張文超 范 蔚
(1.西南大學(xué)附屬小學(xué),重慶400700;2.西南大學(xué)教育學(xué)部,重慶400700)
教學(xué)新論
學(xué)校課堂教學(xué)變革的多重邏輯分析與有效路徑建構(gòu)
張文超1,2范 蔚2
(1.西南大學(xué)附屬小學(xué),重慶400700;2.西南大學(xué)教育學(xué)部,重慶400700)
學(xué)校課堂教學(xué)變革存在政府、學(xué)校、教師等多重主體。由于利益追求不同,政府、學(xué)校與教師在課堂教學(xué)變革中遵循不同的行為邏輯,這些行為邏輯的博弈導(dǎo)致學(xué)校課堂教學(xué)變革實(shí)踐中理念混亂、行為失調(diào)、動(dòng)力不足等問題。針對(duì)這些問題,我們從理念、行動(dòng)與機(jī)制三個(gè)方面構(gòu)建了協(xié)調(diào)多重邏輯、整合多重力量、創(chuàng)新行動(dòng)機(jī)制為一體的實(shí)施路徑。
學(xué)校課堂;教學(xué)變革;多重邏輯;有效路徑
在學(xué)校課堂教學(xué)變革的相關(guān)研究中,較多關(guān)注新型教學(xué)模式的設(shè)計(jì)與實(shí)施、變革的問題與趨勢、變革的外部體制與機(jī)制等。實(shí)際上,學(xué)校課堂教學(xué)變革最為重要的因素是“人”,學(xué)校課堂教學(xué)改革中“人”的主動(dòng)性與能動(dòng)性的發(fā)揮決定著改革的成效。因此,關(guān)注學(xué)校變革中各種主體人的邏輯,分析其邏輯沖突問題,進(jìn)而尋求有效的實(shí)施路徑,對(duì)于深化課堂變革具有重要意義。
學(xué)校課堂教學(xué)變革是一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)過程[1],這個(gè)過程涉及多重主體參與,不同主體會(huì)產(chǎn)生不同的制度邏輯。所謂制度邏輯指的是某一領(lǐng)域中穩(wěn)定存在的制度安排和相應(yīng)的行動(dòng)機(jī)制,這些制度邏輯誘發(fā)和塑造了該領(lǐng)域中相應(yīng)的行為方式。[2]就學(xué)校課堂教學(xué)變革而言,存在三種影響最為直接的主體:課堂變革的實(shí)施主體——學(xué)校,課堂變革的執(zhí)行主體——教師,課堂變革的推動(dòng)力量——政府。三種主體由于各自權(quán)利、利益不同,必然形成不同的思維方式與行為方式,即各自的邏輯,這種邏輯的博弈推動(dòng)課堂教學(xué)變革的進(jìn)程。
1.政府邏輯:理想的浪漫主義
政府是教育改革的領(lǐng)導(dǎo)者,政府包括國家層面的教育部和地方層面的教育行政部門。政府實(shí)施教育改革的初衷是教育為國家戰(zhàn)略服務(wù)。我國的教育方針是教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合,培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。改革開放30多年,我國社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各領(lǐng)域發(fā)生了深刻變化,傳統(tǒng)教育已經(jīng)滿足不了社會(huì)發(fā)展對(duì)人才素質(zhì)的要求,與這種變化需求相適應(yīng),國家推動(dòng)了以素質(zhì)教育為方向的教育改革。
顯然,政府進(jìn)行教育改革遵循的是一種理想的浪漫主義邏輯,這種邏輯遵循“研究、開發(fā)與傳播”的課程變革模式。這種模式基本特點(diǎn)是:假設(shè)存在一個(gè)以理性為基礎(chǔ)、清晰可分的工作階段,并把課程變革作為一種技術(shù)化、線性發(fā)展的過程,研發(fā)團(tuán)體處于改革的中心,課程變革從中心走向外圍。