的程度

1940年伊始，晉察冀根據(jù)地經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的惡化，便以大規(guī)模的“災(zāi)民”和“春荒”形式兇猛地表現(xiàn)出來，成為整個(gè)華北抗日根據(jù)地經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的縮影。

首先，日寇在1939年的冬季掃蕩“不論在政治上經(jīng)濟(jì)上，都給全邊區(qū)以更多的困難，他企圖用燒殺的辦法，增加我們的經(jīng)濟(jì)困難，以動(dòng)搖全邊區(qū)人民的抗日決心，削弱邊區(qū)抗日的物質(zhì)力量，挑撥邊區(qū)人民與政府軍隊(duì)之親密關(guān)系等，因此救濟(jì)被燒殺地區(qū)災(zāi)民的工作，成為當(dāng)前的重要工作之一?！睘榇?，邊區(qū)政府公布了救濟(jì)辦法并撥出巨款進(jìn)行急賑。但是，由于“災(zāi)情嚴(yán)重”和“對(duì)敵人的燒殺所造成的困難估計(jì)不足”等原因，救濟(jì)工作并“沒有收到應(yīng)有的成績(jī)”。[13]

無獨(dú)有偶，救災(zāi)工作尚未取得完全成效，更為猛烈的“春荒”又接踵而至。由于1939年“糧食生產(chǎn)量與存糧絕對(duì)的減少”，到1940年初春，多數(shù)農(nóng)民缺少3個(gè)月的口糧，饑餓迫使老百姓在這樣一個(gè)青黃不接的季節(jié)里，選擇了“逃亡”——“到口外去，準(zhǔn)備明年春天再回來”。1940年2月12日《抗敵報(bào)》報(bào)道：“現(xiàn)在有許多地方發(fā)現(xiàn)了老百姓的逃亡。如在唐縣曲陽(yáng)阜平淶源等縣都有這種現(xiàn)象。在唐縣二區(qū)黃石口村，有一百一十多家，逃亡的就有三十多家?！盵14]

這則報(bào)導(dǎo)有三點(diǎn)應(yīng)該特別重視：一是逃亡的范圍是“有許多地方”，即逃亡是一個(gè)普遍的而非個(gè)別的現(xiàn)象；二是逃亡的比例竟然達(dá)到總戶數(shù)的四分之一以上，即使這一比例是最高比例，也仍然顯得過高；三是報(bào)道的時(shí)間為農(nóng)歷正月初五，也就是說春節(jié)還沒有過完，大批的農(nóng)民即走上了背井離鄉(xiāng)的逃荒之路，甚至其中有一部分人的春節(jié)就是在逃荒的路上度過的。

據(jù)晉察冀邊區(qū)“群眾團(tuán)體聯(lián)合會(huì)”的分析，老百姓逃跑的原因有三個(gè)：一是“有些地方經(jīng)過了水災(zāi)又經(jīng)過了敵人的燒殺，一些認(rèn)識(shí)不夠的群眾，感覺沒有辦法”；二是“頑固分子漢奸的造謠破壞”；三是“有些老百姓沒有地種，生活沒有著落”。[14]毫無疑問，老百姓“感覺沒有辦法”、“生活沒有著落”是導(dǎo)致逃亡的最直接的原因。

需要特別注意的是，春節(jié)前后大量的人口逃亡現(xiàn)象并不意味著逃亡的結(jié)束，反而恰恰是更大規(guī)模逃亡的開始。如果不能盡快解決老百姓“沒有辦法”、“沒有著落”的問題，“逃亡”將會(huì)在春節(jié)過后迅速傳導(dǎo)到整個(gè)邊區(qū)，而大量人口的出走，必將影響到即將到來的“春耕”，造成更多土地的“撂荒”，造成“春荒”的深度蔓延——夏糧的大幅減少，從而引發(fā)根據(jù)地更大的經(jīng)濟(jì)困難并最終演進(jìn)成經(jīng)濟(jì)災(zāi)難。

