本報(bào)記者　薛小樂

企業(yè)家看兩會(huì)

編者的話：作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，企業(yè)家在全國(guó)兩會(huì)期間的議案、提案受到廣泛關(guān)注。本期，《環(huán)球時(shí)報(bào)》邀請(qǐng)四位企業(yè)家政協(xié)委員，圍繞其提案進(jìn)行了采訪報(bào)道。

全國(guó)兩會(huì)期間，生態(tài)文明建設(shè)成為熱議的話題。事實(shí)上，已經(jīng)有很多中國(guó)企業(yè)家已經(jīng)并正在進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐，比如被稱為“中國(guó)治沙第一人”“當(dāng)代治沙愚公”的億利資源集團(tuán)董事長(zhǎng)王文彪。他的治沙理念和實(shí)踐如何？?jī)蓵?huì)期間，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者對(duì)全國(guó)政協(xié)委員王文彪進(jìn)行了專訪。

環(huán)球時(shí)報(bào)：這次政協(xié)會(huì)議您帶來的提案是什么？能否闡述一下具體想法？

王文彪：我的提案是“將治沙納入一帶一路戰(zhàn)略”。習(xí)近平總書記提出的“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)全球形勢(shì)深刻變化、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策。我也注意到，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶主要經(jīng)過我國(guó)中西部地區(qū)，其中有1/3是沙漠，新疆沙化率達(dá)到64.34%，寧夏為55.8％，內(nèi)蒙古52.2%、甘肅45.12%、青海26.7%。另外，沿線的中東、中亞地區(qū)也是沙漠化嚴(yán)重的地區(qū)，例如，哈薩克斯坦約66%的土地在逐步退化，近1.8萬億公頃土地沙漠化，其面積在中亞國(guó)家中高居首位。土地荒漠化是影響和制約這些區(qū)域發(fā)展的重要因素。因此，我認(rèn)為，“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)可與生態(tài)文明建設(shè)密切結(jié)合，把沙漠治理納入其中。我國(guó)目前沙漠化土地有26億畝，根據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)分析，其中有6億畝是可以修復(fù)的。如果將沙漠治理納入國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃，或?qū)?chuàng)造2萬億元綠色GDP和上百萬個(gè)工作崗位，使2億多沙區(qū)群眾脫貧致富。我們希望更多企業(yè)參與其中，一道做大做強(qiáng)這個(gè)行業(yè)，為民眾謀福祉。

為此，我建議將生態(tài)文明支撐下的沙漠治理納入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃，驅(qū)動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，既兼顧國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，又兼顧國(guó)際影響力。

環(huán)球時(shí)報(bào)：27年的治沙實(shí)踐給沙漠帶來了什么改變，如何實(shí)現(xiàn)的？

王文彪：治理沙漠是一項(xiàng)投入大、周期長(zhǎng)、見效慢的艱辛過程，其中不乏諸多產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境、技術(shù)創(chuàng)新乏力等困難。但20多年來，我們堅(jiān)持、堅(jiān)守、堅(jiān)毅，成功修復(fù)和改善內(nèi)蒙庫(kù)布其地區(qū)生態(tài)環(huán)境，使降雨量增長(zhǎng)6倍，由不足70毫米增長(zhǎng)到400毫米；沙塵天氣次數(shù)減少95%，由每年80多場(chǎng)減至2-3場(chǎng)；生物種類增長(zhǎng)10倍多，由十幾種增至100多種。

