新華保險南京中心支公司 劉君

全面預算管理作為提升企業(yè)經(jīng)營業(yè)績、提高企業(yè)經(jīng)濟效益的的重要內(nèi)部控制管理系統(tǒng)，通過整合業(yè)務流、資金流、信息流和人力資源流，在企業(yè)內(nèi)部有效貫徹資源最大化配置利用的戰(zhàn)略目標，達到企業(yè)持續(xù)性經(jīng)營的良性改良和價值體系的不斷提升的經(jīng)營目的。伴隨著我國綜合國力的不斷提升，對企業(yè)內(nèi)部自控管理機制的建立健全要求也越來越嚴格。伴隨著我國逐漸融入國際市場，國外各大企業(yè)和品牌的不斷進駐以及我國自身本土企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，我國企業(yè)所面臨的市場競爭也在不斷加大，所面臨的市場風險也在不斷增加并且日趨多樣化和復雜化，以上種種都對企業(yè)自身的經(jīng)營管理、發(fā)展壯大提出了新的要求，企業(yè)全面預算管理作為企業(yè)內(nèi)部控制的重要手段和源頭，更是其中重要的組成部分。本文從全面預算管理的相關概念出發(fā)，對企業(yè)如何完善全面預算內(nèi)部控制管理體系提出自己的見解，以期不斷完善我國現(xiàn)代企業(yè)制度，助力企業(yè)發(fā)展壯大。

一、全面預算管理簡述

全面預算管理，顧名思義是對企業(yè)未來一段時間的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的財務預算管理計劃。全面預算管理工作以實現(xiàn)企業(yè)的目標利潤為導向，對企業(yè)內(nèi)部的各項作業(yè)指標如生產(chǎn)量、銷售量、成本等的制定并編制預計損益表、預計現(xiàn)金流量表和預計資產(chǎn)負債表進而按計劃對企業(yè)進行監(jiān)督管理的過程。在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展和成熟過程中，預算管理作為企業(yè)內(nèi)部管理控制的重要組成部分，在推動企業(yè)管理水平提升，降低企業(yè)生產(chǎn)成本費用，提升企業(yè)總體效益發(fā)揮著十分重要的作用。

二、優(yōu)化全面預算管理的具體措施

(一)樹立戰(zhàn)略導向型預算管理理念

樹立戰(zhàn)略導向型的全面預算管理理念，首先應當普及員工對全面預算管理工作重要意義及其內(nèi)容的認識，通過進行各種形式的全面預算管理知識培訓，譬如內(nèi)部講座、企業(yè)內(nèi)部宣傳欄、板報、內(nèi)部全面預算管理內(nèi)容競賽等形式，對企業(yè)內(nèi)部員工開展全面預算管理方面的教育和普及，讓員工深入認識到全面預算管理各種的重要作用，讓他們能發(fā)自內(nèi)心地參與到企業(yè)全面預算管理工作中來。其次是要加強對企業(yè)管理者和全面預算管理工作實操者的培訓，強化他們對全面預算管理相關編制技能、方法、推廣、落實等的操作以及后期的工作檢驗、考核等專業(yè)化知識技能的掌握，以在管理層牢牢奠定全面預算管理的地位和戰(zhàn)略導向性質(zhì)。

(二)研發(fā)全面預算管理編制和控制系統(tǒng)

制度化的形式固化全面預算管理的相關規(guī)定，是全面預算管理有效實施的基礎和前提，也是企業(yè)全面預算管理工作實際操作的準則和規(guī)范，有助于全面預算管理工作的健康、有序、科學落實。建立和完善企業(yè)全面預算管理制度，從下圖全面預算編制組織流程來看,可以從以下幾方面具體開展：一是完善全面預算管理相關制度準則。針對全面預算管理工作的宗旨、組織架構、具體內(nèi)容、工作目標等方方面通過制度頒布的形式加以固化落實，一方面可以深化員工對全面預算管理工作的認識，提升重視程度和員工配合度，另一方面也有利于對企業(yè)全面預算管理工作進行指導和規(guī)范。二是建立健全全面預算管理的組織體系?！肮び破涫?，必先利其器”，有完善的組織架構體系，才能將全面預算管理工作落到實處，延伸到方方面面，最終發(fā)揮效用；三是完善全面預算管理的相關考核制度體系，以此來檢驗企業(yè)全面預算管理的效益和成果，并根據(jù)考核結果對企業(yè)全面預算管理制度不斷加以優(yōu)化和提升。

(三)改進全面預算編制方法

全面預算編制方法是否科學合理，關系到整項全面預算工作的最終成敗，也影響企業(yè)一整年的資源規(guī)劃利用和最終的效益產(chǎn)生。因此，對企業(yè)全面預算編制方法加以不斷優(yōu)化改進是必須，可以從以下幾方面展開：一是加強對企業(yè)現(xiàn)金的管理。預算的管理和管理的落實，與實際生產(chǎn)經(jīng)營中的現(xiàn)金流轉(zhuǎn)息息相關，加強預算管理，首先要加強的就是對企業(yè)現(xiàn)金流量的控制。實現(xiàn)全面預算管理與現(xiàn)金收支兩條線管理相結合，方能從根本上實現(xiàn)資金運用的權力集中化。二是在預算管理過程中使用目標成本倒推法，實現(xiàn)全面預算管理最終利潤目標。在實施全面預算管理過程中，應當實施通過企業(yè)目標倒推企業(yè)的預算，以此為標準在實際生產(chǎn)經(jīng)營過程中降低成本，加強控制，實現(xiàn)企業(yè)的利潤最大化。需要企業(yè)管理制度的執(zhí)行力和落實度為保障，以此在實施過程中，企業(yè)應當加強落實預算管理制度，以此提高預算的控制力和約束力。企業(yè)管理制度應當圍繞實現(xiàn)企業(yè)預算來落實，以此提高預算的控制力和約束力。此外，企業(yè)應當在借鑒發(fā)達地區(qū)、先進企業(yè)全面預算編制方法的基礎上，結合自身實際對全面預算編制方法加以制定和落實，并根據(jù)實際操作情況加以不斷改善和優(yōu)化，以做到符合企業(yè)自身發(fā)展實際，發(fā)揮更好成效。

三、結束語

伴隨著國內(nèi)外競爭形勢的日趨復雜,對于企業(yè)內(nèi)部控制工作提出了新的挑戰(zhàn)和新的要求。企業(yè)應當不斷進行內(nèi)部控制自我優(yōu)化和自我提升，不斷提升企業(yè)綜合管理能力，完善企業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)制度建設，更好地實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展壯大。

[1]王曉芹.全面預算管理與績效考核的協(xié)同運用[J].中國外資.2011(21)

[2]劉艷雙,田中禾.關于戰(zhàn)略導向的全面預算管理再思考——以平衡計分卡實現(xiàn)戰(zhàn)略管理與全面預算管理的耦合[J].財會通訊.2011(23)