(四)“搶收”是普遍開展交通戰(zhàn)的主要原因

為解決“春荒”、“逃亡”問題，晉察冀根據(jù)地采取了一系列的措施，如廣泛宣傳，建立合作社，組織起來，互相幫助，募集借貸，興修水利，打擊頑固分子，減少抗戰(zhàn)服務(wù)與自衛(wèi)隊(duì)的集訓(xùn)時(shí)間，適當(dāng)?shù)慕鉀Q沒土地種的農(nóng)民的生活問題并設(shè)法租給土地等等，[14]經(jīng)過前后五個(gè)月的努力，逐漸解決了“逃亡”問題，基本完成了救災(zāi)運(yùn)動(dòng)，終于艱難地看到了走出“春荒”的希望。

救災(zāi)運(yùn)動(dòng)剛剛結(jié)束，“搶糧”與“反搶糧”的斗爭(zhēng)便如期而至。1940年上半年，敵我雙方都遭遇到嚴(yán)重的“糧荒”，即將到來的麥?zhǔn)諢o疑也成為敵我雙方最為關(guān)注的事情。所以“爭(zhēng)奪麥?zhǔn)盏亩窢?zhēng)，已成為敵我在冀中冀西當(dāng)前斗爭(zhēng)的中心”。5月22日《抗敵報(bào)》在頭版發(fā)表社論指出：“目前邊區(qū)人民的中心任務(wù)，除了繼續(xù)進(jìn)行廣大的從軍運(yùn)動(dòng)，完成武裝動(dòng)員計(jì)劃外，便是粉碎敵人對(duì)冀中平原的‘掃蕩’，并加緊保衛(wèi)麥?zhǔn)盏膽?zhàn)斗動(dòng)員，隨時(shí)準(zhǔn)備迎接和粉碎敵寇在麥?zhǔn)諘r(shí)繼續(xù)及可能的進(jìn)攻與掠奪”。

為奪取“爭(zhēng)奪麥?zhǔn)铡倍窢?zhēng)的勝利，邊區(qū)軍民采取了許多行之有效的措施，如廣泛開展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，積極主動(dòng)地襲擊、擾亂、迷惑和疲困敵人；實(shí)行臨時(shí)戒嚴(yán)、清查戶口，防止?jié)h奸敵探的破壞活動(dòng)；集中人力、物力，“快收、快打、快藏”，“分割、分曬、分打、分藏”，“隨割、隨曬、隨打、隨藏”，迅速完成麥?zhǔn)?，縮短麥?zhǔn)諘r(shí)間等，其中最為關(guān)鍵，也是最有效的一個(gè)環(huán)節(jié)，便是“有計(jì)劃地大量地破壞敵人的交通及一切運(yùn)輸工具”。

1940年5月26日，晉察冀邊區(qū)政府進(jìn)一步發(fā)出了“武裝保衛(wèi)麥?zhǔn)?，勝利完成麥?zhǔn)铡钡奶?hào)召，明確提出 “我們必須保護(hù)麥?zhǔn)眨粸槿湛軡h奸掠奪焚燒，才能渡過麥秋之間的糧食難關(guān)”，“護(hù)麥?zhǔn)钱?dāng)前堅(jiān)持抗戰(zhàn)的緊急任務(wù)”。[15]

自5月下旬開始，華北各根據(jù)地普遍掀起了交通戰(zhàn)的熱潮?！叭A北各地一致動(dòng)員，交通戰(zhàn)普遍展開，太北動(dòng)員以破路為主要工作之一，平漢路沿線我邊區(qū)軍民破路活躍……”?！拔疫厖^(qū)軍政民密切配合，一面攻襲敵寇據(jù)點(diǎn)，同時(shí)各地加緊破壞交通，……”。 “自白晉北段鐵路為我軍民徹底破壞后，晉南敵寇后路全部斷絕”。[15]諸如此類的報(bào)道，屢屢見諸報(bào)端。

正是大規(guī)模的、全面的交通戰(zhàn)，為華北各抗日根據(jù)地遲滯日軍進(jìn)攻，創(chuàng)造有利的麥?zhǔn)湛臻g和時(shí)間提供了條件，也為奪取麥?zhǔn)斩窢?zhēng)的勝利奠定了基礎(chǔ)。

(五)“百團(tuán)大戰(zhàn)”是交通戰(zhàn)的繼續(xù)

