福建省通信管理局 | 溫洪明

基站配套設(shè)施面臨變革建設(shè)方式亟待轉(zhuǎn)變

福建省通信管理局 | 溫洪明

鐵塔公司應(yīng)研發(fā)全新的通信基站運營平臺，使之能夠提供一體化的供配電、通信配線、空間布局、智能化控制監(jiān)管等功能模塊，以降低站點的PUE指標和機房空間的占有率。

工信部和國資委下發(fā)的《關(guān)于2015年推進電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的實施意見》明確了“三家基礎(chǔ)電信企業(yè)原則上不再自建鐵塔等基站配套設(shè)施”，要求“增強鐵塔公司自身的承建能力，合理平衡、有效滿足三家電信企業(yè)的建設(shè)需求”，并規(guī)定了鐵塔公司與基礎(chǔ)電信企業(yè)建設(shè)的分工界面。這是鐵塔等基站配套設(shè)施建設(shè)的一次重大變革，也使得共站建設(shè)成為基站建設(shè)未來的主流趨勢。然而鐵塔公司作為通信界新秀，面對多客戶在設(shè)施供電、設(shè)備環(huán)境、運行安全等諸多方面的不同要求，鐵塔公司該如何建設(shè)是當下亟待考慮的問題。筆者認為應(yīng)從以下5方面考慮并解決現(xiàn)存問題。

過渡期間的需求對接

需求對接是鐵塔公司承建新建鐵塔等基站配套設(shè)施的基礎(chǔ)，在三家基礎(chǔ)電信企業(yè)與鐵塔公司簽署合作協(xié)議之前，鐵塔建設(shè)需求對接工作尤為重要。在存量鐵塔方面，鐵塔公司應(yīng)積極制定共建共享技術(shù)改造方案，確保運營商現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)運行的安全，并提交省級共建共享協(xié)調(diào)小組審核；在重點領(lǐng)域方面，特別是在鐵路、地鐵、高速公路等重點項目的建設(shè)中，應(yīng)由鐵塔公司牽頭各基礎(chǔ)電信企業(yè)共同成立重點項目專項小組，并由鐵塔公司負責(zé)收集新建需求，明確需求對接工作的責(zé)任部門和接口人，建立鐵塔公司統(tǒng)一對外協(xié)調(diào)模式，以提高對重點場所、重點工程的談判能力。

通信基站的建設(shè)模式

在移動通信基站共站建設(shè)的形勢下，鐵塔公司的主要任務(wù)是以低成本實現(xiàn)高質(zhì)服務(wù)，滿足三家基礎(chǔ)電信企業(yè)差異化的需求。如何在今后的全新建站模式下，降低工程設(shè)計，減少空間資源占用，實現(xiàn)低成本運營的新常態(tài)是必須破解的難題。

鐵塔公司應(yīng)當對基礎(chǔ)設(shè)施的供應(yīng)商提出新要求，并研發(fā)全新的通信基站運營平臺，使之能夠提供一體化的供配電、通信配線、空間布局、智能化控制監(jiān)管等功能模塊，以降低站點的PUE指標和機房空間的占有率。此外，在通信基站運營平臺上，需要開發(fā)高度智能化的運營管理系統(tǒng)，以著重解決對設(shè)備、環(huán)境、安全和資產(chǎn)等方面的智能化管理問題。

現(xiàn)有設(shè)施的資源整合

2015年仍然是4G基站建設(shè)的高峰年，新基站需要鐵塔公司建設(shè)，存量基站也需要鐵塔公司進行改造以滿足新業(yè)務(wù)需求，這在改造技術(shù)和方案設(shè)計能力等方面對鐵塔公司都是嚴峻的考驗。鐵塔公司不僅要提升獨家承建通信鐵塔等基站配套設(shè)施的能力，還要把原來分散在各地市由基礎(chǔ)電信企業(yè)所承擔的設(shè)計、施工、維護等工作集中起來，統(tǒng)一進行管理，在原基礎(chǔ)上進一步提高建設(shè)效率、降低建設(shè)成本、改善施工質(zhì)量。

