馬育紅 沈艷麗 周亞萍
摘 要:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及商業(yè)銀行業(yè)務(wù)品種的日益增多,商業(yè)銀行面臨的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越突出。如何有效地防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)已成為商業(yè)銀行健康發(fā)展的重大問(wèn)題。通過(guò)對(duì)商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的分析,提出要重視會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要性,并從人員培訓(xùn)、制度建設(shè)、內(nèi)控完善、監(jiān)督管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制等方面入手,采取有效的措施,防范可能發(fā)生的各類風(fēng)險(xiǎn),保持商業(yè)銀行健康穩(wěn)健發(fā)展。
關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行;會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn);經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);防范措施
中圖分類號(hào):F830 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2015)04-0090-02
引言
隨著中國(guó)金融體制改革的日益深入,國(guó)內(nèi)外形式的變化及商業(yè)銀行業(yè)務(wù)品種的日益增多,商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了很大變化,商業(yè)銀行面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)趨向明顯化、多樣化。而對(duì)銀行會(huì)計(jì)的監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)管理及防范措施不到位,給商業(yè)銀行的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展帶來(lái)一定的阻礙。特別是近年來(lái)金融案件的頻繁發(fā)生,給商業(yè)銀行發(fā)展帶來(lái)不利的影響,因此加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督和管理,從機(jī)制和制度上的入手,采取多種措施,防范各種可能發(fā)生的商業(yè)銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),從而保證商業(yè)銀行的健康和穩(wěn)健發(fā)展。
一、商業(yè)銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題分析
商業(yè)銀行改革的逐步深化,中國(guó)商業(yè)銀行在會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)方面的為題問(wèn)題日益凸顯,有些會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重。中國(guó)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,主要有體現(xiàn)以下幾個(gè)方面:
1.銀行工作人員的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)薄弱
這主要體現(xiàn)為商業(yè)銀行的工作人員,尤其是會(huì)計(jì)人員沒(méi)有嚴(yán)格按照銀行的內(nèi)部管理制度來(lái)操作,對(duì)日常的風(fēng)險(xiǎn)因素缺乏一定的防范意識(shí)。一般表現(xiàn)為:銀行會(huì)計(jì)人員離開(kāi)保險(xiǎn)柜忘記了上鎖;柜臺(tái)人員換崗交代不清楚;保管印章人員隨意亂放工作印章;工作人員下班后保存有重要信息的電腦忘了關(guān)機(jī)等等。這些不良的行為都是由于工作人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)單薄造成的,銀行可以通過(guò)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育,健全內(nèi)部管理制度等措施來(lái)完善的。
2.銀行工作人員操作規(guī)程不規(guī)范
這主要表現(xiàn)為商業(yè)銀行的工作人員,尤其是會(huì)計(jì)人員在日常的工作中,沒(méi)有嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)操作流程進(jìn)行業(yè)務(wù)操作,由此而引發(fā)的一系列風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為:工作人員對(duì)票據(jù)把關(guān)不嚴(yán)格;對(duì)相關(guān)的印章錯(cuò)蓋;不及時(shí)掌握最新的會(huì)計(jì)法規(guī),只憑經(jīng)驗(yàn)辦理業(yè)務(wù)等,這些不良行為都是商業(yè)銀行潛在的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素。
3.未健全合理高效運(yùn)轉(zhuǎn)的崗位體系
這主要表現(xiàn)為在人員安排上方面,對(duì)會(huì)計(jì)人員的政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)要求不嚴(yán)格,將一些學(xué)歷低、素質(zhì)差的人員調(diào)到會(huì)計(jì)隊(duì)伍中來(lái),而將一些熟悉業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)人員調(diào)配到信貸等部門,影響了會(huì)計(jì)工作的連續(xù)性和會(huì)計(jì)人員的穩(wěn)定性,崗位輪換、職工輪崗、有效制約未得到切實(shí)落實(shí)。人員素質(zhì)與道德修養(yǎng)、金融文化建設(shè)不能有效跟進(jìn),不能健全合理高效運(yùn)轉(zhuǎn)的崗位體系。
4.銀行的內(nèi)部管理制度不健全
由于市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈和環(huán)境的變化,銀行的內(nèi)部管理制度也存在一定問(wèn)題。主要表現(xiàn)為:銀行的各類票據(jù)管理制度不規(guī)范、銀行的主要表格欠完善、銀行工作人員業(yè)務(wù)操作流程不規(guī)范、銀行的監(jiān)督和檢查機(jī)制不健全等,尤其是部分銀行管理人員認(rèn)為內(nèi)部控制就是整章建制。是稽核或管理層的事,與會(huì)計(jì)無(wú)關(guān)或關(guān)系不大,對(duì)會(huì)計(jì)的職能作用沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)。部分會(huì)計(jì)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)崗位之間的相互制約重視程度不夠。甚至認(rèn)為相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制措施手續(xù)太煩瑣,沒(méi)必要,從而以相互信任代替制度制約。
5.銀行內(nèi)部檢查監(jiān)督未充分發(fā)揮作用
商業(yè)銀行會(huì)計(jì)監(jiān)督的范圍一般較小,不能全部涵蓋所有的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),而且有些商業(yè)銀行會(huì)計(jì)管理和監(jiān)督人員較少,檢查力度和深度不夠。監(jiān)督行由于檢查輔導(dǎo)缺乏計(jì)劃性、針對(duì)性,往往是上級(jí)布置“下級(jí)應(yīng)付”不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞?;鶎有小⒉块T雖然大多設(shè)立了專職或兼職會(huì)計(jì)輔導(dǎo)員,但運(yùn)作中專職不專、兼職不兼的現(xiàn)象較為普遍。網(wǎng)點(diǎn)會(huì)計(jì)崗位一般由會(huì)計(jì)主管兼任,但平時(shí)會(huì)計(jì)主管需履行管理職責(zé)、接待稅務(wù)、稽核、央行及上級(jí)行等多方檢查,還要不定期外出開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)、調(diào)研、臨時(shí)代班等,造成每月正常的檢查輔導(dǎo)不能按時(shí)到位,職責(zé)難真正落實(shí)。
二、商業(yè)銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范措施