在20多年的治沙過程中，我們得到的幫助要比遇到的困難多很多。一是來自中央和地方各級(jí)政府的重視與支持。沒有他們的支持，我們不可能走到今天，那片沙漠也不可能這么美麗。二是來自家鄉(xiāng)群眾的支持，我們一道修復(fù)生態(tài)、綠化沙漠，一起打造沙漠生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)、當(dāng)?shù)厝罕姷暮椭C統(tǒng)一。三是來自綠色投資伙伴的支持。我們先后引進(jìn)神華等大中型國(guó)營(yíng)企業(yè)，泛海、匯源、萬達(dá)等大中型民營(yíng)企業(yè)，這些兄弟企業(yè)和我們一道努力，實(shí)現(xiàn)了沙漠生態(tài)經(jīng)濟(jì)反哺沙漠生態(tài)修復(fù)的良性循環(huán)。四是得到來自聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約組織、聯(lián)合國(guó)環(huán)境署、國(guó)際氣候組織等眾多國(guó)際組織、專家學(xué)者的支持和幫助，通過“庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇”“生態(tài)文明國(guó)際契約科學(xué)家聯(lián)盟”等形式，集合全球的知識(shí)與力量，共同致力于這項(xiàng)事業(yè)。

環(huán)球時(shí)報(bào)：您在治沙過程中，如何獲得當(dāng)?shù)乩习傩盏闹С郑⒆屗麄兪芤妫?/p>

王文彪：我們首創(chuàng)的PPP模式，很好地解決了產(chǎn)業(yè)鏈中各參與者的身份和利益分配問題。每一個(gè)參與者既是投資者也是利益分享者。這樣，億利資源和當(dāng)?shù)匕傩盏母纠媸且恢碌摹Ｒ院臀覀円坏绤⑴c庫(kù)布其沙漠治理的農(nóng)牧民為例，他們由過去的散居游牧、靠天吃飯轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“五重新身份”。他們有的把自己閑置的“荒沙廢地”轉(zhuǎn)租給企業(yè)

或以沙漠入股企業(yè)成為了股東；有的加入企業(yè)種樹、種草、種藥材；有的發(fā)展沙漠蒙古族特色的“農(nóng)家樂”“牧家樂”旅游餐飲服務(wù)；有的種瓜種菜、養(yǎng)牛養(yǎng)羊；有的進(jìn)入企業(yè)當(dāng)上了產(chǎn)業(yè)工人，通過多種渠道創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增收致富。富起來的農(nóng)牧民對(duì)這片土地更有信心了，更加熱愛自己的家鄉(xiāng)，更加珍惜來之不易的沙漠生態(tài)建設(shè)成果和幸福生活。這樣我們就實(shí)現(xiàn)了共贏。他們的年均收入，從20年前的不足2000元/年，增長(zhǎng)到現(xiàn)今的3萬元/年。

環(huán)球時(shí)報(bào)：中國(guó)目前的治沙工作還存在哪些困難？

王文彪：治沙是一個(gè)公益事業(yè)，但如何與市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化機(jī)制相結(jié)合，是治沙工作成功的前提。應(yīng)該在土地、稅收、資金和政策上，加大扶持力度。比如，關(guān)于沙漠土地承包的相關(guān)政策。我國(guó)現(xiàn)行沙漠土地政策一種是國(guó)有土地，另一種是像農(nóng)村土地一樣最長(zhǎng)不超過30年承包期，這連沙漠治理的一個(gè)周期也完成不了，更談不上治理沙漠的持久動(dòng)力和長(zhǎng)效保障了。因此，我建議，穩(wěn)定沙漠土地承包關(guān)系并保持長(zhǎng)久不變，延長(zhǎng)沙漠土地承包年限至70年到100年，明晰沙漠治理和生態(tài)建設(shè)的責(zé)任主體和產(chǎn)權(quán)主體，鼓勵(lì)社會(huì)力量按市場(chǎng)機(jī)制發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。讓更多有識(shí)之士投入到綠化沙漠和生態(tài)產(chǎn)業(yè)中，讓沙漠綠起來，讓那些綠起來的沙漠不再返黃。

環(huán)球時(shí)報(bào)：有外國(guó)學(xué)者說，王文彪的經(jīng)驗(yàn)雖好，但必須有大量資金持續(xù)投入和持續(xù)的產(chǎn)業(yè)化跟進(jìn)，這在很多地方難以做到。您對(duì)此怎么看？如何將“庫(kù)布其治沙模式”的經(jīng)驗(yàn)普及，讓“一個(gè)愚公”變成“一群愚公”？