在開展具體資源整合工作中，兩家或三家基礎(chǔ)電信企業(yè)在相同或相近位置區(qū)域同時提出建設(shè)需求時，鐵塔公司可以根據(jù)物理位置按“密集市區(qū)100m、一般市區(qū)200m、郊區(qū)300m、農(nóng)村500m”的標準進行站址的初步整合匹配，對于基礎(chǔ)電信企業(yè)地市分公司未立項但已作為儲備的站址項目部分，可經(jīng)地市鐵塔分公司和基礎(chǔ)電信企業(yè)地市分公司協(xié)商并簽訂備忘錄后，由鐵塔公司預(yù)留設(shè)備、天線等安裝空間。整合工作要充分以“時間優(yōu)先、技術(shù)可行、經(jīng)濟合理”為原則，在資產(chǎn)收購?fù)瓿汕?，對已有存量鐵塔、站址資源的位置區(qū)域，鐵塔公司應(yīng)積極協(xié)調(diào)相關(guān)基礎(chǔ)電信企業(yè)盡可能共享資源，必要時應(yīng)采取技術(shù)改造、擴建等方式進行改造，以達到共享要求；資產(chǎn)收購?fù)瓿珊?，將提高資源利用率，最終實現(xiàn)新增基站配套設(shè)施的共建及存量資源的共享。

通信設(shè)備的遠程供電

當前在進行4G和FTTx網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)中已經(jīng)開始使用分布式或者小型基站來實現(xiàn)4G無線信號的深度覆蓋，光纖通信也進入了高速增長階段。在采用分布式或者小型基站的建設(shè)模式中，遠端基站、用戶接入點、通信機房等相關(guān)設(shè)備的應(yīng)用越來越多，而物理節(jié)點數(shù)量也隨之大幅度增加，若依舊采取設(shè)電建站、就近取電等傳統(tǒng)供電方式，將會出現(xiàn)投資費用較大、容易受地方環(huán)境的限制而出現(xiàn)重復(fù)布放供電線路等問題，這都有悖于電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享工作節(jié)約資源和環(huán)境保護的初衷。根據(jù)當前光纖通信長距離的供電需求，鐵塔公司和三家電信企業(yè)應(yīng)兼顧解決光纖通信和設(shè)備用電問題，通過引入直流遠供設(shè)備，構(gòu)建高壓直流遠供電系統(tǒng)，有效利用光電混合線纜等新型接入方式。

通信設(shè)施的專項規(guī)劃

近日，福建省政府辦公廳為進一步推動“寬帶中國”戰(zhàn)略的落實，深化實施“數(shù)字福建”建設(shè)，出臺了《關(guān)于進一步支持移動通信基站建設(shè)六條措施的通知》，這對解決在通信鐵塔等基站配套建設(shè)過程中常遇到的基站建設(shè)審批、選址、設(shè)施入場等難題無疑是一副良藥。鐵塔公司和三家基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)該充分發(fā)揮政策作用，積極組織各地市公司配合在各地已成立的通信發(fā)展管理辦公室，爭取當?shù)匾?guī)劃主管部門的支持，加快編制通信設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃，推動專項規(guī)劃與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相銜接，并納入控制性詳細規(guī)劃。

此外，社會大眾群體不能正確認識基站電磁輻射，認為基站電磁輻射對人體健康會產(chǎn)生嚴重影響，從而通過各種方式阻擾甚至破壞通信鐵塔等基站配套設(shè)施建設(shè)，對此鐵塔公司要聯(lián)合三家基礎(chǔ)電信企業(yè)積極配合通信管理局聯(lián)合無線電管理、環(huán)保、宣傳等部門，加大移動通信基站建設(shè)及保護的宣傳力度，引導(dǎo)人民群眾正確認識移動通信基站電磁輻射問題，在更精簡的建設(shè)隊伍中，不斷提升自身的組織、管理、整合能力，強化服務(wù)意識。

2015年是鐵塔公司的開局之年，也是非常關(guān)鍵的一年。鐵塔公司的成立，是電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的進一步細化得到落地的助推器，相信通過鐵塔公司飽滿的創(chuàng)業(yè)激情和無畏艱苦的干勁，定能實現(xiàn)進一步減少資源重復(fù)投入、推進電信行業(yè)向民間資本開放、集中構(gòu)建統(tǒng)一企業(yè)的目標。