沈林

摘要：近年來，隨著國家“走出去”及“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施，公司海外市場越拓越寬，越來越多的海外項(xiàng)目興起，越來越多的國企員工走出國門到海外工作、生活。文章試以公司埃塞項(xiàng)目部黨組織工作為研究對象，就如何有效開展海外項(xiàng)目黨建思想政治工作進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：海外黨建工作；思想政治工作；海外項(xiàng)目；國企員工；企業(yè)管理 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：D267 文章編號：1009-2374（2016）30-0182-03 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.30.089

1 現(xiàn)狀及面臨的問題

海外基層黨組織其工作環(huán)境、工作對象、工作內(nèi)容都較之國內(nèi)黨組織有了深刻的變化。“涉外無小事，事事講政治”，尤其是在像埃塞俄比亞這樣的非洲國家，稍有不慎，一顆小小的火星就有可能引發(fā)重大事件。面對全新的工作內(nèi)容，公司黨委指示埃塞黨工委按照“安全穩(wěn)妥、作用突出”的黨建思政工作目標(biāo)，在班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)、項(xiàng)目管理等方面起到積極作用。

1.1 工作現(xiàn)狀

1.1.1 恪守“五不公開”原則。埃塞黨工委恪守中國中鐵黨委“五不公開”（即“黨組織結(jié)構(gòu)、黨員身份、黨內(nèi)職務(wù)、黨內(nèi)活動(dòng)、黨的文件”不公開）原則開展工作，黨建工作基本屬于“地下工作”狀態(tài)。

第一，不作“紅色”宣傳。避免在任何時(shí)候、任何地方出現(xiàn)黨建思政工作的宣傳展板、標(biāo)語、圖畫、黨旗、黨徽等物品。黨章、“八大盒子”、黨員花名冊、《黨支部工作手冊》等資料由黨工委指定專人保管、秘密存放。

第二，黨建工作秘密進(jìn)行。項(xiàng)目部黨的日常工作開展，都固定在埃塞員工不能進(jìn)入的區(qū)域，最常用的是項(xiàng)目部會議室。所有會議資料，事后妥善保存。

1.1.2 項(xiàng)目安全、和諧、穩(wěn)定。項(xiàng)目部黨政工團(tuán)以“站穩(wěn)埃塞市場、累積外經(jīng)經(jīng)驗(yàn)、培養(yǎng)外經(jīng)人才、爭創(chuàng)好的效益”為目標(biāo)，加強(qiáng)員工凝聚力、戰(zhàn)斗力建設(shè)，員工遵章守紀(jì)，自尊自強(qiáng)，中埃員工相處融洽，對內(nèi)對外關(guān)系良好，工程建設(shè)安全、優(yōu)質(zhì)、按期推進(jìn)。項(xiàng)目黨建思想政治工作連續(xù)兩次獲中國中鐵埃塞鐵路項(xiàng)目“海外黨建工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。

1.2 面臨問題

1.2.1 承受較重的政治安全壓力。作為不能公開的黨派組織，在異國他鄉(xiāng)開展工作，雖然有嚴(yán)格的保密規(guī)定，但仍要時(shí)刻繃緊政治安全這根弦。埃塞俄比亞近幾年來致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，國內(nèi)極端主義武裝力量不太活躍，但易受別國異端力量的影響，比如“青年黨”等。為避免此類壞分子的干擾，大使館、局指揮部都在密切關(guān)注這些極端力量的動(dòng)向，及時(shí)向項(xiàng)目部發(fā)出預(yù)警。在這樣的氛圍下，項(xiàng)目黨組織負(fù)責(zé)人承受的壓力最大，既要保證黨組織工作的正常開展，又要確保黨組織及其工作的秘密性，提醒、告誡黨員同志遵守“五不公開”的原則；黨員同志也感受到同國內(nèi)黨組織不一樣的緊張氛圍。

1.2.2 工作內(nèi)容受局限性。在完全不公開的大環(huán)境下，黨的活動(dòng)缺乏了大張旗鼓的背景支撐。一些直接以共產(chǎn)黨命名的工作內(nèi)容不能開展，比如黨組織施工走訪制度、黨群協(xié)理員工作等，活動(dòng)開展只能改頭換面。一些日常工作只能秘密進(jìn)行，比如發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi)。一些重要主題活動(dòng)只能“不亮牌”開展，比如創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。

