黃瀟雯等

摘 要：通過(guò)對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)潛力的分析，探討了影響我國(guó)居民消費(fèi)潛力的影響因素。研究表明，居民收入水平、收入差距、社會(huì)保障體系以及消費(fèi)環(huán)境是影響居民消費(fèi)潛力的重要因素。最后，提出促進(jìn)我國(guó)居民消費(fèi)潛力釋放的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)居民；消費(fèi)潛力；影響因素

中圖分類(lèi)號(hào)：F063.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2015）02-0008-02

引言

投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車(chē)”，三者協(xié)調(diào)發(fā)展，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)才能健康、平穩(wěn)地發(fā)展。然而，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要是依靠投資和出口來(lái)拉動(dòng)的，居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率，要想經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)，必須充分挖掘我國(guó)居民消費(fèi)的巨大潛力。把居民消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的主要著力點(diǎn)，增強(qiáng)消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。近年來(lái)，隨著人們收入水平的不斷提高和物質(zhì)生活質(zhì)量的逐步改善，人們的消費(fèi)水平不斷提高，居民消費(fèi)潛力不斷增大，所涉及的領(lǐng)域也越來(lái)越廣泛。因此，研究促進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)潛力的釋放，對(duì)提高居民生活水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)潛力分析

（一）城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出不斷提高

我國(guó)城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)情況，如圖1所示?？傮w而言，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出均呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但城鄉(xiāng)亦呈現(xiàn)較大的差距。2013年城鎮(zhèn)居民人均現(xiàn)金消費(fèi)支出為18 022.6元，農(nóng)村人均消費(fèi)支出為6 625.5元，分別是2000年的人均消費(fèi)支出的3.6倍和3.9倍，呈現(xiàn)出良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。

（二）城鄉(xiāng)居民消費(fèi)重心凸顯

2013年城鄉(xiāng)消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)比較，如圖2所示。除食品消費(fèi)支出外，交通通信、文教娛樂(lè)和衣著成為近年來(lái)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出的重點(diǎn)；而居住、交通通信和醫(yī)療保健成為農(nóng)村居民消費(fèi)支出的重點(diǎn)。

（三）區(qū)域消費(fèi)水平階梯狀分布

全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)，人均消費(fèi)支出存在一定差距，呈現(xiàn)階梯狀分布，東中西部差距明顯。城鎮(zhèn)居民人均現(xiàn)金消費(fèi)支出最高的3個(gè)省份為上海、北京和廣東，支出金額分別為28 155.0元、26 274.9元和24 133.3元；最低的3個(gè)省份為青海、山西和西藏，支出金額分別為13 539.5元、13 166.2元和12 231.9元。農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出最高的3個(gè)省份為上海、北京和浙江，支出金額分別為14 234.7元、，13 553.2元和11 760.2元；最低的3個(gè)省份為云南、貴州和西藏，支出金額分別為4 743.6元、4 740.2元和3 574.0元。

（四）主要耐用消費(fèi)品增長(zhǎng)迅速

城鎮(zhèn)居民平均每百戶(hù)年末主要耐用消費(fèi)品擁有量數(shù)據(jù)顯示，代表著現(xiàn)代生活和信息時(shí)代的主要耐用消費(fèi)品增長(zhǎng)速度迅速，計(jì)算機(jī)從2000年的9.70臺(tái)增加到2012年的87.03臺(tái)，移動(dòng)電話(huà)從2000年的19.50部增加到2012年的212.64部，家用汽車(chē)從2000年度0.50輛增加到2012年的21.54輛。農(nóng)村居民平均每百戶(hù)年末主要耐用消費(fèi)品擁有量數(shù)據(jù)顯示，計(jì)算機(jī)從2000年的0.47臺(tái)增加到2012年的21.36臺(tái)，移動(dòng)電話(huà)從2000年的4.32部增加到2012年的197.80部。

