王幸生

1975年1月，第二次復(fù)出后的鄧小平在題為《軍隊(duì)要整頓》的重要講話中，說(shuō)了這樣一句話：“軍隊(duì)要像軍隊(duì)的樣子”。

2012年11月，當(dāng)習(xí)近平同志走上黨、國(guó)家和軍隊(duì)的最高領(lǐng)導(dǎo)崗位，肩負(fù)起總?cè)秩?、繼往開(kāi)來(lái)的重任時(shí)，他最關(guān)注和深入思考的，也是鄧小平同志說(shuō)的這句意味深長(zhǎng)的話——“軍隊(duì)要像軍隊(duì)的樣子”。

那么，我們的軍隊(duì)?wèi)?yīng)該是個(gè)什么樣子？我們軍隊(duì)今天這個(gè)樣子最初是怎樣設(shè)計(jì)出來(lái)的？我軍為什么只能是這個(gè)樣子，而不能是別的什么樣子？是什么確立和構(gòu)成了我軍“樣子”的基因？

振葉以尋根，觀瀾以溯源。要正確回答和深刻認(rèn)識(shí)這些問(wèn)題，就不能繞開(kāi)古田會(huì)議。那么，古田會(huì)議著重在哪些方面對(duì)人民軍隊(duì)的“樣子”進(jìn)行了基礎(chǔ)性的設(shè)計(jì)呢？

其一，古田會(huì)議事實(shí)上確立了黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的原則和制度。軍隊(duì)聽(tīng)誰(shuí)指揮，槍桿子掌握在什么人手里，這是建軍治軍的首要問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題。正是因?yàn)橛辛它h對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，有了因?yàn)檫@種領(lǐng)導(dǎo)而熔鑄的、黨性與人民性相統(tǒng)一的、永遠(yuǎn)不變的軍魂，我軍才真正做到了以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向?yàn)榉较颍_立并始終不渝地踐行了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，才與一切舊軍隊(duì)劃清了界限，成為了一支真正的人民軍隊(duì)。據(jù)考證，黨對(duì)軍隊(duì)“絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”一詞的出處，最早見(jiàn)于1932年紅軍總政治部《關(guān)于紅軍中支部工作的一封信》。但事實(shí)上，古田會(huì)議決議已經(jīng)從軍事與政治的關(guān)系、從黨組織在軍隊(duì)中的地位、從軍隊(duì)中黨組織的設(shè)置及其決策機(jī)制、從黨在軍隊(duì)中的思想政治建設(shè)等各個(gè)方面，確立了黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的原則和制度。決議旗幟鮮明地批判了單純軍事觀點(diǎn)，批判了脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)、輕視政治工作的傾向，指出那種把軍事與政治對(duì)立起來(lái)、割裂開(kāi)來(lái)，甚至以軍事領(lǐng)導(dǎo)代替政治領(lǐng)導(dǎo)的觀點(diǎn)，是極端錯(cuò)誤的?！斑@種思想如果發(fā)展下去，便有走到脫離群眾、以軍隊(duì)控制政權(quán)、離開(kāi)無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的危險(xiǎn)，如像國(guó)民黨軍隊(duì)所走的軍閥主義道路一樣?！睕Q議闡明了黨與軍隊(duì)的關(guān)系，指出：“軍事只是達(dá)到政治任務(wù)的工具之一”，軍事必須服從政治，軍隊(duì)必須服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，為黨的綱領(lǐng)、路線和政策而斗爭(zhēng)。決議確定了一系列黨對(duì)軍隊(duì)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的制度和措施，這種制度安排對(duì)于人民軍隊(duì)建設(shè)具有根本性和基礎(chǔ)性。如，在三灣改編的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“每連建設(shè)一個(gè)支部，每班建設(shè)一個(gè)小組，這是紅軍中黨的組織的重要原則之一”；要求紅軍必須加強(qiáng)黨組織建設(shè)，使黨的組織成為“領(lǐng)導(dǎo)的中樞”，“確實(shí)能擔(dān)負(fù)黨的政治任務(wù)”；要求“黨對(duì)軍事工作要有積極的注意和討論，一切工作在黨的注意和討論后，再經(jīng)過(guò)群眾路線去執(zhí)行”；要求提高黨的生活的質(zhì)量，“會(huì)議要政治化實(shí)際化”；強(qiáng)調(diào)“有計(jì)劃地進(jìn)行黨內(nèi)教育，糾正過(guò)去之無(wú)計(jì)劃和聽(tīng)其自然的狀態(tài)，是黨的重要任務(wù)之一”，等等?？梢哉f(shuō)，后來(lái)我軍不斷豐富發(fā)展完善的黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的方針原則、制度安排在決議中都可以找到源頭、找到雛形。明確黨和軍隊(duì)的關(guān)系、政治與軍事的關(guān)系，這是古田會(huì)議對(duì)我軍“樣子”的最根本的“原設(shè)計(jì)”。

