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全球創(chuàng)新網(wǎng)絡環(huán)境下我國低碳技術(shù)創(chuàng)新的模式研究

2015-03-17 19:26甘志霞娜孜木葉魯拜唐文慧
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟評論 2015年3期
關(guān)鍵詞:核電企業(yè)

甘志霞,娜孜木.葉魯拜,唐文慧

一、引言

低碳經(jīng)濟,是以低污染、低能耗為基礎的經(jīng)濟。黨的十八大報告中提出“著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”,意在將發(fā)展低碳經(jīng)濟、節(jié)能減排作為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要任務之一。低碳經(jīng)濟的發(fā)展離不開低碳技術(shù)創(chuàng)新,因此,低碳技術(shù)創(chuàng)新也受到國際范圍內(nèi)的廣泛關(guān)注。

低碳技術(shù)創(chuàng)新涉及可再生能源,如光能、風能、新能源、煤炭的清潔高效利用、CCS等減排溫室氣體的領域。世界各國近年來專注于對新型清潔能源技術(shù)的研發(fā)和利用,不斷加大對低碳技術(shù)創(chuàng)新的資金投入,以期在未來的低碳經(jīng)濟革命中獲取競爭優(yōu)勢。低碳技術(shù)創(chuàng)新模式是低碳技術(shù)創(chuàng)新的制度安排。鑒于技術(shù)研發(fā)的全球化趨勢,我國企業(yè)更加需要積極加入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡中,因此,研究如何利用全球創(chuàng)新網(wǎng)絡進行低碳技術(shù)創(chuàng)新,將有助于我國企業(yè)更好地實現(xiàn)低碳技術(shù)的商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化,推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展。

目前,在實現(xiàn)低碳技術(shù)創(chuàng)新方面存在兩大瓶頸:傳統(tǒng)能源的碳鎖定、低碳技術(shù)落后且創(chuàng)新能力不足。國內(nèi)學者對于這兩個問題的解決思路多集中于構(gòu)建區(qū)域網(wǎng)絡,但是仍不能最大化利用網(wǎng)絡資源,解決低碳技術(shù)外溢性。對于低碳技術(shù)創(chuàng)新方面的研究多側(cè)重于低碳技術(shù)路徑、政策體系方面的研究。雖然有少數(shù)研究提到低碳技術(shù)創(chuàng)新的全球化進程是必然趨勢,但并有深入的描述。本文將從全球創(chuàng)新網(wǎng)絡的角度出發(fā),將全球創(chuàng)新網(wǎng)絡和低碳技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)系在一起,最大化利用全球創(chuàng)新資源,從而突破低碳技術(shù)創(chuàng)新瓶頸,解決技術(shù)外溢性問題,探索低碳技術(shù)創(chuàng)新的模式。

二、全球創(chuàng)新網(wǎng)絡與低碳技術(shù)創(chuàng)新的相互關(guān)系

基于最大化實現(xiàn)低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化的角度,本文認為,利用全球創(chuàng)新網(wǎng)絡進行低碳技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展趨勢。低碳技術(shù)創(chuàng)新也將沿著相同的路徑,最終走向全球化創(chuàng)新的歷程。

(一)全球創(chuàng)新網(wǎng)絡和低碳技術(shù)創(chuàng)新目的具有高度一致性

全球創(chuàng)新網(wǎng)絡是創(chuàng)新網(wǎng)絡的一種,是創(chuàng)新網(wǎng)絡概念的延伸。全球創(chuàng)新網(wǎng)絡是企業(yè)在全球范圍內(nèi)尋求合作伙伴,共同利用有價值的知識資源、關(guān)注資源使用權(quán)的高度開放的創(chuàng)新戰(zhàn)略(馬琳,2011)。全球創(chuàng)新網(wǎng)絡本質(zhì)是“技術(shù)+市場”的商業(yè)模式,而低碳技術(shù)創(chuàng)新同樣關(guān)注技術(shù)研發(fā)領域和技術(shù)產(chǎn)業(yè)化領域,目的就是為了更好地使低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化,因此二者的最終目的互相吻合。在遍布全球創(chuàng)新網(wǎng)絡中能最大化發(fā)掘有價值的資源,通過各種形式的低碳技術(shù)創(chuàng)新,創(chuàng)新網(wǎng)絡中內(nèi)外部資源的雙向流動,創(chuàng)新主體之間能夠互惠互利。