1.2.3 思想政治工作難度大。在海外，員工思想情緒更易波動(dòng)，起伏大。首先是思鄉(xiāng)之情；其次是防止個(gè)別員工受異端思想的侵入。埃塞俄比亞信仰有埃塞正教、伊斯蘭教、基督教、天主教、新教等多個(gè)流派，也有不少邪派，要防止個(gè)別中國員工在與埃塞員工的相處中受到潛移默化的影響；最后是防止中國員工泄露企業(yè)和國家秘密，禁止員工參與當(dāng)?shù)匾磺衅茐狞h和國家榮譽(yù)的活動(dòng)。

1.2.4 當(dāng)?shù)貏诠す芾斫逃y。埃塞員工是施工生產(chǎn)力量的重要組成部分，但因價(jià)值觀、宗教信仰、生活習(xí)慣、風(fēng)俗文化的巨大差異，埃塞員工難管難教育。他們文化水平低，工作技能低，身體素質(zhì)低；工作紀(jì)律差，職業(yè)道德差。而埃塞俄比亞法律對勞工的保護(hù)很強(qiáng)，幾乎就是為本國人設(shè)定的，打官司必輸。對當(dāng)?shù)貏诠さ乃枷虢逃ぷ?，不僅僅是語言不通的障礙，而是要從價(jià)值觀、行為習(xí)慣等根本上去教育，要讓企業(yè)文化一點(diǎn)點(diǎn)地滲入他們的內(nèi)心，提升他們的工作積極性和主動(dòng)性，認(rèn)同企業(yè)，這是一項(xiàng)艱巨的工程。

2 海外黨建思政工作的重要性和必要性

經(jīng)過三年多的實(shí)踐，充分證明海外黨組織存在的必要性以及海外黨建工作的重要性和必要性。

2.1 企業(yè)的性質(zhì)決定

作為國有企業(yè)，黨組織的政治優(yōu)勢是其他企業(yè)無法比擬的。國有企業(yè)歷來堅(jiān)持的是“工程項(xiàng)目建設(shè)到哪，黨組織覆蓋到哪”。黨組織是員工凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)核心和力量來源，是項(xiàng)目安全、優(yōu)質(zhì)、高效的保障。

2.2 海外項(xiàng)目特殊環(huán)境的要求

在海外，事事關(guān)系著國家榮譽(yù)和形象，要讓黨員帶動(dòng)大批群眾在攻堅(jiān)克難的施工過程中樹立起企業(yè)、國家和中國人的形象，必須要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織。從講政治、講大局的高度出發(fā)，更需要發(fā)揮黨組織的號召力和戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的帶頭和先鋒模范作用。一切工作聽黨指揮，在特殊的、關(guān)鍵的時(shí)候，黨組織更是海外中國員工堅(jiān)強(qiáng)的后盾和可依靠的力量。因此海外項(xiàng)目更需要一個(gè)強(qiáng)有力的黨組織，以凝聚人心、統(tǒng)一思想和行動(dòng)，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)最大的力量應(yīng)對挑戰(zhàn)。

2.3 體現(xiàn)國家形象的需要

在海外的每一名中國員工，一舉一動(dòng)、一言一行都代表著千千萬萬中國企業(yè)員工，代表著13億中國人，代表著國家形象。加強(qiáng)員工教育和管理，讓大家自覺樹立維護(hù)企業(yè)榮譽(yù)、維護(hù)祖國榮譽(yù)的意識，注意自己的言行舉止，在當(dāng)?shù)貑T工中樹立良好的“中國范”，是海外黨組織的一項(xiàng)重要工作，也是樹立中國企業(yè)正面形象，拓展下步經(jīng)營的重要舉措。

2.4 文化融合的需要

入鄉(xiāng)隨俗，雖然有大使館、局指揮部，但項(xiàng)目部不可避免地要與埃塞社會大量接觸，在與埃塞當(dāng)?shù)卣娋雀鹘缛耸看蚪坏赖倪^程中，自然就存在兩國間文化的碰撞。文化的碰撞和磨合，需要發(fā)揮黨組織的教育、宣傳和引導(dǎo)作用。

2.5 項(xiàng)目文化建設(shè)的需要

加強(qiáng)項(xiàng)目文化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)文化在海外項(xiàng)目落地生根，并傳播到當(dāng)?shù)貑T工和所在國家，充分展現(xiàn)中國國有企業(yè)及員工光輝形象和卓越風(fēng)采，對促進(jìn)工程進(jìn)展、拓展經(jīng)營會起到事半功倍的作用。