其二，古田會(huì)議構(gòu)建了我軍政治工作的雛形。政治工作是黨在軍隊(duì)中的思想工作和組織工作，是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本保證，是我軍的生命線。中國(guó)人民解放軍的政治工作堪稱中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)代中國(guó)軍事的偉大創(chuàng)造，也是我軍最鮮明的特色和最根本的優(yōu)勢(shì)。這種政治工作的源頭可以追溯到北伐時(shí)期與國(guó)民黨一起建立新軍隊(duì)的實(shí)踐。毛澤東后來(lái)說(shuō)：“那時(shí)候軍隊(duì)有一種新氣象，……軍隊(duì)設(shè)立了黨代表和政治部，這種制度是中國(guó)歷史上沒(méi)有的，靠了這種制度使軍隊(duì)一新其面目。”但是，那時(shí)候畢竟不是我們黨獨(dú)立建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)。實(shí)踐證明，單憑“借鍋造飯”是不行的。南昌起義后，經(jīng)過(guò)兩年多的摸索，我們黨對(duì)軍隊(duì)政治工作有了更深的認(rèn)識(shí)，積累了新的經(jīng)驗(yàn)。古田會(huì)議可以說(shuō)就是這些新鮮經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和結(jié)晶。如前所述，古田會(huì)議決議對(duì)軍隊(duì)中黨組織的地位，黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)等都作了科學(xué)的規(guī)范和部署。除此之外，決議還科學(xué)界定了軍事工作與政治工作、軍事系統(tǒng)與政治系統(tǒng)的關(guān)系，特別是系統(tǒng)闡發(fā)了紅軍的黨內(nèi)教育問(wèn)題、宣傳工作問(wèn)題、士兵的政治訓(xùn)練問(wèn)題。提出了一些非常著名的論斷，如“紅軍黨內(nèi)最迫切的問(wèn)題，要算是教育的問(wèn)題” ?！凹t軍的宣傳工作是紅軍第一個(gè)重大工作”。決議對(duì)如何做好宣傳工作、開(kāi)展政治訓(xùn)練從內(nèi)容到形式、方法等都做了具體而細(xì)致的規(guī)定，提出了明確的要求。如分層次上好政治課、倡導(dǎo)啟發(fā)式、討論式的教授法，把集合講話和個(gè)別談話結(jié)合起來(lái)，“談話前須調(diào)查談話對(duì)象的心理及環(huán)境”，“談話時(shí)須站在同志的地位，用誠(chéng)懇的態(tài)度和他說(shuō)話”，等等，85年過(guò)去了，日月輪替，斗轉(zhuǎn)星移，但這些論述依然閃爍著穿越時(shí)空、歷久彌新的馬克思主義真理光輝，其中所蘊(yùn)含的方法論原則對(duì)于我們做好新形勢(shì)下的思想政治工作、做好軍事外宣工作依然具有重要的指導(dǎo)意義。正如葉劍英元帥1978年在全軍政工會(huì)議上指出的：“從古田會(huì)議到現(xiàn)在，我軍的政治工作有很大的發(fā)展，但是它的根本原則，它的基礎(chǔ)，還是古田會(huì)議奠定的?！?/p>