[3]在具體實(shí)踐中,中央政府于2001年實(shí)施了新一輪課程改革,課程改革以西方建構(gòu)主義等理論為依據(jù),從課程理念、目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施和評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行了全新設(shè)計(jì),并通過《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》政府性的文件頒布實(shí)施;地方政府通過組織教師培訓(xùn)和學(xué)??冃Э己送苿?dòng)課程改革實(shí)施。課改十多年,教育改革并沒有收到理想效果。有調(diào)查表明:新課改教師滿意度僅為24.6%[4],一項(xiàng)10個(gè)省市課堂教學(xué)方式方法的調(diào)查研究也認(rèn)為,新課改提倡的“自主、合作、探究”學(xué)習(xí)方式并沒有得到真正意義上的實(shí)現(xiàn)。[5]顯然,以頂層設(shè)計(jì)和行政力保障實(shí)施的新課改并沒有收到理想效果。在教育改革領(lǐng)域中,政府應(yīng)該對(duì)教育改革總體方向進(jìn)行規(guī)劃,對(duì)教育改革體制機(jī)制進(jìn)行設(shè)計(jì),但是至于怎么改革,構(gòu)建什么模式,則應(yīng)結(jié)合區(qū)域?qū)W校實(shí)際,尊重教育教學(xué)發(fā)展規(guī)律。改革的效果既取決于政府“有形的手”,也取決于教育規(guī)律“無形的手”。
2.學(xué)校邏輯:現(xiàn)實(shí)的實(shí)用主義
學(xué)校是教育改革的基層實(shí)施單位,也是課堂教學(xué)改革的主導(dǎo)者。學(xué)校實(shí)施課堂教育改革通常有三種類型:一是行政命令性的“被動(dòng)變革”,這種變革是以地方政府的行政命令為緣由引發(fā)的學(xué)校被動(dòng)變革。中央政府出臺(tái)教育變革的政策法規(guī),為了有效落實(shí)改革精神,地方政府通常會(huì)出臺(tái)改革性的具體文件,以指導(dǎo)地方學(xué)校落實(shí)改革任務(wù),凸顯地方改革政績,這種情況下,學(xué)校往往以地方政府改革宏觀綱要為頂層設(shè)計(jì)被動(dòng)地執(zhí)行改革。二是特色發(fā)展的“主動(dòng)變革”,這類學(xué)校通常是地方上的優(yōu)質(zhì)學(xué)校,學(xué)校師資狀況較好、教學(xué)質(zhì)量較高,處于發(fā)展中的黃金階段。這種學(xué)校往往能抓住教育改革契機(jī),以新理念為引領(lǐng),結(jié)合自己學(xué)校實(shí)際,進(jìn)行主動(dòng)變革。三是生存形勢下的“倒逼”改革,這類學(xué)校剛剛起步或處于發(fā)展的沒落期,學(xué)校教學(xué)質(zhì)量沒有得到當(dāng)?shù)匕傩照J(rèn)可,不改革則面臨停辦的危險(xiǎn)。三種類型改革既具有獨(dú)立性,不同學(xué)校分屬不同的改革類型,又具有一定的共時(shí)性,學(xué)校的改革在同一時(shí)間既接受政府指令、面臨外部生存壓力,同時(shí)又具有學(xué)校本身的主動(dòng)改革愿望。
不管是何種類型的變革,學(xué)校遵循的都是現(xiàn)實(shí)的實(shí)用主義邏輯。這種實(shí)用主義概括為“有用即真理”。在學(xué)校課堂教學(xué)改革過程中,校長作為領(lǐng)導(dǎo)者,考慮更多的是學(xué)校自身的利益,這種利益主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者校長的利益,目前校長的任命方式為上級(jí)政府指派,基于這種經(jīng)典科層制邏輯,學(xué)校校長在教學(xué)改革執(zhí)行上會(huì)選擇一種服從權(quán)威的“對(duì)上負(fù)責(zé)”行為,即對(duì)上級(jí)政府教學(xué)改革無條件執(zhí)行;二是學(xué)校生存發(fā)展的利益,即教學(xué)改革是否有利于教學(xué)質(zhì)量的提升,這種“教育質(zhì)量”在目前評(píng)價(jià)制度下更多被限定為“考試分?jǐn)?shù)”,因此,當(dāng)政府推動(dòng)的教育改革落實(shí)到學(xué)校,學(xué)校往往會(huì)結(jié)合自身的實(shí)際進(jìn)行變通執(zhí)行,從而使改革偏離最初的方向。
