晁全新，楊海波

（華北理工大學(xué)，河北 唐山 063009）

高校關(guān)心下一代工作委員會(huì)（簡稱“關(guān)工委”）是在高校黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下，以老干部、老專家、老教師等老同志為主體，以培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的接班人和建設(shè)者為目標(biāo)的從事大學(xué)生教育的群眾團(tuán)體［1］。關(guān)工委的很多同志是各方面的老領(lǐng)導(dǎo)、老專家、老教授、老模范，他們具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，要積極發(fā)揮關(guān)工委老同志的作用，推動(dòng)他們參與大學(xué)生黨建工作，才能夠提高學(xué)生黨員教育的有效性和高校學(xué)生黨建工作的力量。

一、高校關(guān)工委老同志參與大學(xué)生黨建工作的優(yōu)勢(shì)

（一）有利于促進(jìn)大學(xué)生黨建工作的理念創(chuàng)新

高校關(guān)工委開展工作的立足點(diǎn)主要是以服務(wù)、育人為宗旨，在關(guān)工委老同志參與大學(xué)生黨建的過程中，老同志這種以服務(wù)、育人為宗旨的工作作風(fēng)，有利于大學(xué)生黨組織逐步樹立以服務(wù)為主的理念，把服務(wù)學(xué)生作為高校大學(xué)生黨組織的基本任務(wù)和開展工作的切入點(diǎn)，樹立“以人為本”的意識(shí)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力，增強(qiáng)高校大學(xué)生黨建制度、學(xué)生黨員思想政治教育和黨員管理等方面的創(chuàng)新意識(shí)，以創(chuàng)新形成高校學(xué)生黨建工作新的活力源泉。

（二）有利于拓展大學(xué)生黨建工作的人力資源

高校的黨建工作任務(wù)量重、覆蓋面廣、責(zé)任重大，專職黨務(wù)干部和學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍的力量急需加強(qiáng)。如何最大限度地挖掘?qū)W校資源，加強(qiáng)高校黨建特別是大學(xué)生黨建，是高校需解決的問題之一。高校關(guān)工委老同志是一筆非常豐富的資源，他們擁有廣博的理論學(xué)識(shí)、豐富的人生閱歷和崇高的師表風(fēng)范，完全有能力為高?；鶎狱h建工作提供人力資源，讓老同志依托自身優(yōu)勢(shì)發(fā)揮在基層黨建中的作用。

（三）有利于增強(qiáng)大學(xué)生黨建工作的有效性

關(guān)工委的老同志們一般具有人生經(jīng)歷豐富、黨齡長、思想素質(zhì)高、對(duì)黨忠誠、具有堅(jiān)持原則、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)真把關(guān)的優(yōu)勢(shì)。因?yàn)檫@些特點(diǎn)，老同志參與基層黨建工作，可以做到理論與實(shí)踐、歷史與現(xiàn)實(shí)多層面的結(jié)合，可以投身到入黨積極分子教育、黨員談話、黨員后期教育等各個(gè)環(huán)節(jié)，用自己的親身經(jīng)歷，淵博知識(shí)、獨(dú)特個(gè)人魅力感染和教育其他黨員，這樣的教育效果會(huì)更加有效。

二、高校關(guān)工委老同志在大學(xué)生黨建中發(fā)揮的作用

（一）關(guān)工委老同志對(duì)不同層次黨建教育對(duì)象的作用及效果

對(duì)于入黨積極分子的教育，關(guān)工委老同志發(fā)揮著思想引導(dǎo)作用，能通過自身的黨性修養(yǎng)與閱歷，借助黨課、談心等教育形式幫助大學(xué)生入黨積極分子端正入黨動(dòng)機(jī)、增加黨史知識(shí)、提升思想覺悟、堅(jiān)定入黨信念；對(duì)于發(fā)展對(duì)象的教育，關(guān)工委老同志發(fā)揮質(zhì)量把關(guān)作用，通過預(yù)審談話、材料審查、參加入黨審批會(huì)等環(huán)節(jié)確保發(fā)展大學(xué)生黨員質(zhì)量；對(duì)于黨員的教育，關(guān)工委老同志發(fā)揮著培養(yǎng)督導(dǎo)的作用，能協(xié)助支部書記、輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生黨員尤其是新黨員教育與管理工作，進(jìn)一步構(gòu)建和完善黨員發(fā)展培訓(xùn)體系、研究探索黨員教育考評(píng)機(jī)制、拓展黨員發(fā)展教育的渠道途徑等，在黨員后續(xù)教育方面起到重要作用。