其三，古田會(huì)議明確了我軍必須堅(jiān)持的政治觀點(diǎn)和必須擔(dān)負(fù)的政治任務(wù)。軍隊(duì)是干什么的？是打仗的，軍隊(duì)必須能打仗、打勝仗，對(duì)這一點(diǎn)絲毫不應(yīng)該有任何疑義。革命的成敗、中國(guó)的存亡，系于戰(zhàn)爭(zhēng)的勝負(fù)。我軍首先是永遠(yuǎn)是一個(gè)戰(zhàn)斗隊(duì)，這是毛澤東同志從戰(zhàn)爭(zhēng)年代到新中國(guó)成立以后反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個(gè)思想。但是，我軍不是單純地打仗、不是為打仗而打仗，是為實(shí)現(xiàn)黨的政治目標(biāo)、為著人民的利益而工作、而戰(zhàn)斗的，軍隊(duì)必須有鮮明的政治觀點(diǎn)。在我軍初創(chuàng)時(shí)期，鑒于雇傭軍隊(duì)思想的影響，鑒于部隊(duì)中一度存在的比較濃重的單純軍事觀點(diǎn)，鑒于我軍所處的嚴(yán)峻的外部環(huán)境，古田會(huì)議突出地強(qiáng)調(diào)了紅軍打仗之外的全方位的政治任務(wù)，指出：“中國(guó)的紅軍是一個(gè)執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)。特別是現(xiàn)在，紅軍絕不是單純地打仗的，它除了打仗消滅敵人軍事力量之外，還要負(fù)擔(dān)宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾、幫助群眾建立革命政權(quán) 以至于建立共產(chǎn)黨的組織等項(xiàng)重大的任務(wù)?！辈⑶覐?qiáng)調(diào)：“紅軍的打仗不是單純地為了打仗而打仗，……離開(kāi)了對(duì)群眾的宣傳、組織、武裝和建立革命政權(quán)等項(xiàng)目標(biāo)，就失去了打仗的意義，也就是失去了紅軍存在的意義?！睕Q議批評(píng)了“過(guò)分相信軍事力量，而不相信人民群眾的力量”，“不愿意艱苦地做細(xì)小嚴(yán)密的群眾工作”的傾向。這就明確無(wú)誤地告訴我們，群眾觀點(diǎn)是我軍所必須堅(jiān)持的基本政治觀點(diǎn)。我軍來(lái)自人民、為了人民、服務(wù)人民，也必須緊緊地和人民站在一起，誠(chéng)心實(shí)意地依靠人民。我軍除開(kāi)打仗之外，還應(yīng)該成為黨開(kāi)展群眾工作的骨干力量，成為黨聯(lián)系群眾的重要紐帶和橋梁。仔細(xì)研讀決議，可以感到后來(lái)毛澤東同志提出的我軍的“三大任務(wù)”在決議中已經(jīng)呼之欲出了。85年來(lái)，正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持了決議為我軍所規(guī)范的職能任務(wù)原則，我軍才不僅成為了一支在戰(zhàn)場(chǎng)上一往無(wú)前、所向披靡的軍隊(duì)，而且成為了一支軍政兼優(yōu)、文武兼?zhèn)涞能婈?duì)，成為了黨的群眾路線和政治優(yōu)勢(shì)的最集中、最直接的體現(xiàn)者，成為了黨所倡導(dǎo)的先進(jìn)文化的首善之區(qū)，用嶄新的道德風(fēng)尚影響和帶動(dòng)了全民族。

其四，古田會(huì)議確立了我軍處理內(nèi)外部關(guān)系的基本原則。軍隊(duì)是一種特殊的社會(huì)組織。一支軍隊(duì)的內(nèi)外部關(guān)系，往往鮮明地體現(xiàn)著這支軍隊(duì)的性質(zhì)宗旨、政治方向。一切剝削階級(jí)的軍隊(duì)，中國(guó)的舊式軍隊(duì)，無(wú)一例外地對(duì)外燒殺擄掠，禍害百姓；對(duì)內(nèi)官兵嚴(yán)重對(duì)立，官長(zhǎng)欺壓士兵。這種舊軍隊(duì)的不良習(xí)氣在我軍初創(chuàng)時(shí)期也有一定的體現(xiàn)。古田會(huì)議決議的一個(gè)重要功績(jī)，就是在這些方面為我軍澄清了基本是非、定出了基本的規(guī)矩。關(guān)于外部關(guān)系，主要是軍政軍民關(guān)系問(wèn)題，上一點(diǎn)實(shí)際上已經(jīng)回答了。關(guān)于內(nèi)部關(guān)系，決議在糾正極端民主化、絕對(duì)平均主義的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)在紅軍中“官兵生活平等”，“官兵之間只有職務(wù)的分別，沒(méi)有階級(jí)的分別；官長(zhǎng)不是剝削階級(jí)，士兵不是被剝削階級(jí)”；“實(shí)行經(jīng)濟(jì)公開(kāi)主義”。決議并且特別強(qiáng)調(diào)了廢止肉刑的問(wèn)題，指出官長(zhǎng)打士兵的問(wèn)題，是封建制度和封建軍閥惡習(xí)的殘余，“實(shí)在值得我們嚴(yán)重的注意”，“如不趕快糾正，危險(xiǎn)不可勝言”。決議的這些論述，今天仍然是我們建軍治軍的圭臬。內(nèi)外部關(guān)系的另一個(gè)重要方面是對(duì)待敵軍。決議強(qiáng)調(diào)“對(duì)白軍士兵及下級(jí)官長(zhǎng)的宣傳非常之重要”。決議特別指出：“優(yōu)待敵方俘虜兵，是對(duì)敵軍宣傳的極有效方法。”這些處理內(nèi)外部關(guān)系的基本原則，后來(lái)毛澤東同志進(jìn)一步提煉概括為我軍政治工作的三大原則，即“官兵一致，軍民一致，瓦解敵軍”。今天，我們強(qiáng)調(diào)軍政軍民之間同呼吸、共命運(yùn)、心連心；強(qiáng)調(diào)建立團(tuán)結(jié)、友愛(ài)、純潔、和諧的內(nèi)部關(guān)系，強(qiáng)調(diào)對(duì)敵開(kāi)展輿論戰(zhàn)心理戰(zhàn)法律戰(zhàn)，都是這些基本原則在新形勢(shì)下的延伸和發(fā)展。