(二)利用全球創(chuàng)新網(wǎng)絡改善我國創(chuàng)新主體內(nèi)部條件和外部環(huán)境

1.內(nèi)部條件

企業(yè)技術(shù)水平落后、創(chuàng)新能力較弱、科研經(jīng)費不足。據(jù)中國清潔發(fā)展機制網(wǎng)統(tǒng)計,截至2013年3月21日,國家發(fā)改委批準的CDM項目達到4 904個,其中多以縣域中小企業(yè)開發(fā)的農(nóng)林剩余物發(fā)電和小水電可再生能源為主。我國中小企業(yè)對于低碳技術(shù)創(chuàng)新的需求是巨大的。低碳技術(shù)創(chuàng)新成本高,某些大型企業(yè)有能力承擔其高昂的科研費,創(chuàng)新能力也較強。但中小企業(yè)科研資金不夠雄厚,人才資源和技術(shù)水平落后于大型企業(yè),這都影響中小型企業(yè)開展低碳技術(shù)創(chuàng)新活動。在全球創(chuàng)新網(wǎng)絡中,企業(yè)不僅可以尋求和大企業(yè)的合作,甚至可以在全球范圍內(nèi)尋求國際間的合作,挑選有價值的合作伙伴,共同承擔科研費用和創(chuàng)新收益的不確定性風險,降低個體創(chuàng)新風險。

2.外部環(huán)境

低碳技術(shù)創(chuàng)新激勵政策制度落后,行業(yè)標準尚待完善。發(fā)達國家在低碳技術(shù)創(chuàng)新方面不僅擁有先進的技術(shù),其激勵政策制度也相對完善。我國企業(yè)參與全球創(chuàng)新網(wǎng)絡中,在獲得相關(guān)技術(shù)成果的同時,也能學習到相關(guān)低碳創(chuàng)新的激勵制度,有利于國內(nèi)企業(yè)共同參與和制定行業(yè)內(nèi)低碳技術(shù)創(chuàng)新的標準,讓國內(nèi)CDM項目與國際接軌,從而獲得國際認可。

3.全球創(chuàng)新網(wǎng)絡實現(xiàn)低碳技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢資源互補,構(gòu)建開放創(chuàng)新平臺

全球創(chuàng)新網(wǎng)絡是非正式的、松散的、動態(tài)開放的組織形式。這意味著,創(chuàng)新主體能通過正式或非正式的方式建立起全球創(chuàng)新網(wǎng)絡,在國際間形成廣泛合作關(guān)系,從而構(gòu)建創(chuàng)新能力強、開放度高、資源利用度集中的全球低碳技術(shù)創(chuàng)新平臺。在創(chuàng)新平臺上,企業(yè)自身內(nèi)部資源與企業(yè)外部合作伙伴的資源得以交換、重組、優(yōu)化配置,資源得以全球共享,比如說可以通過互聯(lián)網(wǎng),了解國內(nèi)外學術(shù)界關(guān)于低碳技術(shù)創(chuàng)新的最新研究,從而把握尖端創(chuàng)新趨勢。國內(nèi)企業(yè)主動和國外科研機構(gòu)或企業(yè)建立起正式契約關(guān)系,共同攻克低碳技術(shù)創(chuàng)新難題。

此外,我國人力成本低、制造成本低、知識資本雄厚,是我國參與全球創(chuàng)新網(wǎng)絡的優(yōu)勢,而國外技術(shù)先進、人才資源豐富,但是人力成本高。企業(yè)可以通過全球創(chuàng)新網(wǎng)絡實現(xiàn)優(yōu)勢互補。

