張曉東

又到一年的兩會季。每年的全國兩會季，媒體總會整理出本次兩會的幾個關(guān)鍵詞。兩會關(guān)鍵詞，既是兩會關(guān)注的熱點，也是公眾關(guān)注的熱點，其實也就是當(dāng)前社會發(fā)展所面臨和需要解決的焦點、熱點、難點問題。兩會關(guān)鍵詞的變化，也從一個側(cè)面反映了社會的發(fā)展和時代的變遷。回顧一下歷年的兩會關(guān)鍵詞，我們會發(fā)現(xiàn)，上世紀(jì)八九十年代的“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、沿海開放、商品經(jīng)濟(jì)、通貨膨脹、下海、下崗、小康”等兩會關(guān)鍵詞，反映了中國社會改革開放所帶來的經(jīng)濟(jì)方面的變化和困惑;進(jìn)入21世紀(jì)以來，“看病難看病貴、教育公平、收入分配不公、房地產(chǎn)、就業(yè)和再就業(yè)、公共安全、食品衛(wèi)生、環(huán)境污染”等兩會關(guān)鍵詞，則更多反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展以后，人們更多地關(guān)注民生、關(guān)注生活質(zhì)量、關(guān)注社會福利、關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的新趨勢。

今年的兩會關(guān)鍵詞大致有“依法行政、新常態(tài)、反腐、環(huán)保、簡政放權(quán)”等，包含了政治、經(jīng)濟(jì)、法制、民生等諸多方面的熱點問題。既有全新的詞，如“新常態(tài)”，又有老面孔，如“反腐”。仔細(xì)檢點歷年的兩會關(guān)鍵詞，就會發(fā)現(xiàn)，進(jìn)入21世紀(jì)以來，“反腐”一詞，幾乎年年入選兩會關(guān)鍵詞。恐怕沒有一個詞能像“反腐”一樣如此持續(xù)地成為社會關(guān)注的熱點，這一方面說明了多年來腐敗一直是我國一個較為突出的社會問題，另一方面也說明，多年來兩會一直高度關(guān)注腐敗問題，將反腐作為兩會的一個重要的議題。

不過如果仔細(xì)比較，我們也會發(fā)現(xiàn)，盡管反腐依然是今年兩會關(guān)注的熱點，但從關(guān)注的角度、關(guān)注的方向來看，還是有所不同的。這樣的不同應(yīng)該是建立在十八大以來中央鐵腕反腐，成績斐然的成果基礎(chǔ)之上的。2010年，“反腐”入選當(dāng)年兩會“十大關(guān)鍵詞”之一。2009年，檢察機(jī)關(guān)共查處了8名省部級干部、204名廳局級干部、2670名縣處以上國家工作人員。兩會代表和委員以及社會公眾把加大反腐力度，建立如公開官員財產(chǎn)、公開“三公經(jīng)費”等制度，完善反腐倡廉的制度建設(shè)作為重要議題。黨的十八大以來，新一屆黨中央開啟了“老虎、蒼蠅一起打”的反腐新格局，其力度之大、范圍之廣、進(jìn)展之速、戰(zhàn)果之巨，實為改革開放以來所未有。據(jù)中華網(wǎng)報道，2014年，截至當(dāng)年10月底，18萬“老虎”、“蒼蠅”被打，55名副省部級以上官員被查處。其中，副國級以上官員3人，中央委員3人。在這樣的反腐成績之下，人們不會再懷疑中央是不是有足夠的反腐敗決心和力度，而是更多地關(guān)注新的一年反腐敗的利劍將會指向哪里？反腐敗的制度建設(shè)會有哪些新的內(nèi)容？

反腐之所以多年來持續(xù)成為兩會關(guān)鍵詞，持續(xù)成為人們關(guān)注的焦點，在很大程度上腐敗既是結(jié)果，也是很多社會問題的重要原因。腐敗或多或少，直接或間接地促成、激化了這些社會問題和社會矛盾。比如腐敗催生了許多利益集團(tuán)，這些利益集團(tuán)通過控制產(chǎn)業(yè)來影響經(jīng)濟(jì)，以獲取高額利益，除了直接損害他人的利益，也造成了社會財富分配的不均衡，從而在不同社會階層之間形成了矛盾與對立，甚至影響社會的穩(wěn)定?？梢哉f腐敗不除，我國改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的成果將有很大一部分被腐敗分子所攫取，社會不能持續(xù)良性、健康地發(fā)展。

十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以“壯士斷腕”的勇氣，以“零容忍”的態(tài)度開啟了反腐倡廉的新時代。如果說之前社會甚至一些高層人士對鐵腕反腐還心存疑慮，害怕反腐的力度太猛會招致社會動蕩、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的話，那么，十八大以來的反腐成果以及全社會對反腐敗工作的支持，可以讓有些人徹底打消這些疑慮。正如這次兩會上習(xí)近平總書記參加江西代表團(tuán)審議，聽聞代表們談到江西省2014年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項指標(biāo)全線飄紅，同時狠抓反腐倡廉和中央八項規(guī)定精神落實時說，“可見，反腐并不會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反而有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)健康”。

可以肯定，“反腐”一詞或許還將會成為未來的兩會關(guān)鍵詞，我國的腐敗形勢決定了反腐敗將是一場長期的斗爭。十八大以來，我們更多地在“老虎”層面打擊腐敗，面對數(shù)量巨大的“蒼蠅”，我們還有更多的工作要做，還有更長的路要走，但只要保持反腐的高壓態(tài)勢，相信不久的將來，反腐一詞會消失在兩會的關(guān)鍵詞中。