二、影響我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)潛力釋放的因素分析

影響居民消費(fèi)潛力釋放的因素是多方面的，造成我國(guó)居民消費(fèi)需求不足的原因主要有以下幾方面。

（一）居民人均可支配收入增長(zhǎng)緩慢

收入水平是影響居民消費(fèi)最直接最重要的因素。它決定了消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)力的高低，收入越多，其購(gòu)買(mǎi)欲望越強(qiáng)烈，對(duì)消費(fèi)的需求也就越大；反之，消費(fèi)需求就越小。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)居民人均可支配收入總體上呈上升趨勢(shì)，但增速通常低于GDP的增速。近十年來(lái)，GDP年均增長(zhǎng)約為9.5%，而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)約為7.5%，農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)僅約為4.5%，人均收入未能超過(guò)GDP的增長(zhǎng)速度。同時(shí)，城鄉(xiāng)居民收入差距過(guò)大、收入水平較低，制約了居民消費(fèi)潛力的釋放。

（二）不同收入群體差異明顯

高收入群體與低收入群體消費(fèi)需求差異較大。通常高收入群體對(duì)于高檔耐用品、旅游、教育等消費(fèi)需求較大，而低收入群體主要集中在住房、醫(yī)療等基本生活保障。因此，居民消費(fèi)潛力釋放更多的是要有力地促進(jìn)低收入群體的消費(fèi)需求，這以群體數(shù)量眾多，對(duì)消費(fèi)需求的提升有著關(guān)鍵的影響力。

（三）社會(huì)保障體系未能充分發(fā)揮作用

雖然政府一直在完善社會(huì)保障體系，然而社會(huì)保障體系的不完善仍然是困擾居民消費(fèi)的重要因素。養(yǎng)老體系的不完善、醫(yī)療保障體系的不完善，使得人們多儲(chǔ)蓄，少消費(fèi)，以備將來(lái)對(duì)醫(yī)療和養(yǎng)老的消費(fèi)支出，在一定程度上減少了當(dāng)前的消費(fèi)支出。這部分儲(chǔ)蓄具有一定的比重，使得一些潛在的消費(fèi)需求未能有效的釋放。

（四）居民消費(fèi)環(huán)境不理想

近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，市場(chǎng)不斷繁榮，但我國(guó)居民消費(fèi)環(huán)境仍不理想。一是物價(jià)偏高。通常價(jià)格與消費(fèi)成反比關(guān)系，價(jià)格越高，居民的消費(fèi)需求就會(huì)隨之下降，消費(fèi)潛力亦會(huì)受到影響，整體消費(fèi)水平就會(huì)降低，近年來(lái)CPI指數(shù)上升，一定程度上制約了居民潛在消費(fèi)。二是產(chǎn)品質(zhì)量堪憂(yōu)。近年來(lái)食品、藥品方面的質(zhì)量問(wèn)題頻發(fā)，導(dǎo)致了嚴(yán)重的后果。產(chǎn)品質(zhì)量不合格，導(dǎo)致消費(fèi)者不敢消費(fèi)、不愿消費(fèi)，失去了對(duì)我國(guó)產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)的信心和動(dòng)力，在一定程度上制約了消費(fèi)潛力的增長(zhǎng)。

三、釋放我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)潛力的對(duì)策思考

（一）營(yíng)造有利于居民消費(fèi)增長(zhǎng)的政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境

首先，應(yīng)建立健全社會(huì)保障體系，提高社會(huì)保障水平。全面擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，構(gòu)建更加完善的社會(huì)保障安全網(wǎng)，充分保證居民在教育、養(yǎng)老醫(yī)療等方面無(wú)后顧之憂(yōu)。其次，加快基本公共服務(wù)體系建設(shè)，健全改善民生政策體系。政府應(yīng)著力在教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、就業(yè)和住房保障等領(lǐng)域建立惠及全民的基本公共服務(wù)體系。各級(jí)政府應(yīng)積極推進(jìn)公共服務(wù)體系改革，改進(jìn)公共服務(wù)方式，完善公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保障公共服務(wù)供給，把更多的公共資源用于解決民生工程上面，拓寬居民消費(fèi)潛力釋放的空間。再次，提高城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力，引導(dǎo)居民消費(fèi)預(yù)期，重點(diǎn)是要改善消費(fèi)環(huán)境。要扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)共同富裕。要積極實(shí)施網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，提高商品流通的現(xiàn)代化水平；實(shí)施多業(yè)聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)物流業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；完善流通領(lǐng)域法律法規(guī)體系，建立健全快捷有效的商務(wù)管理體系。