3.教師邏輯:學(xué)科的經(jīng)驗(yàn)主義
教師是學(xué)校課堂教學(xué)變革的直接實(shí)施者。教師教學(xué)都是在一定理念指導(dǎo)下進(jìn)行的,因此,教學(xué)改革要成功,就必須把改革的新理念轉(zhuǎn)換為教師自身的觀念,進(jìn)而影響、改變課堂實(shí)踐行為。在新理念與固有理論轉(zhuǎn)換過程中,教師往往產(chǎn)生三種態(tài)度,分別為:一是全盤接受改革,認(rèn)同改革理念,并在行為上進(jìn)行完全的大膽嘗試。二是不認(rèn)同改革理念,行為上表現(xiàn)為固守傳統(tǒng)教學(xué),或?qū)⑿吕砟畋砻婊?、形式化。三是批判性的接受新理念,用新理念來更新傳統(tǒng)理念,改革傳統(tǒng)教學(xué)。
教師對(duì)待教學(xué)改革的三種態(tài)度反映出教師改革新理念與教師固有理念的博弈,這種博弈根源在于教師教學(xué)改革中遵循的學(xué)科經(jīng)驗(yàn)主義邏輯。長期以來,我國實(shí)行分科教學(xué),這使教師專業(yè)知識(shí)能力得到增強(qiáng),但也形成了基于學(xué)科的經(jīng)驗(yàn)主義邏輯。所謂學(xué)科經(jīng)驗(yàn)主義是指教師教學(xué)依賴于學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)與學(xué)科教學(xué)所形成的經(jīng)驗(yàn),是教師長期教學(xué)所形成的認(rèn)識(shí)論。這種認(rèn)識(shí)論作用于學(xué)校教學(xué)改革主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面在教學(xué)改革理念上,教師會(huì)依托學(xué)科教學(xué)經(jīng)驗(yàn)對(duì)新的理念進(jìn)行修正,使新理念與固有經(jīng)驗(yàn)相適應(yīng);另一方面在教學(xué)實(shí)踐上,教師會(huì)基于學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu),對(duì)新的教學(xué)方式方法進(jìn)行修正,使新的教學(xué)方式適合學(xué)科教學(xué)。
從以上分析中可以看出,政府、學(xué)校、教師基于各自利益與權(quán)力所采取的措施與行為不同,對(duì)學(xué)校課堂教學(xué)改革產(chǎn)生影響的程度也不同,這種影響作用于課堂教學(xué),決定著教學(xué)改革的成效。從中還可以看出,各種邏輯主體間存在著利益的一致性,也存在矛盾與沖突,這種沖突體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
1.多重邏輯下的“理念混亂”
從課堂教學(xué)改革的發(fā)生范式來看,當(dāng)前學(xué)校課堂教學(xué)改革中,存在著“建構(gòu)”與“漸進(jìn)”兩種改革范式。所謂“建構(gòu)”通常是政府與學(xué)校主導(dǎo)的改革行為,主要是依據(jù)一定的理論基礎(chǔ)和價(jià)值取向,詳細(xì)規(guī)劃做好頂層設(shè)計(jì),遵循社會(huì)發(fā)展需要,以行政力實(shí)施保證達(dá)到改革目標(biāo)。如政府層面實(shí)施的新課程改革就是以“先破后立”、“建構(gòu)”的范式進(jìn)行的課程改革?!皾u進(jìn)”式改革主要依據(jù)教育教學(xué)現(xiàn)狀,在尊重教育與學(xué)科教學(xué)規(guī)律的情況下,根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要,對(duì)教學(xué)層面中的一部分進(jìn)行改革,試圖以部分的改變帶動(dòng)整體的變革。這種變革通常由教師主體實(shí)施,更多表現(xiàn)在課堂教學(xué)模式的變革,例如李吉林的情景教育便是通過語文的情景教學(xué)進(jìn)而上升到整個(gè)教育思想。課堂教學(xué)改革的過程是兩種范式交互融合的過程,在這個(gè)過程中,如果一種范式的實(shí)施力度超越另一種范式的承載能力,便容易造成改革實(shí)施者的“理念混亂”,如新課改開始提出的“注重過程、淡化結(jié)果”理念與教師注重學(xué)生學(xué)習(xí)效果的理念相沖突,教師教學(xué)改革中便顯得茫然而不知如何處理。
