□南方周末

山東不強(qiáng)拆，贊一個？

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因簽署補(bǔ)償協(xié)議后拒絕搬遷，山東青州市草廟村村民查樹芹家如今成了一景：益王府鐵路立交橋從房頂穿過，查宅被圈在橋洞里。2013年5月，查樹芹在建設(shè)指揮部簽署了補(bǔ)償協(xié)議。但她后來對協(xié)議中集體土地變成城市土地一條提出質(zhì)疑，因沒得到“解釋”而一直沒上交鑰匙。2014年3月，建設(shè)指揮部發(fā)通知，稱因查家單方不履行協(xié)議，致使大橋無法正常施工，決定變更施工設(shè)計，需追加投資160萬；將不再征收查家房屋。這樣的不強(qiáng)拆，該贊一個嗎？

正方：看吧，不配合政府的工作，政府總有辦法來治你。老套路是來硬的，搞強(qiáng)拆。不久前，河南新鄭市龍湖鎮(zhèn)一對夫婦在睡夢中被多名陌生人撬門擄走，并被帶到墓地控制近四個小時，待夫妻回家后發(fā)現(xiàn)，四層小樓已經(jīng)連夜被拆成廢墟?，F(xiàn)在新招式又有了：不搬遷，就把你的宅子圈到橋洞里，讓你不見天日。不僅沒有補(bǔ)償款，以后全家就在橋洞下過以淚洗面的生活吧。

反方：不能說政府橫豎都不對吧？被拆遷方要價過高，強(qiáng)拆當(dāng)然是不對的，因為侵犯產(chǎn)權(quán)，但現(xiàn)在不強(qiáng)拆了，而選擇不與釘子戶交易，也是政府的當(dāng)然權(quán)利吧。反過來，釘子戶選擇不與政府交易，也是其當(dāng)然權(quán)利。日本大阪阪神高速公路11號池田線穿過一座大廈的5-7層。就是因為這座大廈的所有者是釘子戶。益王府鐵路立交橋很好，讓釘子戶注意到漫天要價的風(fēng)險。

正方：有證據(jù)顯示查樹芹漫天要價了嗎，人家只是對補(bǔ)償協(xié)議中集體土地變成城市土地一條提出質(zhì)疑。根據(jù)現(xiàn)行土地管理法，集體土地與城市國有土地的權(quán)屬很不一樣。城市土地最多70年產(chǎn)權(quán)，集體土地是永久產(chǎn)權(quán)的。查家的土地明明是集體土地，卻在協(xié)議中寫成了城市土地，查家因此有疑慮不是很正常嗎？連普通老百姓都想到交易要合規(guī)，反而政府不考慮合規(guī)性？

反方：這只不過是市井老百姓的智慧罷了。君不見有城中村居民打著“保護(hù)耕地”的標(biāo)語反對拆遷。你相信他們真的想保護(hù)耕地嗎？真讓他們的地只許種莊稼，不能轉(zhuǎn)讓取利，他們早就跳起來了。你相信他們真的反對拆遷嗎？其實是價錢談不攏罷了。查家對土地權(quán)屬的所謂疑慮，也不過提高要價的籌碼而已，這個立交橋最后追加了160萬投資，說明查家的要價高過此數(shù)。

正方：那現(xiàn)在查宅被圍在橋洞里，不見天日，“沒電視信號，多次斷電，日夜連續(xù)施工，噪音極大無法休息。房子里白天和晚上一樣黑”。一是其相鄰權(quán)被侵犯了，包括通風(fēng)、采光、接收電視信號等。二是施工對查家的負(fù)外部性，包括噪音、斷電等。這些同樣是侵權(quán)。查家有權(quán)就此提起終止侵權(quán)與賠償之訴。說因為查家不履行協(xié)議，所以上述后果由查家自負(fù)，那是法盲。

反方：相鄰權(quán)是在別人資產(chǎn)上設(shè)置的權(quán)利，如果沒有法律的明確規(guī)定或風(fēng)俗習(xí)慣的明確支持，那你要在別人資產(chǎn)上設(shè)置某些相鄰權(quán)，是要取得別人的許可，一般是要支付補(bǔ)償?shù)?，別人也可以拒絕。查家是可以提起侵犯相鄰權(quán)之訴，那首先要證明自己享有某些相鄰權(quán)。根據(jù)報道，通行權(quán)還是有保障的。至于在采光與通風(fēng)上，只能說立交橋建設(shè)方有可能侵犯了查家的相鄰權(quán)。

（摘自《南方周末》）