4.全球創(chuàng)新網(wǎng)絡是我國最高效獲取低碳技術(shù)的方式之一

資源重新配置,并在網(wǎng)絡內(nèi)外部快速流動,是全球創(chuàng)新網(wǎng)絡最大的特點之一。這使得企業(yè)可以利用自身的比較優(yōu)勢或是環(huán)境優(yōu)勢資源,通過技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)外包、國際合作等方式共享先進技術(shù)知識,從而獲得有價值的、先進的低碳技術(shù)。同時結(jié)合我國國情和創(chuàng)新需求,對已獲得的低碳技術(shù)進行自主創(chuàng)新,比如引進、模仿、再創(chuàng)新等。在低碳技術(shù)創(chuàng)新的過程中,創(chuàng)新主體效率得以提高,知識資本得以快速積累,為低碳技術(shù)再創(chuàng)新奠定基礎。

現(xiàn)階段我國的低碳技術(shù)與發(fā)達國家相比還是落后,完全獨立承擔某一項低碳技術(shù)創(chuàng)新項目的自主研發(fā)還有諸多困難。就低碳技術(shù)創(chuàng)新能力來說,我國各地區(qū)自主創(chuàng)新能力不均衡,在區(qū)域之間很難通過模仿和技術(shù)轉(zhuǎn)移獲取技術(shù)優(yōu)勢,且不同技術(shù)之間可借鑒的相似性不高,技術(shù)資源流動是相對靜態(tài)和封閉的,低碳技術(shù)共享存在障礙。這使得具有一定封閉性的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡中的低碳技術(shù)創(chuàng)新模式并不能最大化地滿足我國低碳技術(shù)創(chuàng)新的需求。

所以,我國應該積極尋求國際間的合作,加快進入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡的進程,打破區(qū)域網(wǎng)絡資源流動相對封閉和靜態(tài)的格局,在全球創(chuàng)新網(wǎng)絡中尋找相似的環(huán)境資源,實現(xiàn)技術(shù)互補,才能夠更好地實現(xiàn)低碳技術(shù)創(chuàng)新。

5.全球創(chuàng)新網(wǎng)絡中,消除低碳技術(shù)創(chuàng)新外溢性屬性,加強國際間合作

眾所周知,全球氣候變化是公共物品,具有公共性、非排他性和外溢性,不僅僅只是發(fā)達國家或發(fā)展中國家亟待解決的問題。節(jié)能減排、發(fā)展清潔能源和低碳經(jīng)濟都需要全球共同參與到低碳技術(shù)創(chuàng)新活動中來。區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡中的低碳技術(shù)創(chuàng)新活動不能完全消除技術(shù)創(chuàng)新的外溢性,具有局限性。當創(chuàng)新網(wǎng)絡的范圍擴大至全球的時候,所有的創(chuàng)新主體都加入到全球創(chuàng)新網(wǎng)絡中,創(chuàng)新主體擁有共同的目標,而主體間訂立的正式或非正式的合作關(guān)系,使得創(chuàng)新成果收益分配更為明確。因此,低碳技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)部化,在區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡中存在的外溢性只會改善全球創(chuàng)新網(wǎng)絡整體的環(huán)境,外部不經(jīng)濟變成外部經(jīng)濟,外溢性得以忽略。

三、我國低碳技術(shù)創(chuàng)新遇到的問題和障礙

(一)傳統(tǒng)能源技術(shù)的碳鎖定

傳統(tǒng)的碳基技術(shù)在能源領域形成對傳統(tǒng)高耗能高污染能源技術(shù)的路徑依賴,即碳鎖定的局面,阻礙新的能源技術(shù)形成替代優(yōu)勢,造成低碳能源不能高效替代傳統(tǒng)能源的局面?!疤兼i定”這種路徑依賴的形成主要是因為在向新型清潔能源技術(shù)轉(zhuǎn)軌的過程中,存在著傳統(tǒng)能源報酬遞增效應和自我強化機制。

