周慧玲

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地方高校旅游學科服務(wù)地方的內(nèi)容和路徑

周慧玲

（湖南科技學院 經(jīng)管學院，湖南 永州 425199）

當前我國的地方高校正朝著應(yīng)用型方向全面轉(zhuǎn)型，服務(wù)地方的職能越發(fā)被重視，然而不同學科應(yīng)有不同的服務(wù)地方的內(nèi)容和路徑，旅游學科是一門典型的應(yīng)用型、綜合型的邊緣學科，其服務(wù)地方的內(nèi)容包括旅游人才培養(yǎng)、旅游智力支持、旅游信息服務(wù)和旅游文化普及四個方面，地方高校旅游學科應(yīng)通過統(tǒng)一認識，樹立正確的服務(wù)地方觀；加強管理，完善服務(wù)地方機制；苦練內(nèi)功，提高服務(wù)地方能力等途徑提高服務(wù)地方的水平。

地方高校；旅游學科；服務(wù)地方

1848年威斯康星學院提出“服務(wù)應(yīng)該是大學唯一的理想”、“大學的邊界就是州的邊界”思想后，對美國乃至世界的影響深遠，自此，“威斯康星思想”即“服務(wù)社會”成為高校繼人才培養(yǎng)、科學研究之后的第三個基本職責，是將知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要手段。當前我國正處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，中央政府高度重視區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，旅游業(yè)以其極強的帶動性成為新形勢下提質(zhì)增效、縮小城區(qū)差距、提升居民幸福感的一個有效產(chǎn)業(yè)，已被規(guī)劃為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在全國至少有26個省直轄市自治區(qū)已將旅游業(yè)定位為支柱產(chǎn)業(yè)。地方院校，指的是隸屬各省、自治區(qū)、直轄市、港澳特區(qū)，大多數(shù)靠地方財政供養(yǎng)，由地方行政部門劃撥經(jīng)費的普通高等學校，目前在我國高校中占九成以上，是我國高等教育體系的主體部分，是地方人才和智力的薈萃之地，應(yīng)責無旁貸地承擔起為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的重任。旅游學科是典型的應(yīng)用型綜合型的邊緣學科，其服務(wù)地方的門檻相對較低，可以肩負起高校服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的時代重任，依托高校的旅游管理學科群，與科研院所、企業(yè)、地方政府建立深度合作，形成高校服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的有機整體，幫助旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。文章順應(yīng)時代背景，又切合旅游學科實際，研究成果還可輻射全國同類地區(qū)，具有很強的理論意義和實踐意義。

一 研究背景

國外對高校職能的研究主要集中在論述高校的權(quán)利與義務(wù)[1]、高校的治理[2]等內(nèi)容上，在這些論著中，無一例外地肯定地高校的服務(wù)社會職能，在隨后的研究中，有關(guān)高校服務(wù)社會的內(nèi)涵及外延、道路和模式、評價及影響等內(nèi)容上取得了一定的成績[3-5]。目前美國、日本、加拿大、德國等國家均有比較成熟的高校服務(wù)地方的模式，其中尤以美國為著，國家法律政策的有力保證、政事企單位的大力支持、高校認識統(tǒng)一且定位準確、緊密結(jié)合地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要等因素是高校服務(wù)地方得以成功的必要條件[6]。

我國高校自20世紀80年代以來積極開展與產(chǎn)業(yè)界的合作，且伴隨著2011年啟動的“協(xié)同創(chuàng)新計劃”達到高潮，取得了很大的成效。我國學者也對高校服務(wù)地方的內(nèi)涵、內(nèi)容、模式、機制和評價等方面展開了較為豐富的研究[8-9]，取得一定的研究成果。梳理文獻后可知，高校服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的研究雖然取得了一定的成績，但仍存在著一些不足，從研究內(nèi)容上來看，一是對技術(shù)層面的高校服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展為研究對象的成果較多，而以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為服務(wù)對象的研究很少。二是對高校服務(wù)地方的評價研究不足。三是地方高校服務(wù)地方的研究欠缺，難成系統(tǒng)。從研究方法上來看，目前，該領(lǐng)域的研究仍以定性研究為主，定量研究不足的問題明顯，有待進一步突破。本研究以地方高校旅游學科服務(wù)地方為例，探索地方高校服務(wù)地方現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)容與路徑，對于豐富高校服務(wù)地方的研究內(nèi)容、促進校地合作共贏，無疑具有積極的意義。

我國高校的旅游學科與旅游管理專業(yè)的聯(lián)系最為緊密，旅游管理專業(yè)是與工商管理并列為管理學下的一級學科，目前全國共有300所左右的高校開設(shè)了該專業(yè)，在全球旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的今天，該學科專業(yè)有著龐大的發(fā)展空間和潛力，為達到“厚基礎(chǔ)、強技能”的目的，一部分高校在該專業(yè)在人才培養(yǎng)上采取“3+1”的模式，即3年的專業(yè)理論知識學習，實訓為輔，最后1年以校外專業(yè)實習實踐和畢業(yè)論文為主，相較其它專業(yè)而言，這種模式使得學生在畢業(yè)之前有充足的時間來接觸社會，也是旅游學科服務(wù)地方的基礎(chǔ)。