（二）關(guān)工委老同志對(duì)大學(xué)生黨支部建設(shè)的作用及效果

我校關(guān)工委老同志積極參加各學(xué)院學(xué)生黨支部生活，關(guān)注支部發(fā)展，熱心參與支部工作，出謀劃策，針對(duì)支部計(jì)劃、工作方案給予合理化建議。由于大學(xué)生黨支部面臨支委班子年輕化、支部成員流動(dòng)性、組織生活單一性等問題，關(guān)工委老同志參與基層學(xué)生黨支部建設(shè)，確實(shí)具有較顯著的作用與效果。在關(guān)工委老同志的參與下，學(xué)生黨支部能更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用，成為黨員發(fā)揮先鋒模范作用的重要陣地。關(guān)工委老同志對(duì)于支部建設(shè)的指導(dǎo)作用體現(xiàn)在支部制度建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織生活以及其他與支部建設(shè)相關(guān)的工作中。

（三）關(guān)工委老同志與輔導(dǎo)員在大學(xué)生黨建工作中開展聯(lián)動(dòng)的作用及效果

作為大學(xué)生日常思想政治教育與管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者，輔導(dǎo)員隊(duì)伍一直以來是大學(xué)生黨建工作開展的生力軍與主導(dǎo)力量。關(guān)工委老同志定期與學(xué)院輔導(dǎo)員召開會(huì)議研究大學(xué)生黨建工作，形成關(guān)工委老同志與輔導(dǎo)員雙線并行開展黨建工作的模式，這樣關(guān)工委老同志成為大學(xué)生黨建工作隊(duì)伍的重要配合補(bǔ)充力量。

關(guān)工委老同志與輔導(dǎo)員搭檔開展工作，無論是年齡上還是經(jīng)驗(yàn)上、閱歷上，都起到了相輔相成的作用。關(guān)工委老同志與輔導(dǎo)員都是大學(xué)生黨建工作開展不可或缺的重要力量，兩者之間有機(jī)結(jié)合，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生黨建工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，從而雙管齊下，形成合力，共同采取應(yīng)對(duì)策略，切實(shí)解決問題。

三、關(guān)工委老同志參與大學(xué)生黨建工作長效機(jī)制

（一）關(guān)工委老同志深入基層工作機(jī)制建設(shè)

要做好大學(xué)生的政治思想工作必須深入了解學(xué)生思想實(shí)際狀況的需求，既要堅(jiān)持原則，又要深入細(xì)致，以學(xué)生能接受的方式去積極引導(dǎo)。要切實(shí)提高黨課質(zhì)量，使同學(xué)要聽、愛聽，以同學(xué)能接受的方式，能入耳、入心解決實(shí)際的思想問題。做思想工作必須貼近工作對(duì)象，關(guān)工委老同志就需要深入基層，深入第一線，深入了解學(xué)生思想實(shí)際狀況，深入到各年級(jí)各班級(jí)各學(xué)生黨支部，與學(xué)生進(jìn)行良好的溝通交流，把思想工作做實(shí)做細(xì)。

關(guān)工委老同志也需要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和知識(shí)更新，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)文件精神，以及時(shí)統(tǒng)一思想，跟上工作進(jìn)度。同時(shí)也要從老同志自身特點(diǎn)出發(fā)，努力掌握新技能新方法，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和各類新媒體工具，開拓信息渠道，及時(shí)了解各方面社會(huì)動(dòng)態(tài)，積極尋找與學(xué)生之間的共同語言，始終把握與學(xué)生溝通交流的主動(dòng)權(quán)［2］。

（二）關(guān)工委老同志與輔導(dǎo)員黨建工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制

1 會(huì)議交流審批制

每學(xué)期定期召開關(guān)工委老同志和輔導(dǎo)員工作交流會(huì)，會(huì)議主題包括黨支部年度計(jì)劃交流、輔導(dǎo)員工作述職考核、重點(diǎn)工作討論、專項(xiàng)工作交流等內(nèi)容。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)黨建設(shè)工作亮點(diǎn)和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，扶持有特色、有成績的先進(jìn)支部和個(gè)人典型，予以宣傳、推廣。輔導(dǎo)員與關(guān)工委老同志一起和發(fā)展對(duì)象談話，在思想、學(xué)習(xí)、生活、工作等開展雙向全面的溝通交流，符合條件的進(jìn)入發(fā)展流程。同時(shí)，邀請(qǐng)關(guān)工委老同志參加學(xué)生支部黨員審批會(huì)和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正會(huì)議，嚴(yán)格把握審批會(huì)程序和質(zhì)量。

