摘要：本文圍繞中資企業(yè)開拓海外項(xiàng)目應(yīng)注意的風(fēng)險(xiǎn)管控問題，進(jìn)行了探討。首先分析海外項(xiàng)目財(cái)務(wù)特點(diǎn)，其次分析目前應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)問題，然后提出了風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

關(guān)鍵詞：海外項(xiàng)目 風(fēng)險(xiǎn)管控 提升效益

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和區(qū)域合作的加強(qiáng)，以及我國(guó)企業(yè)實(shí)施“走出去戰(zhàn)略”，越來越多的中資企業(yè)充分利用國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源，走出國(guó)門積極參與國(guó)際分工與合作。迄今我國(guó)企業(yè)承攬海外項(xiàng)目的實(shí)力逐漸增強(qiáng)，品牌形象在國(guó)際上逐步提高，不斷地取得新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，跨越到國(guó)際經(jīng)營(yíng)，給相當(dāng)一部分國(guó)內(nèi)企業(yè)帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，尤其是海外項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的不到位，極大地影響了效益的提升。本文旨在就加強(qiáng)海外項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，提升效益方面提出一些看法。

一、在加強(qiáng)海外項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控時(shí)，應(yīng)關(guān)注以下特點(diǎn)

1、海外項(xiàng)目收入中除合同收入還包括出口退稅收入。一個(gè)項(xiàng)目的主要收入是事先在合同中確定的，這是公共特征。根據(jù)我國(guó)相關(guān)政策的規(guī)定，對(duì)于運(yùn)出境外、用于對(duì)外承包項(xiàng)目的的設(shè)備、原材料等物資，在貨物報(bào)關(guān)出口后，可向主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)出口退稅。所以，海外項(xiàng)目的另一個(gè)特點(diǎn)，就是收入來源中還包括出口退稅收入。

2、財(cái)務(wù)核算及稅收繳納需遵守項(xiàng)目所在國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)及財(cái)經(jīng)稅收政策。承攬海外項(xiàng)目屬于跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，應(yīng)在項(xiàng)目所在國(guó)的法律法規(guī)及相關(guān)政策允許的范圍內(nèi)實(shí)施工程建設(shè)。項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目所在國(guó)相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定建立賬簿，進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，同時(shí)還需要根據(jù)項(xiàng)目所在國(guó)的稅收規(guī)定申報(bào)納稅，以避免法律風(fēng)險(xiǎn)。

3、具有匯率變動(dòng)及資金回流受限風(fēng)險(xiǎn)。海外項(xiàng)目承攬合同多是以外幣（美元或是當(dāng)?shù)貛牛┯?jì)量的，會(huì)產(chǎn)生匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。另外，有些項(xiàng)目所在國(guó)的外匯非常緊缺，一方面可能會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)貛艧o法兌換成美元等有效外匯，另一方面該國(guó)可能會(huì)對(duì)外匯資金的匯出有較大限制。

二、結(jié)合海外項(xiàng)目的財(cái)務(wù)特點(diǎn)，海外項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總結(jié)為以下幾點(diǎn)

1、資金回收風(fēng)險(xiǎn)

大部分的海外項(xiàng)目，通常會(huì)出現(xiàn)資金結(jié)算延遲的現(xiàn)象，造成了一定的資金回收風(fēng)險(xiǎn)。一些業(yè)主由于資信不佳導(dǎo)致應(yīng)收賬款無法收回成為壞賬，雖然可以通過法律途徑解決，但仍可能會(huì)陷入“贏了官司卻要不回錢”的尷尬境地。

2、資金安全風(fēng)險(xiǎn)

海外項(xiàng)目所在國(guó)大多是不發(fā)達(dá)的第三世界國(guó)家，政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境、外匯政策等不穩(wěn)定性增加了項(xiàng)目資金的安全風(fēng)險(xiǎn)。

3、成本管理風(fēng)險(xiǎn)

因?yàn)楹Ｍ忭?xiàng)目周期較長(zhǎng)，其外部成本也會(huì)受所在國(guó)社會(huì)環(huán)境、材料價(jià)格、物流運(yùn)輸以及匯率等許多客觀因素的影響，極易造成項(xiàng)目管理偏差，直接對(duì)項(xiàng)目的成本控制有效性產(chǎn)生不利影響。