其五，古田會(huì)議為我軍形成獨(dú)具特色的優(yōu)良作風(fēng)和革命紀(jì)律奠定了基礎(chǔ)。人民群眾和外界認(rèn)識(shí)一支軍隊(duì)，感受一支軍隊(duì)的“樣子”，往往最先看到的是它的作風(fēng)。作風(fēng)者，修于內(nèi)而形于外，源于里而見(jiàn)于表也。在黨的領(lǐng)導(dǎo)和培育下，我軍所形成的、獨(dú)具特色的優(yōu)良作風(fēng)是我軍最顯著的標(biāo)志，是我軍性質(zhì)宗旨的集中體現(xiàn)，也是我軍戰(zhàn)斗力的生動(dòng)因素和舊軍隊(duì)所無(wú)可比擬的軟實(shí)力。這種優(yōu)良作風(fēng)，正是由古田會(huì)議所確立的建軍方針、建軍原則、思想路線、組織路線等為濫觴的。古田會(huì)議堅(jiān)持馬克思主義的戰(zhàn)斗性和原則性，在分析批判和糾正各種錯(cuò)誤思想中，實(shí)質(zhì)上已經(jīng)系統(tǒng)闡明了我軍所應(yīng)該倡導(dǎo)和形成的優(yōu)良作風(fēng)。例如，反對(duì)主觀主義，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際；反對(duì)非組織觀點(diǎn)，堅(jiān)持貫徹民主集中制，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)；反對(duì)享樂(lè)主義，堅(jiān)持艱苦奮斗、密切聯(lián)系群眾，等等。形成優(yōu)良作風(fēng)，離不開(kāi)嚴(yán)格的、自覺(jué)的鐵的紀(jì)律。決議鮮明地批判了黨內(nèi)和軍內(nèi)紀(jì)律松懈的情況，強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格地執(zhí)行三條紀(jì)律”，“上門(mén)板、捆禾草是從行動(dòng)中擴(kuò)大紅軍影響、增加群眾對(duì)紅軍信仰的良好方法，應(yīng)當(dāng)好好地去執(zhí)行”，等等，這實(shí)質(zhì)上是我軍后來(lái)頒布的、至今仍作為我軍紀(jì)律條令基本內(nèi)容的“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”的雛形。正是因?yàn)橛辛藝?yán)格的、自覺(jué)地遵守紀(jì)律，堅(jiān)持依法治軍、從嚴(yán)治軍，我軍才以勝利之師的雄風(fēng)威震天下，以文明之師的形象譽(yù)滿天下。

不忘本來(lái)，才能更清醒、更堅(jiān)定地走向未來(lái)，開(kāi)辟未來(lái)。今天，人民軍隊(duì)的建設(shè)正站在一個(gè)新的起點(diǎn)上，重溫古田會(huì)議精神，可以使我們更好地把握毛澤東人民軍隊(duì)建設(shè)思想的真諦，把握習(xí)主席提出的黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)的科學(xué)內(nèi)涵，確保時(shí)代變了、形勢(shì)變了，毛澤東同志為我軍定下來(lái)的基本“樣子”永不變樣、永不走樣，并且在改革創(chuàng)新中不斷開(kāi)創(chuàng)人民軍隊(duì)建設(shè)的新篇章！

（作者：軍事科學(xué)院軍隊(duì)政治工作研究中心研究員、 《中國(guó)軍隊(duì)政治工作》總編輯）

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