通過(guò)分析中我們可以看到,商業(yè)銀行面臨的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題越來(lái)越多。因此,如何有效地防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)已成為關(guān)系到商業(yè)銀行健康發(fā)展的重大問(wèn)題。我們必須要高度重視會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),采取有效措施,防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)商業(yè)銀行穩(wěn)健發(fā)展。
1.加強(qiáng)員工培訓(xùn),提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
首先要提高商業(yè)銀行員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),具體做法:銀行要定期、分層次對(duì)員工進(jìn)行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范培訓(xùn),提高員工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。同時(shí)商業(yè)銀行要培育員工的內(nèi)部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)制,定期組織形式多樣、針對(duì)性強(qiáng)的崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),讓會(huì)計(jì)人員熟練掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),適應(yīng)新形勢(shì)下會(huì)計(jì)工作的需要。要對(duì)會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的篩選,要有針對(duì)性的對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)從業(yè)人員道德教育和思想政治教育,增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員自我約束的意識(shí)和能力,自覺(jué)遵守職業(yè)道德,執(zhí)行金融法律法規(guī),使其認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性,嚴(yán)格控制會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高會(huì)計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
2.完善銀行內(nèi)控體系,杜絕會(huì)計(jì)制度漏洞
建立完善的內(nèi)控機(jī)制首先需要建立嚴(yán)格的人員管理和控制機(jī)制,同時(shí)還需要建立內(nèi)部責(zé)任機(jī)制、內(nèi)部檢查機(jī)制、權(quán)力制衡機(jī)制和財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,促使這四種機(jī)制形成一個(gè)統(tǒng)一整體,有效發(fā)揮內(nèi)控機(jī)制的巨大作用。要對(duì)原有內(nèi)控機(jī)制進(jìn)行定期檢查,并發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后要及時(shí)修改和完善,要在完善原有的內(nèi)控制度基礎(chǔ)上,對(duì)新的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行內(nèi)控制度完善。同時(shí)還要建立嚴(yán)格的內(nèi)控制度考核機(jī)制,對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作進(jìn)行定期考核。
要成立專門的內(nèi)控監(jiān)督檢查部門,定期對(duì)銀行的會(huì)計(jì)部門、人員和制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并使之制度化、長(zhǎng)期化和規(guī)范化。實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的層級(jí)授權(quán)制度,不斷完善內(nèi)部控制制度和業(yè)務(wù)流程,杜絕可能的風(fēng)險(xiǎn)漏洞。
3.建立銀行內(nèi)部核算體系,提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
商業(yè)銀行的穩(wěn)定發(fā)展,離不開(kāi)完善的內(nèi)部核算體系。因此商業(yè)銀行要建立一套完善的核算體系,從制度的制定和執(zhí)行上都要有相應(yīng)的制度制約和監(jiān)督機(jī)制,并不斷加以修改和完善。同時(shí)商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)要嚴(yán)格遵守銀行的會(huì)計(jì)制度和核算制度,形成嚴(yán)格的登記交接制度,杜絕每一個(gè)可能的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)??陀^真實(shí)的計(jì)算銀行的收入和成本,客觀公正地填報(bào)各類數(shù)據(jù)報(bào)表,提高會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
4.建立銀行會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)制,提高會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)范意識(shí)
商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)控制作為銀行的一種控制方式,就必須與有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督和檢查機(jī)制相配合。商業(yè)銀行要成立內(nèi)部監(jiān)督小組,定期對(duì)銀行的會(huì)計(jì)是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的會(huì)計(jì)法律法規(guī)以及財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行有效的檢查,同時(shí)要完善人員檢查機(jī)制,使其保持對(duì)會(huì)計(jì)人員的相對(duì)獨(dú)立性。定期對(duì)銀行內(nèi)部的統(tǒng)計(jì)資料和各項(xiàng)報(bào)表資料的準(zhǔn)確性進(jìn)行檢查,建立嚴(yán)格的事前、事中和事后的監(jiān)督檢查機(jī)制,全方位防范會(huì)計(jì)防風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)還要建立嚴(yán)格的會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,真正做到防范和化解會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
5.建立風(fēng)險(xiǎn)測(cè)量預(yù)警機(jī)制,控制可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)
構(gòu)建有效的銀行會(huì)計(jì)內(nèi)控評(píng)價(jià)體系,建立一套完善的、符合實(shí)際的、具有可操作性的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。充分發(fā)揮銀行會(huì)計(jì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的反映、監(jiān)督、預(yù)測(cè)、分析等作用。建立有效的內(nèi)部控制預(yù)警系統(tǒng),以便業(yè)務(wù)開(kāi)展前可以測(cè)定風(fēng)險(xiǎn)狀況,便于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),并在定量分析風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上制訂應(yīng)對(duì)措施,規(guī)避或控制可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)損失。
結(jié)束語(yǔ)
隨著商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越復(fù)雜化,商業(yè)銀行在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中防范風(fēng)險(xiǎn)的難度越來(lái)越大。商業(yè)銀行要不斷加強(qiáng)創(chuàng)新,從多方入手,構(gòu)建完善的銀行風(fēng)險(xiǎn)防范體系,積極防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
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