二 地方高校旅游學科服務(wù)地方的內(nèi)容

總的來說，高校服務(wù)社會的內(nèi)容包括傳播普及、咨詢服務(wù)、人才培養(yǎng)、承接項目、成果轉(zhuǎn)讓、興辦企業(yè)、聯(lián)合開發(fā)以及結(jié)對聯(lián)姻等，但不同的學科應(yīng)依據(jù)學科的性質(zhì)在服務(wù)地方的內(nèi)容上有所區(qū)別。眾所周知，旅游學科是一門綜合型的邊緣學科，近幾年來，地方院校逐步向應(yīng)用型方向轉(zhuǎn)型，由于旅游學科面向的是現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)，市場對人才的需求旺盛，就業(yè)門檻低，因此，地方高校的旅游學科還被深深地打上了應(yīng)用型的烙印，是一門應(yīng)用型、綜合型的邊緣學科，其服務(wù)地方面向的對象主要是當?shù)卣?、旅游企事業(yè)單位、相關(guān)民間組織和當?shù)鼐用竦?，?nèi)容主要包括以下幾個方面：

（一）旅游人才培養(yǎng)

人才是現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的決定性因素，培養(yǎng)造就一支德才兼?zhèn)涞穆糜侮犖槭锹糜纹髽I(yè)發(fā)展的前條件，當今旅游業(yè)的迅速發(fā)展使得旅游企業(yè)對旅游人才的需求急劇膨脹，然而遺憾的是，目前我國整個旅游行業(yè)都面臨高速發(fā)展中的人才瓶頸，這充分表現(xiàn)在旅游專業(yè)的學生行業(yè)內(nèi)就業(yè)率不高和旅游企業(yè)的人才高流失率上，嚴重制約了旅游行業(yè)的健康發(fā)展。地方高校是旅游人才的薈萃之地，具備為地方輸送、培養(yǎng)旅游人才的條件，一方面可依據(jù)旅游企業(yè)的需求調(diào)整人才培養(yǎng)方案，培養(yǎng)合格的旅游職業(yè)經(jīng)理人、旅游策劃、景區(qū)管理、旅游電子商務(wù)、會展旅游、高素質(zhì)的導游人才等一批專業(yè)能力強，整體素質(zhì)高的專職旅游人才，合理利用最后一年時間在當?shù)芈糜纹髽I(yè)實習實踐，為地方旅游企業(yè)輸送旅游人才，另一方面可以利用校內(nèi)優(yōu)質(zhì)的教學、科研、圖書資料、師資力量、生活設(shè)施等教育資源，幫助政企事業(yè)單位培訓員工，如崗前培訓、專題培訓、繼續(xù)教育等，提供旅游人才培養(yǎng)服務(wù)。

（二）旅游智力支持

高校是先進文化和先進生產(chǎn)力的濫殤之地，能承擔起政府的決策咨詢和企業(yè)的管理咨詢服務(wù)。一是要結(jié)合地方實際，深入開展調(diào)查研究，聚焦旅游熱點問題進行研究，真正發(fā)揮好決策咨詢的參謀智囊作用，及時為政府旅游決策提供必要的咨詢建議，引領(lǐng)地方旅游業(yè)的科學發(fā)展。二是可為地方旅游企業(yè)提供管理咨詢，借助高校教師豐富的知識、經(jīng)驗，在旅游企業(yè)的要求下應(yīng)用科學方法，查找管理問題，分析原因，提出切實可行的改善方案，甚至可參與管理，提高旅游企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟效益。

（三）旅游信息服務(wù)

信息服務(wù)主要是指信息搜集、整理、加工、傳播、交流與運用等方面的服務(wù)，高校教師有較高的信息素養(yǎng)，能夠很好的甄別有效信息，可利用合適的信息渠道，發(fā)布諸如旅游政策、旅游景點線路、旅游就業(yè)、旅游海外留學等相關(guān)的信息，幫助當?shù)鼐用癯鲇?，提高生活滿意度。

（四）旅游文化普及

利用高校旅游學科擁有的文化及文化資源優(yōu)勢，普及旅游文化，組織大學生暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動，采取文藝演出、宣講知識等方式推廣普及旅游文化，喚醒農(nóng)村居民的旅游自覺，提高當?shù)鼐用竦穆糜畏鲐氁庾R，全面提高地方高校旅游學科的惠民能力。

