□柳佳利（湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)湖南長(zhǎng)沙410128；常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院湖南常德415000）

常德武陵區(qū)社區(qū)體育設(shè)施的規(guī)劃與設(shè)計(jì)

□柳佳利（湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)湖南長(zhǎng)沙410128；常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院湖南常德415000）

生命在于運(yùn)動(dòng)，體育健身是人們?nèi)粘Ｉ钚枨笾唬鐓^(qū)體育是我國(guó)體育事業(yè)未來發(fā)展的一個(gè)重要的方向。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、人們生活水平以及城市化水平的提高，城市社區(qū)體育變得越來越重要，集健身、休閑、娛樂于一體的城市社區(qū)體育設(shè)施已成為社區(qū)體育發(fā)展的主要載體。因此，研究城市社區(qū)體育設(shè)施的規(guī)劃與設(shè)計(jì)具有重要的理論意義和實(shí)際使用價(jià)值。

武陵區(qū)社區(qū)體育設(shè)施

1、研究的背景和意義

改革開放以來，我國(guó)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，推動(dòng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育進(jìn)入了新的發(fā)展階段。根據(jù)2009年3月,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》披露∶我國(guó)2008年人均GDP為3266.8美元。人們的生活不再僅僅滿足于“溫飽”的需求,娛樂、體育、社會(huì)交等高層次的需求開始速發(fā)展,呈現(xiàn)多元化品質(zhì)化的趨勢(shì)”。

隨著城市化的進(jìn)程,居民的物質(zhì)生活水平的不斷提高,城市居民的生活觀念和消費(fèi)觀念有了很大的變化,適當(dāng)運(yùn)動(dòng)、鍛煉身體的概念正深入人心。根據(jù)《家庭》雜志的調(diào)查,中國(guó)的城市居民認(rèn)為,最重要的個(gè)人九個(gè)因素為∶身體健康、心理健康、家庭幸福、國(guó)家利益、事業(yè)成功和社會(huì)貢獻(xiàn)、金錢、物質(zhì)享受和升官,早在上世紀(jì)末,在北京、上海、廣州等幾個(gè)大城市對(duì)5130戶家庭采用隨機(jī)抽樣調(diào)查,結(jié)果顯示,居民生活中最關(guān)心的“健康”排在第一位。但是我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展長(zhǎng)期以來都以承辦國(guó)際國(guó)內(nèi)賽事為主，體育設(shè)施建設(shè)也主要圍繞大中型體育場(chǎng)館建設(shè)，對(duì)普通老百姓的體育需求關(guān)注較少，構(gòu)成了大眾體育需求蓬勃發(fā)展和大眾體育設(shè)施嚴(yán)重不足的矛盾。

社區(qū)作為城市的細(xì)胞,社區(qū)體育將是大眾體育的新興模式。社區(qū)體育設(shè)施作為社區(qū)居民生活空間的重要組成部分,不僅可以滿足人們的鍛煉需求,改善居住環(huán)境,促進(jìn)人與人之間的交流,增強(qiáng)社區(qū)歸屬感與凝聚力,而且有助于引導(dǎo)居民形成科學(xué)、文明、健康的生活方式,營(yíng)造濃厚的體育文化氛圍,塑造城市精神,提高城市的生活質(zhì)量。城市社區(qū)體育設(shè)施的建設(shè)將成為今后城市體育設(shè)施建設(shè)的重中之重，因此如何科學(xué)合理的規(guī)劃、建設(shè)城市社區(qū)體育設(shè)施，是值得深入研究的課題。

2、國(guó)內(nèi)城市社區(qū)體育設(shè)施的發(fā)展

社區(qū)體育是進(jìn)入21世紀(jì)后體育事業(yè)的重要發(fā)展方向，城市社區(qū)體育設(shè)施是居民開展群眾體育活動(dòng)的物質(zhì)載體。