2.多重目標(biāo)下的“行為失調(diào)”
從學(xué)校課堂教學(xué)變革的目標(biāo)來說,各邏輯主體的目標(biāo)重點(diǎn)是不一致的,這種不一致集中在“生本”與“學(xué)本”的目標(biāo)追求上。就政府層面而言,教育改革是基于“生本”目標(biāo)追求的,即課堂改革最終目的是促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。由此,政府在課堂教學(xué)改革中,便要求教師樹立“學(xué)生是學(xué)習(xí)主體”的教學(xué)觀,課堂上充分尊重學(xué)生,營造良好的“習(xí)得環(huán)境”,淡化學(xué)生的學(xué)業(yè)成績評(píng)價(jià)等。就學(xué)校與教師層面而言,其改革雖然有“生本”追求的成分,但迫于“升學(xué)”和“家長要求”等現(xiàn)實(shí),其改革目標(biāo)重點(diǎn)集中在“學(xué)本”上,即改革為了提高教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)生學(xué)業(yè)成績的提高。這種目標(biāo)使其行動(dòng)上主要以“有效”教學(xué)為價(jià)值追求,以學(xué)生學(xué)業(yè)成績?yōu)樵u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在這種雙重目標(biāo)下,學(xué)校與教師的改革行為顯得束手束腳,一方面,迎接政府的抽檢,宣傳改革的“生本”追求;另一方面,在改革具體操作上,又與“生本”追求相去甚遠(yuǎn),這種沖突的目標(biāo)取向?qū)е赂母锏目傮w行為處于失調(diào)的狀況,發(fā)揮不出各主體改革的合力。
3.多重主體下的“動(dòng)力不足”
從學(xué)校課堂教學(xué)改革的動(dòng)力上來看,當(dāng)前課堂教學(xué)改革表現(xiàn)出動(dòng)力不足。改革的動(dòng)力源于利益與權(quán)力的合理分配,課堂教學(xué)改革各主體利益追求不一致,使其行為遵循不同的邏輯,這種不同邏輯實(shí)施的效果則受制于課程權(quán)利的大小。所謂課程權(quán)利是指根據(jù)一定的目的來影響課程行為的能力,是一種權(quán)威性力量,依靠這種力量可以在課程方面造成某種特定的結(jié)果。它主要包括課程政策制定中的參與權(quán)、課程編制開發(fā)權(quán)、課程決策權(quán)、課程設(shè)置自主權(quán)以及課程實(shí)施權(quán)等等。它具體體現(xiàn)在課程計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)以及教科書的制定、決定和使用中,也體現(xiàn)在課程內(nèi)容的選擇優(yōu)化過程當(dāng)中。[6]盡管國家新課程改革已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了課程權(quán)利的下移,但就實(shí)施層面而言,政府主體依然存在權(quán)利過大的問題,主要表現(xiàn)在統(tǒng)一學(xué)校的課程安排,抽檢學(xué)校的教學(xué)行為,評(píng)價(jià)學(xué)校改革效果等,甚至有些地方政府更進(jìn)一步規(guī)定了本地區(qū)課堂的改革模式、改革措施等。學(xué)校主體作為改革的主導(dǎo)者,盡管擁有自主設(shè)計(jì)校本課程的權(quán)利,但由于自身能力和現(xiàn)實(shí)主義取向,這種校本課程的設(shè)置依然受制于當(dāng)?shù)卣瑥亩箤W(xué)校改革存在著“千校一面”的狀況。