麥?zhǔn)斩窢?zhēng)的勝利，只是解決了燃眉之急。隨著日軍掃蕩頻次的增加和“三光”政策的普遍實(shí)施，“我抗日根據(jù)地愈見縮小，部隊(duì)給養(yǎng)供應(yīng)困難。日軍又封鎖與隔絕我各抗日根據(jù)地之聯(lián)系” ，“從一九四0年三月前后至七月，華北抗日根據(jù)地大片地迅速變?yōu)橛螕魠^(qū)。大破襲戰(zhàn)之前，只剩下兩個(gè)縣城，即太行山的平順和晉西北的偏關(guān)。原來一面負(fù)擔(dān)的群眾變?yōu)閮擅尕?fù)擔(dān)(既對(duì)抗日政府負(fù)擔(dān)，又對(duì)偽政權(quán)負(fù)擔(dān))?！盵16]235根據(jù)地的困難更加嚴(yán)重。

自敵后根據(jù)地建設(shè)以來，抗日軍民對(duì)付日軍進(jìn)攻特別是頻繁的“掃蕩”的最為直接有效的辦法，就是“對(duì)敵人交通的破襲戰(zhàn)，這是我們?cè)谟螕魬?zhàn)爭(zhēng)中經(jīng)常進(jìn)行的，幾乎天天都在破襲”。據(jù)聶榮臻的回憶，“發(fā)動(dòng)正太路破襲戰(zhàn)，是一九四○年的春天”，“就醞釀確定的”。[17](494)他認(rèn)為，“破襲正太路，或者破襲平漢路，這是游擊戰(zhàn)爭(zhēng)中經(jīng)常搞的事情，可以說，這是我們的一種日常工作，不涉及什么戰(zhàn)略問題”。[17]508也就是說，以破襲正太路和其它主要交通線為主的“交通破襲戰(zhàn)”，其初衷與此前破襲平漢路、白晉鐵路一樣，只是根據(jù)地軍民反擊日軍進(jìn)攻的一種戰(zhàn)術(shù)而已，后來由于“宣傳上出了毛病”，這場(chǎng)“交通破襲戰(zhàn)役”才被人為地賦予了戰(zhàn)略意義。[17]508

“百團(tuán)大戰(zhàn)”發(fā)起于8月20日，恰逢華北地區(qū)即將進(jìn)入秋收時(shí)節(jié)。1940年8月24日晉察冀邊區(qū)青救會(huì)抗先隊(duì)部向全體青年發(fā)出“武裝保衛(wèi)秋收”的號(hào)召，強(qiáng)調(diào)“保衛(wèi)了秋收，不只是邊區(qū)的軍隊(duì)和人民都有了口糧的，并且還會(huì)把敵人困起來，粉碎他‘以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)’的陰謀毒計(jì)?！盵18]正如“保衛(wèi)麥?zhǔn)铡币粯?，“保衛(wèi)秋收”便成為破壞敵人交通線最直接的目的。對(duì)此，1940年8月27日《抗敵報(bào)》社論明確指出，在百團(tuán)大戰(zhàn)中，“我邊區(qū)人民子弟兵此次全線出擊和取得勝利，特別有意義的是積極的保衛(wèi)了邊區(qū)的秋收和偉大的民主運(yùn)動(dòng)，有力的打擊了敵人對(duì)邊區(qū)的秋收和民主選舉的武裝破壞。”[19]9月5日，晉察冀邊區(qū)行政委員會(huì)發(fā)出 “保衛(wèi)秋收、保衛(wèi)糧食——為邊區(qū)一千五百萬(wàn)人的生活而斗爭(zhēng)”的號(hào)召，更明確提出“護(hù)秋是當(dāng)前緊急的戰(zhàn)斗任務(wù)”，強(qiáng)調(diào)“糧食是我們的生命線，糧食是堅(jiān)持邊區(qū)抗戰(zhàn)的決定條件；我們必須有足夠的糧食，保證一千五百萬(wàn)人民都有飯吃，保證邊區(qū)壯大了的子弟兵，有充分的給養(yǎng)！”要為“保衛(wèi)秋收，保衛(wèi)糧食而戰(zhàn)！”[20]