目前國(guó)內(nèi)外對(duì)社區(qū)體育設(shè)施系統(tǒng)性的研究不多,針對(duì)某個(gè)地區(qū)特殊的氣候、人文背景、地理環(huán)境而研究的社區(qū)體育設(shè)施更是少之又少。另外,在城市快速進(jìn)程中,居民生活水平、消費(fèi)方式、生活觀念有了明顯的變化,對(duì)體育設(shè)施也提出更高的要求。全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直高位增長(zhǎng)階段,但居民社區(qū)體育設(shè)施配套指標(biāo)體系卻并沒有更新發(fā)展仍舊在以舊一套的標(biāo)準(zhǔn)要求體育設(shè)施的規(guī)范設(shè)計(jì)。因此,如何科學(xué)合理的更新社區(qū)體育設(shè)施的配套標(biāo)準(zhǔn)體系,如何科學(xué)合理地規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展居住社區(qū)體育設(shè)施已成為亟需解決的問題。

國(guó)內(nèi)社區(qū)體育的概念始于20世紀(jì)80年代末。改革開放之前，由于我國(guó)居住區(qū)結(jié)構(gòu)采取單位體制，沒有嚴(yán)格意義上的社區(qū)體育。改革開放之后，城市居民的居住結(jié)構(gòu)由單位體制向城市社區(qū)過渡，自此社區(qū)體育在北京、上海、天津等大城市蓬勃發(fā)展，并向全國(guó)各地?cái)U(kuò)展，一些大城市相繼成立了社區(qū)體育協(xié)會(huì)、體育俱樂部。1995年，《中華人民共和國(guó)體育法》頒布，其內(nèi)容涉及到全民健身、社會(huì)體育和體育社會(huì)團(tuán)體，社區(qū)體育的發(fā)展有了法律依據(jù)和法律保障?！?001-2010年體育改革與發(fā)展綱要》明確提出了：我國(guó)城市體育以社區(qū)為重點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)注重社區(qū)體育設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，積極為居民提供方便、實(shí)用的身體鍛煉場(chǎng)所，為新時(shí)期我國(guó)城市社區(qū)體育設(shè)施的建設(shè)提供了法律保障。

2014年12月25日，《第六次全國(guó)體育場(chǎng)地普查數(shù)據(jù)公報(bào)》正式發(fā)布。按照2013年底全國(guó)總?cè)丝?3.61億人（不含港澳臺(tái)地區(qū)）計(jì)算，平均每萬人擁有體育場(chǎng)地12.45個(gè)，人均體育場(chǎng)地面積1.46平方米。本次普查數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，全國(guó)共有體育場(chǎng)地169.46萬個(gè)，用地面積39.82億平方米，建筑面積2.59億平方米，場(chǎng)地面積19.92億平方米。對(duì)比第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查（截至2003年12月31日），全國(guó)體育場(chǎng)地?cái)?shù)量增加84.45萬個(gè)，將近翻一倍，用地面積增加17.32億平方米，建筑面積增加1.84億平方米，場(chǎng)地面積增加6.62億平方米；人均場(chǎng)地面積增加0.43平方米，每萬人擁有體育場(chǎng)地?cái)?shù)增加5.87個(gè)。

縱觀我國(guó)社區(qū)體育的發(fā)展歷程，從解放初期的一無所有，發(fā)展到今天已經(jīng)初步具備了社區(qū)體育的法律保障體系、社區(qū)體育服務(wù)體系、社區(qū)體育設(shè)施體系，取得了令人矚目的成績(jī)。但是，必須清醒的認(rèn)識(shí)到，我國(guó)社區(qū)體育的發(fā)展尚屬初級(jí)階段，現(xiàn)有的理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都尚為欠缺，社區(qū)體育還存在著三缺現(xiàn)象--缺體育資源、缺場(chǎng)地設(shè)施、缺體育指導(dǎo)員，這給社區(qū)體育的發(fā)展提出新的挑戰(zhàn)，也是難得的歷史機(jī)遇。

3、城市社區(qū)體育的發(fā)展趨勢(shì)

3.1、城市居民體育觀念意識(shí)增強(qiáng)