（二）努力提高居民收入水平，縮小城鄉(xiāng)消費(fèi)差距

加速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建立在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，收入分配制度改革取得突破性進(jìn)展的基礎(chǔ)上。一方面，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型及升級(jí)，提高就業(yè)率。努力提高工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益和就業(yè)水平；加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力；提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，吸納更多富余勞動(dòng)力。另一方面，加快推進(jìn)分配制度的改革。首先，逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。其次，著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。第三，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。第四，運(yùn)用好轉(zhuǎn)移支付功能，加強(qiáng)個(gè)稅調(diào)節(jié)，構(gòu)建合理的分配秩序，抑制收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)。

為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須努力擴(kuò)大消費(fèi)尤其是農(nóng)村居民消費(fèi)。第一，完善惠農(nóng)政策，開(kāi)拓農(nóng)民增收渠道，刺激農(nóng)村居民的消費(fèi)支出。要大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系；用高技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，使其逐步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈或拓寬產(chǎn)品線(xiàn)，從而增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距。第二，加強(qiáng)農(nóng)村流通體系建設(shè)，加大農(nóng)村流通設(shè)施建設(shè)支持力度，有條件的可發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)，或應(yīng)用現(xiàn)代電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，改造農(nóng)村消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。

（三）抓住當(dāng)前的消費(fèi)熱點(diǎn)

當(dāng)前信息消費(fèi)、文化消費(fèi)、綠色消費(fèi)等消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)的出現(xiàn)，居民的消費(fèi)水平將會(huì)進(jìn)一步提升，促進(jìn)居民消費(fèi)潛力和擴(kuò)大內(nèi)需。首先，積極擴(kuò)大信息消費(fèi)，積極引導(dǎo)企業(yè)立足市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新與多元化發(fā)展，加快技術(shù)的研發(fā)，大力提升信息產(chǎn)品、服務(wù)和內(nèi)容的供給水平，充分挖掘和釋放消費(fèi)潛力。同時(shí)，要建立和完善信息消費(fèi)的政策環(huán)境，綜合利用當(dāng)前的基礎(chǔ)設(shè)施，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)改善公共服務(wù)。其次要擴(kuò)大文化消費(fèi)水平。當(dāng)前隨著物質(zhì)水平的提高，人民對(duì)文化消費(fèi)的需求越來(lái)越高。因此，要不斷改善文化消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高文化消費(fèi)層次，積極引導(dǎo)有內(nèi)涵、高品位的文化消費(fèi)。同時(shí)，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，積極推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)大力推進(jìn)旅游消費(fèi)，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游等消費(fèi)熱點(diǎn)，迎合旅客多樣化的需求，從而拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)增長(zhǎng)。最后，加大力度推動(dòng)綠色消費(fèi)的發(fā)展。政府要加強(qiáng)宏觀調(diào)控職能，堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略政策努力營(yíng)造良好的市場(chǎng)氛圍。企業(yè)要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式與營(yíng)銷(xiāo)觀念，樹(shù)立綠色的觀念，以市場(chǎng)為向?qū)?，?jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)綠色消費(fèi)的健康發(fā)展，如推動(dòng)新能源電動(dòng)汽車(chē)的消費(fèi)，加大有機(jī)食品的生產(chǎn)和消費(fèi)等，均能極大地促進(jìn)居民消費(fèi)潛力的釋放。

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[責(zé)任編輯 柯 黎]