玉田縣農(nóng)牧局　　靜永紅　賈春剛

全面提升農(nóng)機(jī)裝備水平扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

玉田縣農(nóng)牧局靜永紅賈春剛

為加快全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供持續(xù)有力的農(nóng)機(jī)保障，近年來，玉田縣農(nóng)牧局多措并舉、綜合發(fā)力，著力推進(jìn)農(nóng)機(jī)事業(yè)健康快速發(fā)展，農(nóng)機(jī)工作取得了顯著成效。

1　以農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策為抓手，提高農(nóng)機(jī)整體裝備水平

為兼顧調(diào)整農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)與提高農(nóng)民群眾滿意程度兩方面要求，玉田縣農(nóng)牧局在政策落實(shí)過程中綜合運(yùn)用“放開、引導(dǎo)、傾斜、抽號”等手段。放開，即通過對農(nóng)民購機(jī)需求的真實(shí)掌握以及對本地農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)的科學(xué)分析，真正放開部分機(jī)型的購置申請，實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)；引導(dǎo)，即通過現(xiàn)場演示與政策宣傳相結(jié)合，積極推廣適宜玉田縣作業(yè)的先進(jìn)機(jī)型，如：太陽能殺蟲燈、大型噴霧機(jī)、免耕播種機(jī)、深松機(jī)、秸稈還田機(jī)等新機(jī)具；傾斜，即對部分服務(wù)能力強(qiáng)、經(jīng)營規(guī)模大、群眾反映好的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社給予政策傾斜，優(yōu)先滿足他們的購機(jī)申請，以提高合作社的農(nóng)機(jī)服務(wù)水平及服務(wù)質(zhì)量；抽號，即針對部分農(nóng)業(yè)機(jī)械購置需求旺盛、全部放開資金難以滿足的現(xiàn)狀，采取公開抽號方式定補(bǔ)貼對象。

在緊密依托農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼這一惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，玉田縣農(nóng)牧局還通過現(xiàn)場觀摩、機(jī)具體驗(yàn)、科技培訓(xùn)等多種手段，不斷加大先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣力度、開發(fā)力度。

2　以農(nóng)機(jī)作業(yè)項(xiàng)目為支撐，增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力

在農(nóng)機(jī)深松項(xiàng)目中，玉田縣農(nóng)牧局堅持做到“三抓三確保”。一抓行政推動，確保順利實(shí)施。首先建立組織保障，成立由主管副縣長任組長，農(nóng)、財兩局一把手任副組長，有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)機(jī)深松工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通過制定實(shí)施方案、明確責(zé)任義務(wù)、確定程序步驟等，形成了上下齊聯(lián)動、層層抓落實(shí)的工作格局。其次做好機(jī)具保障，借助農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策傾斜、宣傳推薦等手段，引導(dǎo)機(jī)手購置深松設(shè)備、小麥免耕播種機(jī)以及大馬力配套拖拉機(jī)。再次做好宣傳培訓(xùn)，在會議宣傳、印發(fā)傳單等常規(guī)手段的基礎(chǔ)上，先后組織召開了多場現(xiàn)場演示會、知識講座和培訓(xùn)會。二抓全程監(jiān)管、確保實(shí)施質(zhì)量。一是實(shí)施前嚴(yán)把資格審查關(guān)。我們要求機(jī)手要經(jīng)過農(nóng)牧局正規(guī)培訓(xùn)；深松機(jī)及配套動力須由基層農(nóng)機(jī)推廣區(qū)域站進(jìn)行檢驗(yàn)核實(shí)，進(jìn)行人機(jī)合影；在此基礎(chǔ)上，我們又創(chuàng)新推出了GPS定位監(jiān)管系統(tǒng)，要求配套拖拉機(jī)必須安裝使用GPS終端設(shè)備，以備玉田縣農(nóng)牧局全程實(shí)施監(jiān)控。二是實(shí)施過程中嚴(yán)把質(zhì)量測量關(guān)。我們要求機(jī)手每日向基層區(qū)域站上報當(dāng)日作業(yè)地點(diǎn)；每兩日上報一次作業(yè)進(jìn)度。根據(jù)機(jī)手上報情況，區(qū)域站選派質(zhì)檢員跟車進(jìn)行測量檢查，做好影像、文字記錄。三是項(xiàng)目結(jié)束后嚴(yán)把面積核查關(guān)。一方面依據(jù)機(jī)手每日GPS行動軌跡，科學(xué)折算行走里程，以此對比上報面積虛實(shí)；一方面與財政局聯(lián)合組織了質(zhì)量面積抽查，通過訪群眾、詢干部、測面積，檢驗(yàn)機(jī)手作業(yè)虛實(shí)。三抓協(xié)調(diào)服務(wù)、確保深松效果。首先積極抓好維修保障服務(wù)，確保機(jī)具高效運(yùn)轉(zhuǎn)。主要是協(xié)調(diào)有關(guān)廠家對拖拉機(jī)及深松機(jī)具提供及時優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)，組織機(jī)手科學(xué)保養(yǎng)機(jī)具，防止機(jī)械故障耽擱作業(yè)進(jìn)度。其次引導(dǎo)機(jī)手優(yōu)化作業(yè)模式。玉田縣農(nóng)牧局動員廣大機(jī)手輪流上陣、歇人不歇機(jī)，延長作業(yè)時間；同時引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢、合作優(yōu)勢，組織社員分工合作，實(shí)施玉米機(jī)收、深松、播種一條龍式服務(wù)，搶抓作業(yè)時間。還有就是打好“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)組合拳”，組織農(nóng)戶選擇優(yōu)種優(yōu)肥，科學(xué)實(shí)施測土配方、深層施肥、精量播種、播后鎮(zhèn)壓等項(xiàng)農(nóng)藝，為糧食增產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