教師主體受制于政府和學(xué)校的制約,在課堂改革中基本處于“失語”的地位,作為政府和學(xué)校理念的執(zhí)行者,其課堂改革的權(quán)利相對(duì)較小,作為教學(xué)質(zhì)量的直接承擔(dān)者,課堂改革的責(zé)任則比較重大,并且,教師改革很少有相關(guān)利益政策作為保障,權(quán)責(zé)利不匹配,從而使教師面對(duì)改革時(shí)往往做出三種不良反應(yīng)。分別為:一是不敢改革,害怕承擔(dān)失敗風(fēng)險(xiǎn);二是不會(huì)改革,缺乏實(shí)施、推進(jìn)改革的措施與方法,不知如何改革;三是不愿改革,存在著改革的惰性。[7]這就使“自上而下”的改革缺乏持續(xù)力,“自下而上”的改革缺少推動(dòng)力。
學(xué)校課堂教學(xué)改革是一項(xiàng)教育微觀層面的綜合改革,事關(guān)目標(biāo)、理念、內(nèi)容、實(shí)施、評(píng)價(jià)及保障制度等各個(gè)方面,是一項(xiàng)意義重大而過程復(fù)雜的工程。解決復(fù)雜的問題需要從多個(gè)視角來思考?;趯W(xué)校課堂教學(xué)變革過程中存在的多種主體邏輯,可以從理念、行動(dòng)與機(jī)制三個(gè)方面多管齊下,構(gòu)建立體的實(shí)施路徑。
1.協(xié)調(diào)多重邏輯,理清理念
政府、學(xué)校與教師不同的邏輯必然制約著學(xué)校課堂變革的進(jìn)度與力度,學(xué)校之間千差萬別,任何一項(xiàng)學(xué)校課堂教學(xué)變革的設(shè)計(jì)與實(shí)施,都必須針對(duì)學(xué)校的特殊性,扎根本土,形成改革的戰(zhàn)略規(guī)劃。本土性思維是學(xué)校課堂教學(xué)改革的基礎(chǔ),立足本土,改革中許多理念可以得到理清,問題可以得到合理解決。就教學(xué)改革而言,立足本土就是要立足學(xué)校本土,盡管學(xué)校課堂教學(xué)改革存在政府、學(xué)校和教師等多重主體,但就課堂教學(xué)改革實(shí)施而言,學(xué)校是最為重要的主體,學(xué)校不僅承擔(dān)著上傳下達(dá)的改革任務(wù),其自身的能動(dòng)性和創(chuàng)造性是政府和教師所不能比擬的,因此,學(xué)校要協(xié)調(diào)政府和教師邏輯沖突,以本土實(shí)際,采取變革可行路徑。具體而言,需要重點(diǎn)關(guān)注三個(gè)方面的問題。
(1)扎根學(xué)校自身實(shí)際,發(fā)現(xiàn)學(xué)校的改革問題。問題是學(xué)校改革的出發(fā)點(diǎn),發(fā)現(xiàn)學(xué)校問題才能“對(duì)癥下藥”,找到教學(xué)改革的著力點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在的問題,通常需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層面具有三種意識(shí):一是比較意識(shí),將學(xué)校放到區(qū)域內(nèi)進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)與不足,揚(yáng)長補(bǔ)短;二是歷史意識(shí),審視學(xué)校發(fā)展的歷史,在歷史比較中尋求發(fā)展的生長點(diǎn);三是理論意識(shí),用當(dāng)下最新理論來武裝頭腦,使改革處于一定的理論場域指導(dǎo)之下,從而增強(qiáng)改革的合理性與時(shí)代性。
(2)扎根學(xué)校教師實(shí)際,尋求可行的改革路徑。教學(xué)改革采用何種范式,源于教師的實(shí)際。這種實(shí)際取決于教師的兩種狀況:一是教師整體上理念陳舊,方法落后,需要以“建構(gòu)”的范式來推陳出新;二是教師整體上表現(xiàn)出一定的積極進(jìn)取狀態(tài),部分教師具有一定的改革意識(shí)和改革實(shí)踐,并且已經(jīng)形成一定的成果,這種情況下,學(xué)校要幫助部分教師形成系統(tǒng)的改革經(jīng)驗(yàn),從而以教師的“漸進(jìn)”改革帶動(dòng)學(xué)校整體的變革。