2 全面指導(dǎo)與個(gè)案輔導(dǎo)相結(jié)合制

班級(jí)黨章學(xué)習(xí)小組作為大學(xué)生黨建工作的第一陣地，每學(xué)期初輔導(dǎo)員與關(guān)工委老同志共同承擔(dān)班級(jí)黨章學(xué)習(xí)小組活動(dòng)的指導(dǎo)工作。關(guān)工委老同志要與黨章學(xué)習(xí)小組負(fù)責(zé)同學(xué)建立聯(lián)系，審核班級(jí)黨章學(xué)習(xí)小組活動(dòng)計(jì)劃，在方法上給予指導(dǎo)，從高度、深度、廣度上給予總體把握和具體指導(dǎo)。有條件的可參與班級(jí)黨章學(xué)習(xí)小組活動(dòng)，開展深入指導(dǎo)和交流。凡遇到學(xué)生黨員發(fā)生嚴(yán)重思想波動(dòng)，輔導(dǎo)員、關(guān)工委老同志必須共同與其單獨(dú)談話，交流思想，進(jìn)行個(gè)案的介入和輔導(dǎo)，保證后續(xù)每兩個(gè)月一次的聯(lián)系跟蹤。

（三）關(guān)工委老同志對(duì)學(xué)生黨支部干部培訓(xùn)機(jī)制

基層學(xué)生黨支部干部的特殊性決定了對(duì)學(xué)生黨支部干部進(jìn)行培訓(xùn)的重要性，為進(jìn)一步提高新任黨支部書記、支委的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，關(guān)工委老同志對(duì)新上任的學(xué)生黨支部書記、支委，在思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)方面，進(jìn)行系統(tǒng)的崗前思想引導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以此確保黨支部建設(shè)、黨員發(fā)展及日常黨務(wù)工作順利進(jìn)行，真正發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

通過關(guān)工委老同志參與制度建設(shè)和工作培訓(xùn)，黨支部干部明確自己的職責(zé)，規(guī)范工作程序，強(qiáng)化工作運(yùn)行機(jī)制，在黨務(wù)工作中，黨支部干部積極主動(dòng)做好入黨積極份子的培養(yǎng)考察工作，選取最優(yōu)秀的同志確定為發(fā)展對(duì)象。并嚴(yán)把發(fā)展對(duì)象的考察關(guān)，保證發(fā)展工作的質(zhì)量，使黨支部工作逐步走上了規(guī)范化、科學(xué)化的軌道，推動(dòng)了支部工作的創(chuàng)新發(fā)展，逐步建立起大學(xué)生黨建工作的長效機(jī)制。

（四）關(guān)工委老同志參與大學(xué)生入黨積極分子綜合考察機(jī)制

對(duì)大學(xué)生入黨積極分子試行“入黨答辯制”，以答辯為有效載體，通過公開自由交流，使入黨積極分子充分客觀地認(rèn)識(shí)自己的優(yōu)缺點(diǎn)，以便完善自己，向合格共產(chǎn)黨員發(fā)展?！叭朦h答辯制”既能有效保障發(fā)展工作的質(zhì)量，吸引優(yōu)秀大學(xué)生加入到黨組織中來，又能切實(shí)贏得普通同學(xué)對(duì)黨組織的愛戴和尊敬，真正起到樹立旗幟的作用［3］?！叭朦h答辯制”作為考察發(fā)展對(duì)象的一個(gè)環(huán)節(jié)，是在黨支部大會(huì)接收新黨員之前，借鑒研究生論文答辯的形式，發(fā)展對(duì)象圍繞入黨動(dòng)機(jī)及對(duì)黨的認(rèn)識(shí)等關(guān)鍵方面進(jìn)行自我陳述，由答辯小組有針對(duì)性地向發(fā)展對(duì)象提問，現(xiàn)場評(píng)估答辯情況，黨支部按照程序由全體黨員進(jìn)行討論表決；關(guān)工委老同志根據(jù)實(shí)施情況效果進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

四、結(jié)語

高校關(guān)工委老同志參與大學(xué)生黨建工作適應(yīng)了高校大學(xué)生黨建工作的新變化，是充分發(fā)揮關(guān)工委老同志獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的必然要求，是加強(qiáng)大學(xué)生黨支部建設(shè)的迫切需要。高校黨委高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理是長效工作機(jī)制的關(guān)鍵，健全組織結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)是長效工作機(jī)制的保證，以學(xué)生為中心、積極協(xié)調(diào)配合是長效工作機(jī)制的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)引領(lǐng)、合理評(píng)估激勵(lì)是長效工作機(jī)制的推力。高校關(guān)工委老同志參與大學(xué)生黨建工作長效機(jī)制的構(gòu)建需要不懈努力與探索，來形成新的良好的黨建工作格局。

［1］胡渠．高校關(guān)工委參與大學(xué)生思想政治教育機(jī)制研究［J］．云南開放大學(xué)學(xué)報(bào)，2014（1）．

［2］呂守濤，謝婧希．高校特邀組織員參與學(xué)生黨建工作的實(shí)踐與思考［J］．學(xué)理論，2012（1）．

［3］龔棣，秦大錫，伍林生．建立健全高校大學(xué)生黨建工作長效機(jī)制［J］．青年與社會(huì)，2013（6）．