2.6 人才隊(duì)伍建設(shè)的需要

2014年，李克強(qiáng)總理的“高鐵外交”取得巨大勝利，中國高鐵已成為中國新的外交名片，越來越多的中國工人將走出國門，到異國他鄉(xiāng)工作。這也為已經(jīng)“走出去”多年的中國中鐵二局員工帶來更多的福音。可以預(yù)見，未來二局的海外項(xiàng)目將會遍地開花，真正實(shí)現(xiàn)國際化生存。加強(qiáng)海外項(xiàng)目人才隊(duì)伍建設(shè)，為海外市場儲備人才，是適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)發(fā)展對人力資源需求的必然措施，是黨組織義不容辭的責(zé)任。

3 海外黨建思政工作的主要做法

從埃塞黨工委進(jìn)場兩年以來的工作來看，有針對性地對存在的問題進(jìn)行研究、解決，實(shí)施黨建“六項(xiàng)工程”，創(chuàng)建海外“連心工程”品牌，將黨建思政工作搞得有聲有色，取得了一定實(shí)效。下面列舉該部一些取得了初步成效的做法：

3.1 增強(qiáng)員工素質(zhì)教育

針對陌生復(fù)雜的外部環(huán)境，增強(qiáng)員工素質(zhì)教育，加強(qiáng)路地溝通，營造和諧穩(wěn)定的施工環(huán)境。

3.1.1 加強(qiáng)員工素質(zhì)教育。公司對每批次的赴埃員工，在出國前、出國后均進(jìn)行了一定程度的素質(zhì)提升培訓(xùn)，包括簡單的英語口語、外事禮儀、埃塞民風(fēng)民俗等，讓大家學(xué)會當(dāng)“紳士”、“國際友好人士”，避免把國內(nèi)的一些惡習(xí)帶到國外，把“優(yōu)越感”帶到國外。讓每一位赴埃員工都能將文明禮貌、遵章守紀(jì)、勤勞勇敢、吃苦耐勞等中國優(yōu)良傳統(tǒng)和美好品德展現(xiàn)在外國人的面前，以自尊贏得尊重。

3.1.2 注重埃塞文化培訓(xùn)。埃塞黨工委注重教育引導(dǎo)中國員工充分尊重當(dāng)?shù)匚幕蛡鹘y(tǒng)習(xí)俗，尊重埃塞員工，不做埃塞人民引為禁忌的事情。讓聘請的埃塞大學(xué)生翻譯為大家講解埃塞人民的禮儀禁忌、生活習(xí)慣等。黨工委還組織當(dāng)?shù)胤g和中國翻譯一起編寫了《埃塞日常用語手冊》，組織所有中國員工集中學(xué)習(xí)阿姆哈拉語，并成為新赴埃員工培訓(xùn)固定內(nèi)容之一，同時(shí)要求中國員工掌握一定的埃塞人的思維方式、行為習(xí)慣。

3.1.3 做好對外溝通和協(xié)調(diào)工作。埃塞俄比亞是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國家之一，黨工委秉承有禮有節(jié)的原則，從一些力所能及的幫助做起，逐步與當(dāng)?shù)卣?、軍警部門以及駐地周邊的民間組織和老百姓取得相互信任，建立起良好的合作關(guān)系，為企業(yè)贏得形象和美譽(yù)，為施工生產(chǎn)贏得和諧與穩(wěn)定，比如招聘當(dāng)?shù)貏趧?wù)工、聘請當(dāng)?shù)匚溲b保安、翻譯，為周邊民眾定時(shí)供水、增加通行便道等，拉近了與當(dāng)?shù)孛癖姷年P(guān)系。2013年項(xiàng)目部被埃塞俄比亞國防部授予“友誼獎(jiǎng)”；2014年11月，被埃塞奧羅米亞州阿達(dá)瑪法院授予“友誼獎(jiǎng)”，成為在埃中資企業(yè)中唯一一家獲此殊榮的單位。