(3)扎根學(xué)校頂層設(shè)計(jì),形成改革制度。依據(jù)學(xué)校問題和選擇的改革路徑,學(xué)校要詳細(xì)規(guī)劃改革,規(guī)劃好改革的路線圖、時(shí)間表,形成改革頂層設(shè)計(jì),并把頂層設(shè)計(jì)以制度的形式確定下來。這樣,有利于教師在理念上對(duì)改革認(rèn)同,從而形成統(tǒng)一的目標(biāo)和行動(dòng)。同時(shí),作為制度性改革,可以避免因?yàn)閷W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)變化而產(chǎn)生改革中斷的風(fēng)險(xiǎn),使改革能夠持續(xù)進(jìn)行下去。
2.整合多重力量,協(xié)同行動(dòng)
共生理論起源于生物學(xué)的“共生”,表達(dá)的是生命體某種程度的永久性的物質(zhì)聯(lián)系。該理論的核心價(jià)值是在系統(tǒng)論的基礎(chǔ)上,給人們呈現(xiàn)出一種多樣態(tài)、非均衡的資源依賴、結(jié)構(gòu)依存、生存依靠的復(fù)雜融通關(guān)系。[8]依據(jù)共生理論,學(xué)校課堂教學(xué)各邏輯主體也處于一種共生狀態(tài),政府改革依賴于學(xué)校和教師來實(shí)施,學(xué)校與教師的存在與發(fā)展又需要政府創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。作為課堂教學(xué)改革的主體學(xué)校,在扎根本土實(shí)際的同時(shí),也要善于整合各種力量,從而協(xié)同各方行動(dòng),形成改革合力。
(1)整合政府和教師相關(guān)力量。學(xué)校要善于借力,借助國家以及地方政府的政策力量,創(chuàng)造性、綜合性地運(yùn)用教育政策,抓住各種教育改革契機(jī),為學(xué)校教學(xué)改革創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和爭取各種財(cái)政支持。同時(shí),學(xué)校要善于使力,使用學(xué)校部分優(yōu)秀教師的力量,使優(yōu)秀教師的個(gè)體經(jīng)驗(yàn)上升為集體經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮優(yōu)秀教師在改革中的帶動(dòng)作用,減輕改革教師層面的阻力。
(2)整合學(xué)生、家長和學(xué)科專家的力量。學(xué)校課堂改革要讓學(xué)生和家長深入地參與進(jìn)來,使學(xué)生、家長對(duì)改革的內(nèi)容、形式有所了解,這樣可以增強(qiáng)學(xué)生和家長對(duì)改革的情感認(rèn)同。同時(shí),學(xué)校課堂教學(xué)改革要善于借助學(xué)科專家的力量,發(fā)揮地方學(xué)科教研員、高校學(xué)科教育專家的專業(yè)特長,獲取智力支持,以此,獲取學(xué)校課堂教學(xué)改革的外圍支持。
3.創(chuàng)新行動(dòng)機(jī)制,激發(fā)動(dòng)力
理清理念、整合力量為課堂變革提供了智力與人力支持,要保證改革的持續(xù)性,還需要?jiǎng)?chuàng)新改革的行動(dòng)機(jī)制,激發(fā)參與學(xué)校與教師的改革動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的根植性理論給予我們一定的啟示,所謂根植性是指經(jīng)濟(jì)行為是深深根植于網(wǎng)絡(luò)與制度等社會(huì)關(guān)系之中的,即只有嵌入社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的信息和經(jīng)濟(jì)關(guān)系,才能夠?yàn)閰⑴c者所接受。[9]當(dāng)維持根植性聯(lián)系時(shí),就能把行為主體的動(dòng)機(jī)從追求短期利益轉(zhuǎn)到通過建立信任和互惠而確立長期關(guān)系上來,從而產(chǎn)生信任、信息交換和合作安排。[10]學(xué)校課堂教學(xué)改革各邏輯主體是基于不同的利益參與改革,本質(zhì)上也是一種“經(jīng)濟(jì)行為”,只有創(chuàng)新改革的行動(dòng)機(jī)制并使之契合各主體的利益,才能形成較大的改革動(dòng)力,推動(dòng)改革的持久開展。創(chuàng)新行動(dòng)機(jī)制,主要著力在兩個(gè)方面。