我國是能源大國,煤炭資源豐富。截至2012年年末的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,我國現(xiàn)階段電力行業(yè)主要依靠火力發(fā)電,其在全國發(fā)電量中占比接近80%。

火力發(fā)電是利用石油、煤炭、天然氣等高耗能、高污染的化石燃料所含能量發(fā)電,其中煤電發(fā)電量占火力發(fā)電量超過八成。全國90%的SO2和80%的CO2排放量由煤電業(yè)產(chǎn)生。目前工業(yè)和民用電仍然主要依靠煤炭,故而煤電產(chǎn)業(yè)對煤炭資源的需求和依賴性仍然很大。近幾年來,不少國內(nèi)企業(yè)開始注重節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā),逐漸接觸低碳技術(shù)。然而國內(nèi)對新興的碳清潔技術(shù)研究不全面,尚未成熟,加之新能源研發(fā)投入大,企業(yè)自身低碳技術(shù)創(chuàng)新能力有限,往往對低碳技術(shù)的研發(fā)方向不夠清晰。即使研發(fā)出新型的低碳技術(shù),但是其未來收益不確定、替代成本不經(jīng)濟、產(chǎn)出投入比不均衡,又會使企業(yè)望而卻步。另一方面,傳統(tǒng)能源雖然污染高,但以其為基礎的相關(guān)配套的能源技術(shù)已經(jīng)非常成熟,而且傳統(tǒng)能源已為企業(yè)帶來巨大的規(guī)模效益。由此,在這樣一種研發(fā)低碳技術(shù)和繼續(xù)使用傳統(tǒng)能源的反復循環(huán)中,在利益的驅(qū)動下,企業(yè)更傾向于增加傳統(tǒng)能源占比,高污染、高排放能源形成報酬遞增效應和自我強化的機制,企業(yè)越加依賴傳統(tǒng)能源。所以,形成發(fā)電工業(yè)經(jīng)濟鎖定在碳密集的煤炭等化石能源系統(tǒng)。

(二)發(fā)達國家對先進的低碳技術(shù)實行封鎖

低碳技術(shù)的引進往往伴隨著低碳技術(shù)的轉(zhuǎn)移。雖然《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》都提出,發(fā)達國家有義務向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓先進的低碳技術(shù),幫助其達到合乎要求的減排指標,但是發(fā)達國家出于科研成本和本國國際競爭力的考慮,在低碳技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面遲遲未能兌現(xiàn)其承諾。

長期以來,發(fā)達國家借助政策手段,對發(fā)展中國家在核心低碳技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面實行技術(shù)封鎖甚至是技術(shù)壟斷,對低碳技術(shù)的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和低碳技術(shù)轉(zhuǎn)讓有嚴苛的限制條款,阻撓我國對先進低碳技術(shù)的引進。比如,轉(zhuǎn)讓低碳技術(shù)的外國企業(yè)向我國企業(yè)征收高昂的專利使用費,并嚴格制定合同條款,限制低碳技術(shù)的使用范圍和使用期限。發(fā)達國家借此占據(jù)低碳市場的主導地位,保持國際競爭力。以我國風電行業(yè)為例,許多風電設備的生產(chǎn)商屬于后起之秀,無自有核心技術(shù),購買德國等歐洲的風電專利技術(shù),自身僅完成最后的組裝,僅專利使用費一項,每年每臺風機就需向技術(shù)出讓方支付5萬至8萬歐元。