3.2 培訓(xùn)鍛煉一批海外人才

針對海外特殊、艱苦的施工環(huán)境，培訓(xùn)鍛煉一批海外人才，為下步海外項(xiàng)目輸送人才。

3.2.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子國際經(jīng)營管理能力提升。埃塞項(xiàng)目部是公司跨入新世紀(jì)獲得的第一個(gè)海外項(xiàng)目，公司高度重視，在選派精兵強(qiáng)將赴埃工作的同時(shí)，要求他們務(wù)必在干中學(xué)，在學(xué)中干，錘煉一支優(yōu)秀的具有海外管理經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)班子。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子有意識地從自身做起，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勤于思考，善于總結(jié)，不斷提升海外工作的組織管理決策能力；按照黨建工作要求，定期開展民主生活會、黨委會、民評黨員等，開誠布公，相互提高；班子成員間經(jīng)?！芭雠鲱^，吹吹?！保訌?qiáng)交流，增進(jìn)感情，提升班子整體合力。

3.2.2 建設(shè)一支具有國際化經(jīng)營知識和管理經(jīng)驗(yàn)的員工隊(duì)伍。在國外施工，面對的是陌生和艱苦的環(huán)境，各種突發(fā)事件，不同語言、不同思維的人群。越是艱苦的環(huán)境，越是鍛煉人，在處理、解決這些問題的過程中，就極大地培養(yǎng)和鍛煉了人才。埃塞黨工委十分珍惜海外項(xiàng)目這塊培養(yǎng)鍛煉人才的“天然戰(zhàn)場”，定期開展與黨員群眾的談話，鼓勵(lì)他們珍惜機(jī)會，建功立業(yè)；注意發(fā)現(xiàn)表現(xiàn)優(yōu)秀和突出的人才，為他們提供發(fā)展平臺，并讓他們發(fā)揮更大的作用；創(chuàng)造各種學(xué)習(xí)機(jī)會，引導(dǎo)鼓勵(lì)員工學(xué)習(xí)英語、國際商務(wù)知識、結(jié)合實(shí)際鉆研業(yè)務(wù)知識，掌握國際項(xiàng)目精細(xì)化管理方法，爭當(dāng)高素質(zhì)外經(jīng)人才。兩年來，埃塞項(xiàng)目部先后有12名員工被項(xiàng)目部提拔任命為項(xiàng)目部副部長及以上職務(wù)。年輕管理干部英語水平大幅提升，大部分都能與會英語的當(dāng)?shù)厝酥苯佑⒄Z交流（英語是埃塞俄比亞通用語言）。

3.3 加強(qiáng)勞工管理

針對埃塞勞務(wù)工使用管理難的問題，千方百計(jì)加強(qiáng)勞工管理。從降低成本、融入當(dāng)?shù)厣鐣?、站穩(wěn)市場等角度出發(fā)，必須大量使用當(dāng)?shù)貏趧?wù)工。而鑒于當(dāng)?shù)貏趧?wù)工自身存在的一些問題，當(dāng)?shù)貏趧?wù)工的使用管理一直是困擾各中資公司的一個(gè)難題。面對這一難題，公司埃塞黨工委專門指定一名副書記負(fù)責(zé)勞務(wù)工管理工作，成立了勞工部，并聘請當(dāng)?shù)芈蓭熥龇深檰枺瑢ｉT負(fù)責(zé)勞工管理、對外協(xié)調(diào)、法律糾紛處理等涉外工作。通過建立健全勞工管理制度、加強(qiáng)埃塞員工技能培訓(xùn)、聘請當(dāng)?shù)貏趧?wù)公司參與管理、建立當(dāng)?shù)貏诠ぴV求機(jī)制等辦法，有效穩(wěn)定了當(dāng)?shù)貏诠り?duì)伍，化解了用工矛盾。

3.4 加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)

針對中埃員工形成合力難的問題，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，營造同心同德的和諧環(huán)境。實(shí)踐證明，企業(yè)文化建設(shè)在海外項(xiàng)目尤其重要，是使員工鎮(zhèn)定心神、振奮精神、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神動(dòng)力，是讓員工倍感熟悉、親切、溫暖的秘密武器。埃塞黨工委一進(jìn)場就按照項(xiàng)目文化建設(shè)的要求，成立項(xiàng)目文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定項(xiàng)目文化建設(shè)目標(biāo)和計(jì)劃，結(jié)合海外項(xiàng)目的實(shí)際情況，將公司先鋒文化在中國員工和埃塞員工中進(jìn)行宣貫。

