李喆
【摘要】
飛速發(fā)展的世界經濟對全球環(huán)境的嚴重影響,已引起普遍關注。隨著人們環(huán)保意識的不斷加強,低碳經濟經成為全球經濟發(fā)展的大趨勢,出口貿易,作為國民經濟的重要組成部分,也應與時俱進,適應低碳經濟環(huán)境的要求。本文分析了低碳經濟對我國出口貿易的影響,從而提出了我國出口貿易的應對策略。
【關鍵詞】
出口貿易;低碳化;對策
飛速發(fā)展的世界經濟對全球環(huán)境的嚴重影響,已引起世界各國的普遍關注。為防止世界生態(tài)環(huán)境和氣候環(huán)境進一步惡化,低碳經濟應運而生,成為改善經濟貿易環(huán)境和促進經濟可持續(xù)發(fā)展的主要力量,也是全球經濟、社會、環(huán)境發(fā)展的潮流。在低碳經濟背景下,發(fā)達國家對外貿易政策的變化,必將對我國的出口貿易產生重大影響,我國的出口貿易必然要走低碳化、可持續(xù)發(fā)展的道路。
一、我國出口貿易的特點和現狀
我國出口產業(yè)集中在低技術、高能耗、高污染的勞動密集型和資源密集型產業(yè)上,嚴重影響生態(tài)和環(huán)境。隨著對外經貿的不斷發(fā)展,生產出口商品依賴傳統(tǒng)能源支撐所引起的問題也越來越嚴重,貿易結構的低端化,使得我國出口貿易體系的現狀有悖于低碳經濟發(fā)展的要求。為謀求可持續(xù)發(fā)展,貿易結構優(yōu)化和出口產品轉型迫在眉睫。
二、低碳經濟對我國出口貿易的影響
發(fā)展低碳經濟已經成為當今世界的大勢所趨,近年來,許多發(fā)達國家相繼制定了控制碳排放的目標,這將對我國的“高碳”出口貿易產生的巨大影響如下:
1、貿易壁壘增加,阻礙出口貿易
受全球金融危機的影響,新一輪的貿易保護主義卷土重來,美、英、德、法、日等發(fā)達國家假低碳經濟之名,行貿易保護之實。他們設置市場準入的標準認證,將不達標的產品拒之國門以外或者對其征收高額碳關稅。新增的這些綠色貿易壁壘,勢必會增加我國出口產品的銷售成本,使我國的出口產品喪失價格優(yōu)勢,成為我國出口貿易的巨大障礙。
2、高額引進低碳技術,影響出口貿易
我國利用新能源的技術發(fā)展相對滯后,大多數出口企業(yè)仍采用傳統(tǒng)技術,使用高能耗的低端設備。要想突破碳關稅等技術性貿易壁壘,達到發(fā)達國家制定的準入標準,就必須大力發(fā)展低碳技術,改進生產方式,引進先進設備。但是因此而耗費的大量資金會轉移到出口產品中,大大增加出口產品成本,從而失去價格優(yōu)勢,對我國出口貿易的發(fā)展造成成巨大影響。
三、我國出口貿易應對低碳經濟的策略。
1、轉變貿易增長方式,優(yōu)化出口貿易結構
為實現出口貿易的可持續(xù)發(fā)展,就必須轉變我國傳統(tǒng)的粗放型貿易增長方式,優(yōu)化出口貿易結構。在保持出口貿易適度增長的同時,提高產品質量和技術含量;調整產業(yè)結構,促進加工貿易轉型升級。同時,要抓住服務業(yè)市場開放的契機,挖掘高素質人力資源創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢,提高服務業(yè)從業(yè)人員的素質,大力發(fā)展附加值高、污染少的國際服務貿易,增加服務貿易在我國出口貿易中的比重。
2、扶持低碳產業(yè)發(fā)展,促進出口產品升級
低碳產業(yè)在我國是一個新興產業(yè),需要政府為其發(fā)展提供充分的資金和政策支持。政府可以為低碳產業(yè)的企業(yè)提供優(yōu)惠貸款或充當出資人,為其發(fā)展提供充足的資金;制定稅收、土地、基礎設施等方面的優(yōu)惠政策;成立低碳經濟管理部門,制定發(fā)展戰(zhàn)略和技術標準,實現低碳經濟產業(yè)的規(guī)范化和系統(tǒng)化;建立完整的低碳產業(yè)鏈,保證出口產品各環(huán)節(jié)低碳化;保證按照國際環(huán)保規(guī)則組織生產,樹立良好的國際環(huán)保形象,從而提高出口產品的競爭力。
3、增加科技投入,鼓勵引進及自主研發(fā)低碳技術
發(fā)展低碳經濟,實現出口貿易低碳化,關鍵在于大力發(fā)展低碳技術。除積極引進國外的先進技術、先進經驗和管理方式外,國家和政府更應該增加科技投入,鼓勵自主研發(fā)。同時,政府和企業(yè)都要重視低碳技術人才的培養(yǎng)和引進,加強人才培養(yǎng)的資金投入,提高我國出口產品的科技含量,使我國在世界對外貿易的領域處于領先地位。
4、參與國際合作,完善國內相關法律法規(guī)
實現出口貿易低碳化,不但要積極參與國際合作與交流,深諳低碳經濟的國際公約和各國政策法規(guī)并掌握其動態(tài)動向,而且還要建立和完善國內發(fā)展低碳經濟的法律法規(guī),積極倡導出口企業(yè)國外引進和自主創(chuàng)新相結合,走低碳生產道路,促進我國出口貿易的低碳化轉型。
5、開拓發(fā)展中國家市場,實現出口市場多元化
當前,我國出口市場過于依賴發(fā)達國家。出口企業(yè)應積極開拓發(fā)展中國家市場,實現市場多元化。政府應充分利用各種渠道幫助出口企業(yè)了解發(fā)展中國家的投資環(huán)境,方便其制定投資計劃,決定投資領域;盡快建立健全海外投資保險制度,以降低出口企業(yè)理賠的成本和難度,為出口企業(yè)提供政治風險擔保,盡量降低出口企業(yè)因海外政局動蕩而造成的投資損失。
6、熟悉國際貿易規(guī)則,抵制國際貿易保護
我國必須充分掌握世貿組織系列協(xié)議的內涵及其約束性規(guī)則,在與發(fā)達國家的雙邊對話機制中加重話語權,在權利與義務對等的基礎上客觀、公平、公正地維護我方利益。合理規(guī)避技術性貿易壁壘和綠色貿易壁壘,為我國出口企業(yè)趨利避害、抵制發(fā)達國家的貿易保護主義提供有效的法律武器。
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