(三)我國的低碳技術(shù)自主研發(fā)能力有限

我國溫室氣體的排放企業(yè)除了煤炭、石油等化石能源行業(yè),還有一部分高耗能、高污染制造業(yè)。隨著全球化分工進程的加速,率先在第二次工業(yè)革命中崛起的發(fā)達國家,將污染嚴重、技術(shù)含量低的制造業(yè)從其本國工業(yè)體系中分離出來,在發(fā)展中國家建立制造中心或是讓發(fā)展中國家為其貼牌代工(OEM)。發(fā)達國家率先轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)而大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、關(guān)注全球氣候變化問題,其中低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為新型清潔能源技術(shù)產(chǎn)業(yè),也最先受到發(fā)達國家的重視和大力扶持,達到領先世界的水平,對工業(yè)實行清潔能源型產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)升級。中國被譽為“世界工廠”,成為全球最大的制造中心,制造業(yè)發(fā)達,給我國企業(yè)帶來不少經(jīng)濟效益。從事該行業(yè)的多為中小企業(yè)或是小手工作坊,而且在我國數(shù)量龐大。但是這些企業(yè)大多滿足于現(xiàn)有的經(jīng)濟效益,鮮有兼顧其造成的環(huán)境污染,例如服裝代工、手機零配件加工等行業(yè)能耗消耗大,且制造過程中排放的二氧化碳氣體、粉塵等可吸入顆粒物濃度高,導致空氣污染、空氣PM值增加等等。加之,從事的行業(yè)對技術(shù)含量要求不高,企業(yè)沒有自己的技術(shù)研發(fā)部門,對具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)的重要性認識度不高,重視度較小,對低碳技術(shù)的關(guān)注度更是微乎其微,更別談低碳技術(shù)的創(chuàng)新。

有些企業(yè)在政府相關(guān)政策扶持下,對低碳技術(shù)創(chuàng)新投入研發(fā),但是又苦于低碳技術(shù)創(chuàng)新人才的缺乏,使低碳技術(shù)創(chuàng)新屢屢受挫。

(四)低碳技術(shù)創(chuàng)新項目所需資金龐大

實施低碳技術(shù)創(chuàng)新項目,除了低碳技術(shù)的研發(fā)外,還包括將這部分低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化。

從低碳技術(shù)研發(fā)的角度看,低碳技術(shù)的研發(fā)需要考慮到人力資源成本、前期研發(fā)場所、設備的投入、研發(fā)過程中專項資金的注入等等。我國企業(yè)99%為中小企業(yè),它們是工業(yè)能源消耗和污染的主要來源之一。中小企業(yè)有強大的低碳節(jié)能的創(chuàng)新需求,但是自有資金不足、創(chuàng)新成本以及風險本身就很高,隨著物價連年上漲,沒有合適的融資渠道和政策扶持,中小企業(yè)的低碳創(chuàng)新項目難以為繼。

要將低碳技術(shù)真正投入生產(chǎn),必然需要對原有的產(chǎn)業(yè)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整,這需要投入專項資金對原有的設備進行改造甚至是全部的更換。低碳技術(shù)商業(yè)化意味著對該項技術(shù)在市場上進行推廣,建立全新的上下游產(chǎn)業(yè)鏈,這包括一大筆營銷費用和后續(xù)設備維護的支出等。

四、利用全球創(chuàng)新網(wǎng)絡進行低碳技術(shù)創(chuàng)新的模式

(一)引進吸收再創(chuàng)新模式

呂達等(2012)將引進、吸收、再創(chuàng)新定義為一個包含技術(shù)引進、消化、吸收、創(chuàng)新、擴散等復雜的系統(tǒng)工程。本文認為,全球創(chuàng)新網(wǎng)絡中的引進、吸收、再創(chuàng)新是一種復合型創(chuàng)新的模式,既包括了引進創(chuàng)新、模仿創(chuàng)新,又包含部分的合作創(chuàng)新,而不僅僅只是一般創(chuàng)新網(wǎng)絡中的引進創(chuàng)新和模仿創(chuàng)新,是在技術(shù)轉(zhuǎn)移基礎上進行二度創(chuàng)新的自主創(chuàng)新的模式。采用該種創(chuàng)新模式需要有較多的資金才能購買技術(shù)轉(zhuǎn)讓權(quán),對企業(yè)自主創(chuàng)新能力要求相對較低。

