董旭午

高考指揮棒左右高中教育、升學(xué)率幾乎成為評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)水平惟一指標(biāo)的現(xiàn)狀將得到改變。成都市教育局副局長(zhǎng)婁進(jìn)受訪時(shí)透露，明年將全面開展的普通高中課程改革中，成都將通過啟動(dòng)中考改革、高考報(bào)名社區(qū)化等措施保證新課改的順利實(shí)施。

成都實(shí)施新課改后，市教育局將逐步給校長(zhǎng)松綁，除了啟動(dòng)全市中考改革外，還準(zhǔn)備實(shí)施高考報(bào)名社區(qū)化。據(jù)婁進(jìn)介紹，高三畢業(yè)生在學(xué)習(xí)完高中課程后，可留在原來(lái)學(xué)校復(fù)習(xí)，但需要自行回到戶籍所在地或街道社區(qū)報(bào)名參加高考。學(xué)生高考情況與學(xué)校毫無(wú)關(guān)系，升學(xué)率不再按校統(tǒng)計(jì)。讓學(xué)校擺脫壓力而樹立起正確的教育觀、人才觀，以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。（據(jù)四川新聞網(wǎng)2009年10月26日訊整理）

此語(yǔ)一出，立即在成都社會(huì)各界引發(fā)激烈爭(zhēng)議：

有的教育專家認(rèn)為，高考報(bào)名社會(huì)化有多種利處：考生報(bào)名不填寫畢業(yè)學(xué)校，高考成績(jī)自然就不和學(xué)校掛鉤了，也找不到學(xué)校成績(jī)的排名表;行政部門沒有學(xué)校成績(jī)統(tǒng)計(jì)，自然也不能對(duì)學(xué)校以成績(jī)排隊(duì)。也有一些教育專家并不贊同這一方式。不僅如此，之前國(guó)內(nèi)有省市準(zhǔn)備試行這一模式，但遇到太多阻力而擱淺，這些阻力包括：高中教學(xué)如何進(jìn)行評(píng)價(jià);可能導(dǎo)致的教學(xué)水平大滑坡;高考報(bào)名怎樣保證公平公正;街道、社區(qū)等相關(guān)部門是否配合等。

有的家長(zhǎng)認(rèn)為，高考報(bào)名社區(qū)化的初衷是好的，但如果把學(xué)生高考推向社區(qū)，高考成績(jī)也不再與學(xué)校掛鉤，那么高中老師在教學(xué)上也就沒有什么壓力了，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量下降呢？如果老師隨心所欲地教，學(xué)生隨心所欲地學(xué)，誰(shuí)也不知道最后的結(jié)果會(huì)是什么樣。如果沒有一套成熟的保障和操作方法，希望教育行政部門不要輕易實(shí)施。還有一些考生和家長(zhǎng)擔(dān)憂：如果到社區(qū)參加報(bào)名，屆時(shí)手續(xù)會(huì)不會(huì)復(fù)雜？如果在報(bào)名過程中出現(xiàn)錯(cuò)誤又怎么辦？高考報(bào)名是一項(xiàng)細(xì)致的工作，技術(shù)上來(lái)說，如學(xué)生檔案管理、加分信息公示，操作上來(lái)說，如準(zhǔn)考證的保管、發(fā)放等。有家長(zhǎng)表示，如要改變?cè)械膱?bào)名方式，則需政府、教育部門、社會(huì)的多方配合。