目前，我國(guó)參加體育健身活動(dòng)的城市居民，大多數(shù)只是把體育當(dāng)作一種健身的手段，且鍛煉頻率和鍛煉持續(xù)時(shí)間離國(guó)際體育人口的規(guī)定還有一定的差距，我國(guó)城市社區(qū)居民這種體育價(jià)值觀還會(huì)在一定時(shí)間內(nèi)存在。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)居民的收入水平、生活水平和生活質(zhì)量的明顯提升，從事體育鍛煉的人數(shù)大幅度增加，健身主體也從老年群體向不同年齡段擴(kuò)展，國(guó)民的健康意識(shí)和健身觀念明顯增強(qiáng)，健身、休閑、娛樂已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)生活方式的主流。

3.2、城市社區(qū)體育組織向多元化、多層次方向發(fā)展

城市體育的產(chǎn)生它就以其靈活的組織形式、豐富的活動(dòng)內(nèi)容、融洽的地域親情、便捷的練習(xí)方法和有效的健身效果吸引著廣大的社區(qū)居民。它不僅能不斷地滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的娛樂、健身、交往、集會(huì)的需求，也是社區(qū)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容和形式，同時(shí)它又是實(shí)現(xiàn)全民健身計(jì)劃的一條重要途徑。由于城市社區(qū)體育社會(huì)化程度較低，因此，城市社區(qū)體育活動(dòng)的開展仍以行政手段為主要特征，較多地依賴基層政府，民間體育社團(tuán)、經(jīng)營(yíng)性體育場(chǎng)所和晨晚練點(diǎn)等，但社區(qū)體育組織較少，部分城市社區(qū)體育基本處于無人組織與管理的狀態(tài)。即使有些城市成立文化站、但由于城市居民眾多，需求多樣化，僅靠城市極少數(shù)的體育健身指導(dǎo)員開展社區(qū)體育活動(dòng)，顯然是不現(xiàn)實(shí)的。目前應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮政府行政主導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)城市體育愛好者成立體育社團(tuán)，形成晨晚練點(diǎn)以進(jìn)行經(jīng)常性的體育活動(dòng)。

3.3、老年人口不斷增加，老年人仍是城市社區(qū)體育的主要參與者

進(jìn)入21世紀(jì)，世界各國(guó)都將面臨一個(gè)共同的難題——人口的老齡化問題，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和部分發(fā)展中國(guó)家。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，所以人口的老齡化問題顯得尤為嚴(yán)重。通過體育鍛煉，老年人群可以消除孤獨(dú)、善度余暇、治病防病、健康長(zhǎng)壽、重建社會(huì)交往圈的多種需求，決定了老年人仍將是今后社區(qū)體育的主要參與者。

3.4、社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施分布合理化，使用科學(xué)化

體育場(chǎng)地設(shè)施在普遍存在供不應(yīng)求現(xiàn)象的同時(shí)，也有管理不善，使用率不高的問題。體育局所屬場(chǎng)館多為省、市優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)或青少年業(yè)余訓(xùn)練服務(wù)，普通市民難以問津。往往設(shè)施越高級(jí)，條件越優(yōu)越，使用率越低。再加上體育活動(dòng)觀眾少，經(jīng)濟(jì)效益低，場(chǎng)館創(chuàng)收難，使體育觀賞與群眾參與的兩大主要功能沒能得以充分發(fā)揮。此外，學(xué)校、工礦企業(yè)及其它系統(tǒng)所屬場(chǎng)地設(shè)施也多是只為本系統(tǒng)服務(wù)，封閉管理，服務(wù)對(duì)象單一，使用率低，這也是一種體育場(chǎng)地的很大浪費(fèi)。

[1]湯娟.南方地區(qū)城市社區(qū)體育設(shè)施規(guī)劃指標(biāo)與設(shè)計(jì)策略研究.湖南大學(xué)碩士學(xué)位論文.

[2]寧克.長(zhǎng)沙市社區(qū)體育發(fā)展情況的調(diào)查[J].安徽體育科技報(bào), 2005,(26).

[3]王凱珍,趙立.社區(qū)體育[M].高等教育出版社,2004,7.

[4]黃兆生.城市社區(qū)體育設(shè)施規(guī)劃與設(shè)計(jì)策略研究[D].重慶:重慶大學(xué),2010.