三 地方高校旅游學科服務(wù)地方的路徑

（一）統(tǒng)一認識，樹立正確的服務(wù)地方觀

當前，我國多數(shù)地方高校所處的地區(qū)經(jīng)濟尚不發(fā)達，旅游行政管理滯后、旅游企業(yè)散小弱差、居民的旅游意識落后等問題突出，更需要地方高校人才、智力、信息和文化的支持，旅游學科具有典型的應(yīng)用性和綜合性，完全具備服務(wù)地方的條件，是地方高校服務(wù)地方的有效切入口，在服務(wù)地方的過程中，地方高校一定要主動，克服畏難和自負情緒，提高對地方高校旅游學科服務(wù)地方的認識，樹立正確的服務(wù)地方觀，提升服務(wù)能力，實現(xiàn)校政企合作共贏。

（二）加強管理，完善服務(wù)地方機制

1.設(shè)立專門機構(gòu)由專人負責。目前僅有少部分地方高校成立了諸如協(xié)同創(chuàng)新中心、市情決策與咨詢中心等專門的服務(wù)地方的機構(gòu)，大部分地方高校的服務(wù)地方工作還停留在口號或一紙協(xié)議上，或是由于旅游學科常常是學校的非優(yōu)勢學科，其服務(wù)地方的作用被低估，導致總體效益低下，因此，應(yīng)設(shè)立專門的旅游學科服務(wù)地方機構(gòu)，由專人負責，組建隊伍，統(tǒng)疇規(guī)劃該學科的服務(wù)地方工作。建立院地聯(lián)席會議制度，定期聽取意見和建議，切實搞好服務(wù)地方工作的組織與實施。

2.健立健全各項管理制度。首先，地方高校應(yīng)根據(jù)本校的實際情況，科學評估旅游學科服務(wù)地方工作的地位和角色，給予適當?shù)恼邇A斜，制訂并完善管理辦法、規(guī)章和規(guī)劃，積極進行宣傳，使之成為旅游學科的社會責任。其次是制定相應(yīng)的激勵措施，積極為旅游學科創(chuàng)造服務(wù)地方的條件，如為教師進行旅游短期培訓提供場地、時間、信息和經(jīng)費等方面的支持，并將其折算成工作量，鼓勵教師考取職業(yè)資格證，提高旅游學科師生們的服務(wù)熱情。再次是健立健全切實可行的考評體系，對旅游學科服務(wù)地方的工作績效予以考評，作為衡量教師科研水平和工作能力的一個重要指標。

（三）苦練內(nèi)功，提高服務(wù)地方能力

1.加強旅游人才的培養(yǎng)。以地方旅游行業(yè)需求為導向，不斷提高師生的能力和素養(yǎng)，包括邀請企業(yè)高管來學校授課，參與人才培養(yǎng)方案修訂及課程體系改革，畢業(yè)論文和實習指導實行“雙導師制”，合作開放性實驗教學，學校教師師進企業(yè)任職，參與管理等形式，建立學?！半p師型”隊伍，使教師了解行業(yè)發(fā)展前沿，豐富課堂教學內(nèi)容。引入“項目驅(qū)動”教學法，探索校企合作進行課堂教學改革機制。根據(jù)企業(yè)實際項目需求進行理論知識的學習，合作進行課程設(shè)計，將需求帶入課堂，充分調(diào)動學習者的積極性，培養(yǎng)其分析和處理問題的能力，彌補傳統(tǒng)教學模式的弊端等。

2.搭建旅游學科平臺。結(jié)合地方的旅游事業(yè)實際，面向市場進行科研選題，成立一支研究地方旅游問題的科研團隊，爭取地方政府科研項目經(jīng)費的支持，深入進行市場調(diào)研、進行數(shù)據(jù)分析并合理預測，用智力成果引領(lǐng)科學決策。加強橫向科研能力，發(fā)現(xiàn)旅游企業(yè)存在的問題并進行科學研究，幫助企業(yè)提高效益，實現(xiàn)產(chǎn)學研聯(lián)合，共同發(fā)展。

3.增強旅游學科人的社會責任。馬克思認為，人的自由全面的發(fā)展是社會發(fā)展的終極目標，旅游學科亦如此，應(yīng)將旅游者如何通過旅游實現(xiàn)人的自由全面的發(fā)展作為衡量學科發(fā)展的最高價值標準，因此，每一個旅游學科人都應(yīng)該努力踐行這一責任，無私奉獻，多關(guān)注旅游扶貧、旅游養(yǎng)老等旅游社會問題，普及旅游文化，以幫助當?shù)鼐用衩撠氈赂粸橐讶?，促進當?shù)芈糜谓?jīng)濟、社會、文化、生態(tài)的和諧發(fā)展。

[1]英約翰·亨利·紐曼.大學的理想[M].杭州:浙江教育出版社,2001:1.

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（責任編校：周欣）

2015－06－22

湖南省教育科學“十二五”規(guī)劃課題（項目編號XJK015BGD031）；湖南省教育廳教改課題“基地依托式的地方高校經(jīng)管類專業(yè)校企深度合作機制研究”（湘教通[2015]291號）；湖南科技學院教師教改課程“導游實務(wù)”、“前廳管理”的階段性成果。

周慧玲（1975－），女，湖南永州人，副教授，博士研究生，研究方向為旅游地理。

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1673-2219（2015）10-0112-03