我國國家核電技術(shù)公司(簡稱國家核電)的重大科技示范核電機組項目CAP1400(中國裝機容量為140萬千瓦的先進非能動核電技術(shù))是扶持建設“無碳化”的創(chuàng)新型清潔能源項目。它是在引進美國先進的第三代核電技術(shù)項目AP1000基礎上,通過不斷的技術(shù)升級和改進,將國外的成熟技術(shù)本土化,實現(xiàn)自主研發(fā)的符合我國先進核電標準規(guī)范體系的核電機組。它將發(fā)電功率從AP1000原有的125萬千瓦提升到140萬千瓦。

低碳技術(shù)的引進是前提。核電大型汽輪機是核心設備,長期以來,百萬級別的核電機組核心技術(shù)掌握在國外企業(yè)手中,國外企業(yè)負責技術(shù)研發(fā),我國企業(yè)處于技術(shù)外圍,被邊緣化,僅參與核電機組的設計和制造。國家核電打破中國核電能源產(chǎn)業(yè)“世界工廠”格局,引進四臺AP1000機組。以國外企業(yè)為項目主導方,建成沿海廠址標準設計。

低碳技術(shù)消化吸收是關(guān)鍵。在引進核電技術(shù)的前提下,國家核電以自身為創(chuàng)新主體,積極與國內(nèi)核電領域科研院校協(xié)作,充分利用國內(nèi)人才資源的同時,尋求國際合作,利用國外優(yōu)秀的人才資源和技術(shù)優(yōu)勢,共同對AP1000三代技術(shù)的原理、配方、結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)等進行深入的分析和研究,不僅掌握了建設AP1000核電機組的能力,還了解了國際核電技術(shù)的發(fā)展走向。

低碳技術(shù)再創(chuàng)新是目標。所謂的再創(chuàng)新,就是結(jié)合我國核電安全局制定的標準和國情,國家核電針對原有的核心基礎技術(shù)AP1000進行了改進和提高,實現(xiàn)核電技術(shù)本土化,適應國內(nèi)市場的需求,最終實現(xiàn)獨立創(chuàng)新,自主研發(fā)出CAP1400技術(shù),推動國內(nèi)核電行業(yè)的發(fā)展。

在自身技術(shù)和創(chuàng)新能力有限的情況下,國家核電積極聯(lián)合國內(nèi)先進的產(chǎn)、學、研資源以及國外頂尖核電技術(shù)研發(fā)公司形成全球范圍的創(chuàng)新網(wǎng)絡,共同推進項目的發(fā)展。因為掌握先進技術(shù)的國外核電企業(yè)是項目合作方,使得技術(shù)貿(mào)易壁壘減小,技術(shù)引進成為可能。再者,先進技術(shù)本身破解難度大,國家核電可使用的人才資源有限,導致技術(shù)消化吸收效率低下。通過全球創(chuàng)新網(wǎng)絡,可獲取的優(yōu)質(zhì)資源范圍變大,可尋求國際合作的國外機構(gòu)的數(shù)量和合作機會增加,上述問題得以高效解決。通過引進吸收技術(shù),我國核電技術(shù)與國外先進技術(shù)之間的差距不斷縮小。

(二)國際集成創(chuàng)新網(wǎng)絡模式

集成創(chuàng)新目前在學術(shù)界尚未有統(tǒng)一的定論,本文認為,集成創(chuàng)新是指創(chuàng)新主體利用各種信息、管理技術(shù)和工具等,對各個相關(guān)的創(chuàng)新要素和內(nèi)容進行挑選、整合,使之配套融合,形成新的創(chuàng)新系統(tǒng)整體。結(jié)合全球創(chuàng)新網(wǎng)絡的特性,由此得出國際集成創(chuàng)新網(wǎng)絡的概念。

國際集成創(chuàng)新網(wǎng)絡是指,低碳技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)利用自身比較優(yōu)勢,通過全球創(chuàng)新網(wǎng)絡實現(xiàn)資源共享,并和其他低碳技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)建立國際間的低碳技術(shù)合作關(guān)系,從而對各個主體的創(chuàng)新要素和內(nèi)容進行挑選、整合,實現(xiàn)低碳技術(shù)創(chuàng)新。國際集成創(chuàng)新網(wǎng)絡一般針對合作雙方對低碳技術(shù)階段性成果的再創(chuàng)新,或是進行合作性“原始創(chuàng)新”。