王文彪：進(jìn)行治沙或治霾，都帶有鮮明的公益性，但只要有條件，這可以成為一個(gè)無限極的市場(chǎng)領(lǐng)域，關(guān)鍵是運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來開展此項(xiàng)事業(yè)。只有將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律與公益事業(yè)結(jié)合起來，才能使生態(tài)環(huán)保事業(yè)做得更好、更長(zhǎng)久、更可持續(xù)。所以，我非常愿意與大家分享我們的運(yùn)營(yíng)模式。我們將這個(gè)模式總結(jié)為“億利生態(tài)圈”模式，就是緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境修復(fù)，構(gòu)筑“綠土地”+“綠能源”的核心價(jià)值，綁定綠色金融和互聯(lián)網(wǎng)。所謂“綠土地”，就是利用生物技術(shù)和生態(tài)技術(shù)修復(fù)退化土地、空氣和水。所謂“綠能源”，就是利用沙漠的光熱和空間優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)光伏清潔能源。然后通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和金融手段，讓“綠土地”和“綠能源”實(shí)現(xiàn)價(jià)值提升。這是一個(gè)變廢為寶、價(jià)值重估的過程。

環(huán)球時(shí)報(bào)：目前中國(guó)輿論出現(xiàn)一種論調(diào)，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)是矛盾的，您對(duì)此怎么看？

王文彪：當(dāng)下民眾最期盼的有兩點(diǎn)：一是日子好一些、賺錢多一點(diǎn)，這就要發(fā)展經(jīng)濟(jì)；二是期望身體健康一些，每天能呼吸到清新空氣，看到藍(lán)天，這就需要治理霧霾，改善環(huán)境。因此，治理霧霾與發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須相得益彰，這正是中國(guó)政府轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心要義。

從宏觀層面看，國(guó)家正在關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期，需要有質(zhì)量的GDP，需要綠色GDP。國(guó)家出臺(tái)的淘汰落后產(chǎn)能、限制污染物排放、增加生態(tài)文明考核指標(biāo)、鼓勵(lì)發(fā)展高新技術(shù)、研究推廣清潔能源等政策，都有利于治理霧霾?？梢哉f，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成功之時(shí)就是霧霾問題治理成功之日。

從微觀層面看，治理霧霾不僅不會(huì)拖累GDP，而且還能創(chuàng)造有質(zhì)量的GDP。我舉三個(gè)親身體會(huì)的實(shí)例，一是我27年治理的庫(kù)布其沙漠。20多年前的庫(kù)布其是個(gè)死亡之海，毫無生機(jī)，更是負(fù)資產(chǎn)。經(jīng)過修復(fù)和開發(fā)，目前已形成融生態(tài)、農(nóng)業(yè)、旅游、健康、能源為一體的“生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈”，實(shí)現(xiàn)了由“負(fù)GDP”到“正GDP”的轉(zhuǎn)變，27年創(chuàng)造GDP達(dá)300多億元。二是我們研發(fā)的“微煤霧化”治霾技術(shù)。我們正在河北、天津、山東、江蘇等地推廣應(yīng)用的微煤霧化技術(shù)，可將傳統(tǒng)燃煤鍋爐燃燒效率提高到98%，熱效率提高到90%以上，排放指標(biāo)都相當(dāng)或優(yōu)于天然氣潔凈燃燒指標(biāo)。同時(shí)還能降低生產(chǎn)企業(yè)用氣、用熱的成本，實(shí)現(xiàn)從“灰色GDP”到“綠色GDP”的轉(zhuǎn)變。第三，我們還在推廣生態(tài)光伏產(chǎn)業(yè)，就是利用沙漠上充足的光熱資源和空間優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)清潔能源，實(shí)際上是在創(chuàng)造零污染、零排放的“透明GDP?！币虼宋覉?jiān)信，治理霧霾與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“必須是”、也“能夠是”和諧統(tǒng)一體?！?/p>