3.4.1 加強(qiáng)駐地形象建設(shè)。按照國內(nèi)項(xiàng)目駐地建設(shè)的要求，項(xiàng)目部駐地會議室、辦公室、制梁場、軌枕預(yù)制場、電氣化立柱生產(chǎn)廠等工點(diǎn)，都醒目地設(shè)置中國中鐵、中鐵二局企業(yè)精神和統(tǒng)一的中國中鐵LOG標(biāo)識。在項(xiàng)目部掛橫幅、設(shè)宣傳欄，宣傳“開路先鋒”“鋪架尖兵”等文化，精心打造企業(yè)的國際品牌。公司埃塞輕軌和國鐵項(xiàng)目的駐地形象建設(shè)，先后獲得了國務(wù)院總理李克強(qiáng)、埃塞總統(tǒng)穆拉圖·特肖梅、中共中央書記處書記趙洪祝、中國中鐵黨委書記李長進(jìn)等各級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評和稱贊。

3.4.2 加強(qiáng)人文關(guān)懷，讓員工倍感家的溫暖。以創(chuàng)建優(yōu)秀員工之家為載體，加強(qiáng)“三工建設(shè)”。為員工配足生活設(shè)施和生活用品，設(shè)小賣部、餐飲吧、酒吧等；做好員工飲食，加強(qiáng)食堂管理，確保員工飲食質(zhì)量；不斷改善圖書室、娛樂室、運(yùn)動(dòng)場所、電視網(wǎng)絡(luò)等文化娛樂設(shè)施條件，確保員工日常娛樂活動(dòng)的進(jìn)行；定期組織開展集體文化體育活動(dòng)，豐富員工業(yè)余文化生活；通過送溫暖、幫助青年解決婚戀困難等實(shí)際活動(dòng)，努力營造安全和諧溫馨的項(xiàng)目內(nèi)部環(huán)境。讓海外員工有書讀、有娛樂項(xiàng)目玩、有CCTV看、有川菜吃，消除在國外工作的孤獨(dú)感。同時(shí)公司工會與項(xiàng)目部黨工委聯(lián)手創(chuàng)建“海外連心工程”，加強(qiáng)項(xiàng)目員工和家屬、國內(nèi)的溝通交流，在職稱評定、培訓(xùn)上提醒海外員工，落實(shí)海外員工休息休假權(quán)，關(guān)心在埃人員家屬，幫助解決困難，解決他們的后顧之憂，讓他們能夠安心工作。

3.5 充分發(fā)揮黨員在海外項(xiàng)目建設(shè)中的先鋒模范作用

針對任務(wù)重、施工難的問題，大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員在海外項(xiàng)目建設(shè)中的先鋒模范作用。緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，堅(jiān)持在海外項(xiàng)目上開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，激勵(lì)黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、黨員立足崗位爭優(yōu)秀，努力把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)海外項(xiàng)目順利進(jìn)行的技術(shù)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。項(xiàng)目部黨工委精心設(shè)計(jì)了“海外鋪架先鋒”黨建主題活動(dòng)，該活動(dòng)是創(chuàng)先爭優(yōu)工作的主要載體，以“攻堅(jiān)克難之堡壘，建功樹譽(yù)之先鋒”為理念，充分激發(fā)全體黨員同志在特殊的海外項(xiàng)目政治環(huán)境下，發(fā)揮黨組織及共產(chǎn)黨員在項(xiàng)目施工生產(chǎn)中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，鼓勵(lì)廣大黨員爭做“六大先鋒”：一流企業(yè)品牌工程的先鋒、一流人才示范工程的先鋒、一流品質(zhì)示范工程的先鋒、海外黨建示范工程的先鋒、“模范職工之家”暨“三工建設(shè)”示范工程的先鋒、國外安保示范工程的先鋒?；顒?dòng)開展以來，項(xiàng)目部黨工委、各黨支部、全體黨員凝聚力更強(qiáng)、工作積極性更高，涌現(xiàn)出一大批表現(xiàn)優(yōu)異的共產(chǎn)黨員。目前已有20人次黨員榮獲“海外鋪架先鋒”稱號。

3.6 加強(qiáng)安保工作

針對治安形勢較為復(fù)雜的形勢，加強(qiáng)安保工作，為員工吃定心丸。埃塞國內(nèi)總體治安情況較好，但也有不少流民、難民，加之槍支較為普遍，部族間內(nèi)斗不斷，埃塞黨工委將安保工作提到重要級別進(jìn)行，防患于未然，確保員工生命財(cái)產(chǎn)安全。