(1)要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)校課堂改革的實(shí)施機(jī)制。學(xué)校課堂教學(xué)改革是政府、學(xué)校與教師三方面的共同任務(wù),合理的實(shí)施機(jī)制就是把三者形成一個(gè)改革的共同體,以維持根植性聯(lián)系。合理的實(shí)施機(jī)制需要關(guān)注三個(gè)問題:一是界定好各主體權(quán)利,在教育改革權(quán)利上,政府、學(xué)校和教師應(yīng)該合理分配。政府要發(fā)揮“有限政府”的職能角色,在改革中,充當(dāng)引導(dǎo)者角色,主要通過政策引導(dǎo)學(xué)校和教師參與改革;學(xué)校作為領(lǐng)導(dǎo)者,主要通過規(guī)劃學(xué)校改革戰(zhàn)略來領(lǐng)導(dǎo)教師教學(xué)改革;教師作為主導(dǎo)者,要發(fā)揮個(gè)體主動(dòng)性,形成改革經(jīng)驗(yàn)。在這樣的權(quán)利分配框架中,各種主體改革權(quán)利是適度而均衡的。均衡的權(quán)利和基于權(quán)利合理的定位,才能使各主體行為形成一個(gè)“契合”的整體,從而增強(qiáng)各主體改革的主動(dòng)性和長期性。二是要明晰改革的主體,不同的區(qū)域、學(xué)校和教師,改革應(yīng)有不同的主體,教育質(zhì)量薄弱的地方需要以政府、學(xué)校為主體,師資較強(qiáng)的學(xué)校則應(yīng)以教師為主體。三是形成上下互動(dòng)的機(jī)制,改革是“自上而下”與“自下而上”的交互融合,改革中既要發(fā)揮政府的教育權(quán)利優(yōu)勢,也要重視學(xué)校和教師的“草根經(jīng)驗(yàn)”。
(2)要?jiǎng)?chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,形成更多配套制度,提高各實(shí)施主體改革積極性。政策層面:國家要增加地方政府教育行政考評(píng)比重,以此逐漸淡化“高考”的風(fēng)向標(biāo)參照功能;地方政府對(duì)學(xué)校和教師的評(píng)優(yōu)評(píng)職增加教育改革效果的評(píng)價(jià),以此引領(lǐng)更多學(xué)校與教師參與改革;學(xué)??冃Х峙湟蚋矣诟母锊⒆龀龀尚У慕處焹A斜,以引導(dǎo)教師的改革意識(shí)和成果意識(shí)。行動(dòng)層面:政府和學(xué)校要獎(jiǎng)勵(lì)改革的典型,對(duì)做出改革成績的學(xué)校和教師給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),并幫助其推廣改革成果。通過這種機(jī)制性的獎(jiǎng)勵(lì)制度和行動(dòng),將改革納入整個(gè)教育教學(xué)網(wǎng)絡(luò)并成為一個(gè)衡量指標(biāo),可以使權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一,最大限度激發(fā)改革動(dòng)力,推動(dòng)學(xué)校教學(xué)改革的健康發(fā)展。
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[責(zé)任編輯:黃曉娜]
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1002-1477(2015)03-0034-05
10.16165/j.cnki.22-1096/g4.2015.03.008
2014-09-18
張文超(1982-),男,河南南陽人,博士研究生,小學(xué)高級(jí)教師;范蔚(1964-),女,四川樂山人,教授,博士生導(dǎo)師。