4、稅收管理風(fēng)險(xiǎn)

海外項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)，國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的欠缺、系統(tǒng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理辦法的不完善、對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)家的稅收制度不夠熟悉等，都會(huì)大大增加稅收管理帶來的風(fēng)險(xiǎn)。從項(xiàng)目最初招投標(biāo)，到中期項(xiàng)目談判，再到談判成功后的啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，都始終伴隨著稅收管理的風(fēng)險(xiǎn)。

三、針對(duì)存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)采取的管控措施

1、高度重視財(cái)務(wù)管理工作，建立健全各項(xiàng)海外項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理體系。首先理順財(cái)務(wù)管理機(jī)制、健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)是加強(qiáng)海外項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的先決條件，要力爭(zhēng)做到項(xiàng)目未動(dòng)，財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和管理制度先行。其次在健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，結(jié)合經(jīng)調(diào)研取得的工程項(xiàng)目所在國(guó)帶有共性的問題以及經(jīng)常發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，制定清晰可行的財(cái)務(wù)管理制度。最后要努力完善財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系，促使項(xiàng)目充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極做好職責(zé)范圍內(nèi)的財(cái)務(wù)管理工作，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平的提高和海外項(xiàng)目效益最大化。

2、以資金管理為中心。在海外項(xiàng)目中，一定要對(duì)資金管理高度重視，并以資金管理為核心。當(dāng)前在海外項(xiàng)目中，通常會(huì)出現(xiàn)流動(dòng)資金非常緊張、資金較為分散以及管理人員缺乏對(duì)資金成本的意識(shí)。要想做好資金管理工作，必須同時(shí)做好資金管理集中化和資金使用高效化兩個(gè)方面。項(xiàng)目在招投標(biāo)環(huán)節(jié)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)業(yè)主的信譽(yù)、能力、資本等條件評(píng)估工作，最大程度地降低壞賬損失發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。在海外施工過程中，在保證項(xiàng)目向前推進(jìn)的原則下，盡可能的降低庫存資金，選擇將大部分的資金儲(chǔ)存到信譽(yù)度高的外資銀行中。通過安全的渠道，將多余的資金及時(shí)匯回國(guó)內(nèi)，盡力保證資金的安全。

3、加強(qiáng)項(xiàng)目成本費(fèi)用控制。通過加大項(xiàng)目成本的控制力度，可以大大降低運(yùn)營(yíng)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。關(guān)于項(xiàng)目成本的控制，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：設(shè)備、材料采購(gòu)成本控制；材料消耗成本控制；人工成本控制以及其他成本控制。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中可以采取先收取分包商一定的履約保證金、根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行情況要求分包商預(yù)先墊付一定比例資金等措施，降低成本管理風(fēng)險(xiǎn)。

4、加強(qiáng)核算和稅收管理。為較好應(yīng)對(duì)所在國(guó)的財(cái)稅檢查，要招聘業(yè)務(wù)能力和專業(yè)知識(shí)較強(qiáng)、英文水平良好的當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)師專門處理賬務(wù)。同時(shí)還要與當(dāng)?shù)氐臅?huì)計(jì)師事務(wù)所簽訂必要的服務(wù)協(xié)議，保證做好外帳審計(jì)和納稅申報(bào)工作。另外，中方的財(cái)務(wù)人員要對(duì)當(dāng)?shù)氐臅?huì)計(jì)和稅收政策有較深的認(rèn)識(shí)和理解。海外項(xiàng)目應(yīng)該嚴(yán)格遵守所在國(guó)家制定的相關(guān)稅收規(guī)定，及時(shí)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報(bào)。同時(shí)為了能夠及時(shí)準(zhǔn)確的熟悉該國(guó)的稅種、稅率大小、征稅的方式以及稅收的相關(guān)優(yōu)惠政策，以及選擇各種合法避稅和抵免稅收的途徑和措施，可以聘請(qǐng)當(dāng)?shù)鼐哂行酆駥?shí)力的稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢。

隨著中國(guó)企業(yè)國(guó)際化步伐的加快和深入，海外項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控將越凸顯其重要性。只有真正重視，才能將海外項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理做好做細(xì)，保證項(xiàng)目效益不斷提升。

作者簡(jiǎn)介：李斌，男，1974年8月出生，河南省湯陰縣人，本科、學(xué)士