國際集成創(chuàng)新網(wǎng)絡模式要求企業(yè)要有較高的創(chuàng)新能力和低碳環(huán)保意識,擁有較為先進的低碳技術(shù)。強調(diào)創(chuàng)新主體之間的合作,優(yōu)勢資源互補,從而達到創(chuàng)新的狀態(tài)。在這種創(chuàng)新模式中,資金方可從技術(shù)研發(fā)方單獨剝離,按照合作自身特性,將國際集成創(chuàng)新網(wǎng)絡模式分為四類:①企業(yè)之間;②企業(yè)、產(chǎn)學研;③企業(yè)之間、金融機構(gòu);④企業(yè)、產(chǎn)學研、金融機構(gòu)。

其中前兩種模式,低碳技術(shù)創(chuàng)新資金來自于企業(yè)自有資金或政府補貼。后兩種模式中金融機構(gòu)不僅僅局限于銀行,還包括國際性的投資銀行和優(yōu)質(zhì)券商;其資金來源可來自于銀行貸款、風險投資或其他債券型融資產(chǎn)品。

世界銀行集團旗下的國際金融公司(IFC)于2013年3月25日與中國南京銀行正式建立國際合作關(guān)系,與中國的中小企業(yè)低碳節(jié)能和可再生能源項目對接。IFC、南京銀行兩家金融機構(gòu)與中國中小企業(yè)為低碳創(chuàng)新主體,建立全球創(chuàng)新網(wǎng)絡,通過該網(wǎng)絡,中小企業(yè)得以利用國內(nèi)外金融機構(gòu)聯(lián)合提供的8 000萬美元貸款、技術(shù)援助和評估咨詢服務,實現(xiàn)全球金融資源優(yōu)化配置的同時也降低了企業(yè)創(chuàng)新風險。此項目屬于中國節(jié)能減排融資項目(CHUEE),該項目幫助115家中小企業(yè)、118個低碳技術(shù)創(chuàng)新項目提供融資渠道,每年減排溫室氣體排放1 900多萬噸。在該項目中,“投資方”的角色從傳統(tǒng)的企業(yè)機構(gòu)中分離出來,單獨成為國際集成創(chuàng)新主體?!爱a(chǎn)學研”企業(yè)機構(gòu)多為中小企業(yè)擁有技術(shù)的比較優(yōu)勢,其特點是擁有一定的技術(shù),低碳技術(shù)創(chuàng)新能力有限,資金相對缺乏,參與低碳減排創(chuàng)新項目門檻高。相對于前者,IFC和南京銀行的比較優(yōu)勢在于資金雄厚、有融資渠道、金融專業(yè)性強。它們各自發(fā)揮比較優(yōu)勢,重新整合創(chuàng)新資源,通過國際集成創(chuàng)新的路徑,促進低碳技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。

由此可見,在國際集成創(chuàng)新網(wǎng)絡模式中,創(chuàng)新主體擔任的角色不一定完全相同,需要共同商討并制定創(chuàng)新規(guī)則,且需要明確列明各方應承擔的創(chuàng)新活動份額。創(chuàng)新主體充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,可在全程或是某一環(huán)節(jié)或階段參與技術(shù)創(chuàng)新活動。在這個過程中,企業(yè)內(nèi)外部資源在全球創(chuàng)新網(wǎng)絡中重新配置,迅速流動。低碳技術(shù)的國際集成創(chuàng)新網(wǎng)絡除了與傳統(tǒng)的產(chǎn)學研的合作之外,還包括與國際金融機構(gòu)的合作,即通過金融機構(gòu)為低碳技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)實現(xiàn)配額交易業(yè)務的對接;為低碳技術(shù)創(chuàng)新國際合作項目提供風險評估、可行性分析等咨詢服務;直接投資于CDM項目,或在全球范圍內(nèi)為項目尋找風險投資;為低碳技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)設計、發(fā)行債權(quán)融資類金融產(chǎn)品,或幫助低碳技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)在新三板、創(chuàng)業(yè)板上市等。因為低碳技術(shù)創(chuàng)新是一場技術(shù)革命,包括技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)商業(yè)化創(chuàng)新兩個層面。無論是低碳技術(shù)創(chuàng)新還是低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)商業(yè)化,都需要龐大的資金支持,金融機構(gòu)在國際集成創(chuàng)新網(wǎng)絡中籌融資環(huán)節(jié),扮演的是不可或缺的角色。