3.6.1 強(qiáng)化員工教育，建立嚴(yán)格制度。對每位員工進(jìn)行各類安全注意事項(xiàng)、員工管理規(guī)定、當(dāng)?shù)胤杉巴馐录o(jì)律等培訓(xùn)，先后制定《日常管理制度》《關(guān)于加強(qiáng)項(xiàng)目員工管理的有關(guān)規(guī)定》《項(xiàng)目員工入場教育提綱》《安保工作規(guī)劃》等，增強(qiáng)意識，規(guī)范管理。同時(shí)加強(qiáng)管理力度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，有問題發(fā)現(xiàn)一起處理一起，時(shí)刻保持安保工作的高壓態(tài)勢。

3.6.2 實(shí)行有效措施，保障企業(yè)安全。在安保措施的實(shí)行上確保形成一個(gè)立體的、不留死角的安保防控網(wǎng)絡(luò)。（1）與有資質(zhì)、有良好信譽(yù)度的當(dāng)?shù)匕脖９竞炗啺脖：贤?，并由其聘請?dāng)?shù)亍吧砬迕钡娜藛T負(fù)責(zé)營地的日常安保工作，實(shí)行定點(diǎn)定崗、流動(dòng)巡查哨相結(jié)合的方式，24小時(shí)不間斷值班；（2）主動(dòng)走出去與聯(lián)邦警署聯(lián)絡(luò)，請他們在每一個(gè)營地都派5～6名聯(lián)邦警察（相當(dāng)于國內(nèi)的武警部隊(duì)）參與安保工作；（3）加強(qiáng)自我安保力量，每一個(gè)單位都指派專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，主動(dòng)參與到保安管理、信息收集、對外溝通等安保工作中來，同時(shí)營地設(shè)立圍墻、鐵絲網(wǎng)、崗?fù)?、照明燈等安保設(shè)施，達(dá)到物防的基本條件；（4）融入當(dāng)?shù)?，共?lián)共保。加強(qiáng)與村、警察局、駐軍部隊(duì)的溝通，讓他們也參與到企業(yè)的安保工作中來，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，共同處理，形成共聯(lián)共保局面；（5）強(qiáng)化安保預(yù)案，建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。確保在緊急情況下，能及時(shí)、有序地采取應(yīng)急措施，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，有效保護(hù)涉外人員的生命、健康，作業(yè)環(huán)境及公司財(cái)產(chǎn)安全。

4 海外黨建思政工作的體會

4.1 海外黨組織要加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)

針對海外項(xiàng)目存在的問題，務(wù)實(shí)高效地想辦法、出主意，一切工作圍繞服務(wù)施工生產(chǎn)、安全質(zhì)量成本管理，服務(wù)員工進(jìn)行，切實(shí)發(fā)揮好服務(wù)型黨組織作用。

4.2 海外黨組織要堅(jiān)定政治核心地位

要充分認(rèn)識到自身的政治責(zé)任，在遇到急難險(xiǎn)重問題時(shí)，黨組織要堅(jiān)如磐石，沉穩(wěn)應(yīng)對，保護(hù)好廣大員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。

4.3 公司黨委發(fā)揮好后盾作用

公司黨委加強(qiáng)對埃塞項(xiàng)目黨建思政工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，除按照“三同步”原則及時(shí)設(shè)置黨組織機(jī)構(gòu)、配備黨組織負(fù)責(zé)人以外，加強(qiáng)對海外項(xiàng)目黨組織工作的日常管理，信息互通。加強(qiáng)與海外項(xiàng)目黨組織的聯(lián)系，及時(shí)掌握活動(dòng)動(dòng)態(tài)，釋疑解惑，幫助解決工作中的困難。

4.4 加強(qiáng)與埃塞項(xiàng)目的管理互動(dòng)

除密切關(guān)注埃塞項(xiàng)目信息外，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作需要，適時(shí)赴埃塞進(jìn)行深入的調(diào)研指導(dǎo)。對項(xiàng)目黨建工作與業(yè)務(wù)工作同檢查、同考核、同落實(shí)。公司綜合性考察考評工作，如“和諧項(xiàng)目”考察、“雙先雙優(yōu)”評比等，均按國內(nèi)項(xiàng)目一樣同安排、同部署。

4.5 加強(qiáng)與埃塞員工的網(wǎng)上信息交流

本部各業(yè)務(wù)部門通過QQ、微信，加強(qiáng)與埃塞員工的信息交流。（1）幫助排解埃塞員工的寂寞感；（2）充分掌握埃塞業(yè)務(wù)工作信息，既可以掌握埃塞員工所思所想，又可以推進(jìn)工作開展，一舉多得。