四、結(jié)語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)問題如影隨形地存在于整個(gè)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程之中。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同是決定中日戰(zhàn)爭(zhēng)總特征的根本因素，而中日兩國(guó)各依其自身實(shí)際所制定的作戰(zhàn)方略，決定了中日戰(zhàn)爭(zhēng)的非對(duì)稱性；緣于這種非對(duì)稱性的得失利弊的轉(zhuǎn)換，最終決定了中日戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)局；而決定這一轉(zhuǎn)換過程的速度和效率的最基本因素，便是戰(zhàn)爭(zhēng)雙方的經(jīng)濟(jì)狀況。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的敵后抗日根據(jù)地是在特殊的自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境下創(chuàng)建和發(fā)展的。其經(jīng)濟(jì)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)特性決定了其利弊互現(xiàn)的兩個(gè)方面，即應(yīng)付生存能力強(qiáng)，應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)能力弱。這一強(qiáng)一弱，決定了游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略地位，也決定了游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的作戰(zhàn)方針，還決定了經(jīng)濟(jì)問題往往是根據(jù)地存在和發(fā)展的基本甚至是最重要的問題。

交通破襲是游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的基本方法和“日常工作”，其范圍和程度與日軍的進(jìn)攻強(qiáng)度成正比例關(guān)系。1940年交通破襲戰(zhàn)在華北地區(qū)特別是在晉察冀地區(qū)大范圍廣泛開展，是日軍的“囚籠政策”和反復(fù)“掃蕩”所造成的根據(jù)地形勢(shì)惡化，經(jīng)濟(jì)困難加劇的結(jié)果，“百團(tuán)大戰(zhàn)”只是眾多交通破襲戰(zhàn)中最為突出的一次，發(fā)起該戰(zhàn)役最直接的目的乃是“保衛(wèi)秋收”。

[1] 毛澤東選集：第2卷[M].北京：人民出版社，1991.

[2] 榮孟源.中國(guó)國(guó)民黨歷次代表大會(huì)及中央全會(huì)資料(下)[M].北京：光明日?qǐng)?bào)出版社，1985.

[3] 中共中央黨史資料征集委員會(huì).中共黨史資料(第23輯)[M].北京：中共黨史資料出版社，1987.

[4] 李富春.對(duì)抗日根據(jù)地財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策的意見[J].共產(chǎn)黨人，1941(18).

[5] 彭真.在首都各界人民紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利四十周年大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，1985-09-04(1).

[6] 中共中央書記處.六大以來——黨內(nèi)秘密文件(上) [M].北京：人民出版社，1980.

[7] 陳云.陳云文選[M].北京：人民出版社，1984.

[8] 朱德.論發(fā)展邊區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)[M]. 新中華報(bào)，1940-10-13.

[9] [德]克勞塞維茨.戰(zhàn)爭(zhēng)論(第2卷)[M].北京：商務(wù)印書館，1982.

[10] 中共中央書記處.六大以來——黨內(nèi)秘密文件(下) [M].北京：人民出版社，1980.

[11] 毛澤東文集：第2卷[M].北京：人民出版社，1993.

[12] 邊農(nóng)救緊急號(hào)召加緊救災(zāi)準(zhǔn)備春耕[N].抗敵報(bào)，1940-02-18(1).

[13] 當(dāng)前救災(zāi)工作中的幾個(gè)問題[N].抗敵報(bào)，1940-01-05(1).

[14] 怎樣解決老百姓逃亡部下[N].抗敵報(bào)，1940-02-12(4).

[15] 武裝保衛(wèi)麥?zhǔn)?，勝利完成麥?zhǔn)誟N].抗敵報(bào)，1940-05-26(4).

[16] 彭德懷.彭德懷自述[M].北京：人民出版社，1981.

[17] 聶榮臻.聶榮臻回憶錄[M].北京：解放軍出版社，1986.

[18] 武裝保衛(wèi)秋收[N].抗敵報(bào)，1940-09-02(4).

[19] 社論.積極動(dòng)員配合八路軍百團(tuán)大戰(zhàn)[N].抗敵報(bào)，1940-08-27(1).

[20] 保衛(wèi)秋收、保衛(wèi)糧食——為邊區(qū)一千五百萬(wàn)人的生活而斗爭(zhēng)[N].抗敵報(bào)，1940-09-06(4).

責(zé)任編輯：熊 偉

2015-05-20

高心湛(1963—)，男，河南長(zhǎng)葛人，教授，研究方向：中國(guó)近現(xiàn)代政治與文化。

K265.1

A

1671-9824(2015)04-0005-07