(三)國際低碳技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟模式

國際低碳技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟是指,國家之間建立雙邊合作關(guān)系,引導各自國家的企業(yè)、科研院校、政府之間建立與低碳技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)的合作關(guān)系,旨在創(chuàng)造全社會性的低碳創(chuàng)新氛圍,成立各種低碳技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,舉辦創(chuàng)新論壇和博覽會,牽頭成立國家級重點實驗室,促進交流學習,提升公民的節(jié)能減排意識,撮合國際低碳創(chuàng)新項目。該模式共享國際資源,以各方相對獨立的利益為前提,互相交流學習,合作共贏,是一種在一段時間內(nèi)連續(xù)性開展協(xié)作從事低碳技術(shù)創(chuàng)新的組織方式。

例如,2011年,我國清華大學深圳研究生院和芬蘭艾斯博市、納可集團聯(lián)合舉辦“低碳城市發(fā)展世界論壇暨第五屆中芬創(chuàng)新論壇”,邀請中國、日本和芬蘭的學術(shù)專家、企業(yè)領導人和政府人士參與時下低碳技術(shù)創(chuàng)新熱點議題的討論。內(nèi)容涉及“鋰電池研究進展”,“新能源城市解決方案”,“芬蘭電動汽車系統(tǒng)項目進展”,“日本城市低碳社會發(fā)展之路”以及“低碳城市評估”等。成立“世界低碳城市聯(lián)盟”,將未來的研究領域和發(fā)展重點著眼于低碳交通、低碳城市規(guī)劃、低碳建筑、低碳教育以及提升市民參與低碳活動的公共意識。在世界低碳城市聯(lián)盟中,不僅促使各個國家間友好的往來,更為各國的企業(yè)、政府、公民、科研機構(gòu)提供了交流的平臺,共同探討全球氣候問題的解決方案。

所以說,國際低碳技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟模式與其他模式相比,是“產(chǎn)業(yè)+人文”的創(chuàng)新模式。它注重的領域更加全面,不局限于企業(yè)所處行業(yè)。它更關(guān)注創(chuàng)造低碳技術(shù)創(chuàng)新的氛圍,塑造全球性的低碳型社會文化。

五、結(jié)論

我國作為發(fā)展中國家在發(fā)展低碳技術(shù)創(chuàng)新的進程中面臨重重障礙,低碳創(chuàng)新能力不足、技術(shù)水平落后、地理區(qū)域資源差異性顯著等不利因素阻礙了低碳經(jīng)濟的發(fā)展。企業(yè)在選擇低碳技術(shù)創(chuàng)新模式時需要依據(jù)內(nèi)部條件和外部條件進行雙重考量,選擇合適的創(chuàng)新路徑。本文分析了三種利用全球創(chuàng)新網(wǎng)絡的低碳技術(shù)創(chuàng)新方式,即引進吸收再創(chuàng)新、國際集成創(chuàng)新網(wǎng)絡、國際低碳技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟模式。選擇適合的低碳創(chuàng)新模式,參與全球創(chuàng)新網(wǎng)絡,更為重要的是,在國際合作的同時,宣揚了低碳理念,創(chuàng)造全球化協(xié)同參與解決溫室氣體的氛圍,符合我國“十二五”規(guī)劃關(guān)于發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟的指示。

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