3　以強(qiáng)化扶持引導(dǎo)為手段，提高農(nóng)機(jī)合作組織建設(shè)水平

2014年玉田縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社已達(dá)30家。為促進(jìn)合作社持續(xù)健康發(fā)展，防止農(nóng)機(jī)合作社成為空殼子、虛架子，我們實(shí)施了“三輪驅(qū)動”。一是政策扶持。即利用國家各項(xiàng)惠農(nóng)政策引導(dǎo)扶持合作社擴(kuò)規(guī)模、拓服務(wù)、增效益。2014年共向縣內(nèi)農(nóng)機(jī)合作社注入國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金51.9萬元，爭取河北省省級農(nóng)機(jī)合作組織發(fā)展項(xiàng)目50萬元，定向發(fā)放小麥“一噴三防”農(nóng)藥300公斤，組織入社辦理牌證照12次，技術(shù)培訓(xùn)18場次。二是項(xiàng)目帶動。為有效提高農(nóng)機(jī)合作社的經(jīng)濟(jì)效益以及服務(wù)水平，玉田縣農(nóng)牧局積極組織農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社參與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。2013年安排深松整地項(xiàng)目2萬畝、保護(hù)性耕作項(xiàng)目0.8萬畝用于合作社統(tǒng)一作業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社參與了領(lǐng)導(dǎo)示范田、高產(chǎn)示范田等項(xiàng)目的作業(yè)服務(wù)。三是產(chǎn)業(yè)謀劃。為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)施載體的優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社將服務(wù)向前延伸至農(nóng)資供應(yīng)，向后延伸至倉儲銷售，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)范圍、增加經(jīng)濟(jì)效益。2013年支持3家農(nóng)機(jī)合作社初步形成集農(nóng)資供應(yīng)、機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)械化植保、機(jī)收、運(yùn)輸倉儲、銷售于一體的全程服務(wù)模式。

4　以抓管理強(qiáng)服務(wù)為保障，提升農(nóng)機(jī)維修保障能力

為全面提升網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)水平，我們主要推出兩個工作創(chuàng)新。首先是創(chuàng)新管理模式。鑒于管理人員少、網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量多、分布范圍廣等現(xiàn)狀，玉田縣農(nóng)牧局利用基層農(nóng)機(jī)推廣區(qū)域站這一陣地資源，合理分解工作步驟，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)縱向互動，嚴(yán)把資質(zhì)準(zhǔn)入關(guān)口。其次創(chuàng)新服務(wù)手段。一是借助玉田農(nóng)機(jī)化網(wǎng)、玉田農(nóng)業(yè)信息簡報等手段及時傳遞維修知識、宣傳有關(guān)政策法規(guī)，全面提升維修機(jī)手的技能水平和法律意識。二是利用百度地圖資源，搭建了全縣農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)電子導(dǎo)航地圖，將維修網(wǎng)點(diǎn)名稱、地址、聯(lián)系方式、經(jīng)營范圍等信息及時在網(wǎng)絡(luò)地圖上予以公布。

靜永紅，1978年3月出生，河北玉田縣人，本科，助理工程師，研究方向：農(nóng)機(jī)化技術(shù)。