有的校長(zhǎng)認(rèn)為，以往一說到減負(fù)不成功，大家往往會(huì)強(qiáng)調(diào)需要社會(huì)配合，如果高考報(bào)名社區(qū)化，應(yīng)該是最好的配合，讓教育的重負(fù)得到一定的釋放，教育的本質(zhì)得到一定的回歸。學(xué)校、教育的功能是培養(yǎng)人和人才，而不是考生。高中學(xué)校教育重在教，而不在考，如果學(xué)生、老師都能在一個(gè)相對(duì)寬松的環(huán)境里學(xué)與教，再加上學(xué)校管理層的科學(xué)管理，無(wú)論學(xué)生還是老師，都會(huì)在這個(gè)校園里快樂學(xué)習(xí)、健康成長(zhǎng)。實(shí)施高考報(bào)名社區(qū)化的同時(shí)，學(xué)校以及教育主管部門肯定會(huì)制定一套與之相適應(yīng)的評(píng)價(jià)系統(tǒng)和教學(xué)體系，對(duì)學(xué)校教育教學(xué)工作進(jìn)行科學(xué)、合理、公平的評(píng)價(jià)，這肯定會(huì)有益于真正實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)更多全面發(fā)展的創(chuàng)新型人才。也有些校長(zhǎng)認(rèn)為，高考報(bào)名社區(qū)化，既是為校長(zhǎng)松綁，更是為學(xué)生減壓。但如果此舉僅僅只是在成都實(shí)行，那么很有可能產(chǎn)生另一種不平衡的教育競(jìng)爭(zhēng)。只有全省統(tǒng)一，才能最終實(shí)現(xiàn)真正意義上的素質(zhì)教育。甚至有的校長(zhǎng)還認(rèn)為，就現(xiàn)實(shí)來(lái)說，無(wú)論是社區(qū)還是教育部門，學(xué)生的高考成績(jī)終究會(huì)被家長(zhǎng)、學(xué)生口口相傳，哪所學(xué)校升學(xué)率高是瞞不住的。

有的街道負(fù)責(zé)人認(rèn)為，畢竟街辦、社區(qū)工作已經(jīng)很繁雜，將高考報(bào)名納入社區(qū)工作，需要大量的人力與時(shí)間，目前看來(lái)并不現(xiàn)實(shí)。

一晃兩年過去，四川成都的朋友告訴我：根本就沒有推行下去，現(xiàn)在仍是在各校網(wǎng)上報(bào)名，各校攀比升學(xué)率的情況仍很嚴(yán)重。

學(xué)生高考到社區(qū)報(bào)名，盡管高考成績(jī)還是會(huì)因?qū)W生口口相傳而被家長(zhǎng)和社會(huì)知道，學(xué)校升學(xué)率高低根本就瞞不住，但這種舉措終會(huì)慢慢淡化“應(yīng)試教育”濃度，一點(diǎn)點(diǎn)轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念，實(shí)現(xiàn)改革的“初衷”。進(jìn)行這項(xiàng)改革，所將遇到的困難確實(shí)不少，也實(shí)實(shí)在在，但真正更大的阻力并不是這些困難，而是長(zhǎng)期進(jìn)行應(yīng)試教育背景下的目無(wú)孩子身心健康、個(gè)性發(fā)展的頑固觀念。這些所謂的困難，只要真抓實(shí)干就都算不上什么困難了，關(guān)鍵是大家都想維持現(xiàn)狀，順?biāo)浦?，得過且過，根本就沒有認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)改革舉措對(duì)學(xué)校真正按素質(zhì)教育理念辦學(xué)，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)，培育有自主精神、健全人格、創(chuàng)新品質(zhì)、擔(dān)當(dāng)情懷的創(chuàng)新型人才的重要性。絕大多數(shù)人根本就沒有考慮真教育是社會(huì)文明進(jìn)步、民族繁榮昌盛的百年大計(jì)，人們所考慮的仍不過是孩子考高分，上好大學(xué)和將來(lái)做人上人。實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育，真正為民族美好的未來(lái)奠基，必須要教育行政部門、學(xué)校、家庭，共同樹立素質(zhì)教育理念，做到“身體第一、學(xué)習(xí)第二”“健康第一、分?jǐn)?shù)第二”“成人第一、成才第二”。

（作者單位：江蘇泰州中學(xué)）endprint