房冬梅

公司治理中的會計信息質(zhì)量研究

房冬梅

會計信息與公司治理存在著密切關(guān)聯(lián)。會計信息是企業(yè)經(jīng)濟信息的重要組成部分，有效的公司治理依賴于高質(zhì)量的會計信息。文章探討了公司治理與會計信息質(zhì)量的關(guān)系，指出了當(dāng)前公司治理中常見的會計信息質(zhì)量問題，并就如何提高公司會計信息質(zhì)量提出了一些總結(jié)性的建議，以期能對公司治理有所幫助。

公司治理；會計信息；質(zhì)量

會計信息指會計按照特定的確認(rèn)、計量、報告程序獲取或處理后的企業(yè)財務(wù)信息。會計信息是企業(yè)利益相關(guān)者了解企業(yè)財務(wù)狀況的重要依據(jù)，也是國家財政、稅務(wù)部門對企業(yè)進行宏觀經(jīng)營管理的基礎(chǔ)。近年來，伴隨著市場經(jīng)濟秩序的不斷調(diào)整，會計信息質(zhì)量問題也引起了全社會的普遍關(guān)注。

一、公司治理與會計信息質(zhì)量的關(guān)系

1.高質(zhì)量的會計信息是公司治理的基礎(chǔ)

企業(yè)經(jīng)營管理中所產(chǎn)生和需要的信息主要有三種，分別是財務(wù)會計信息、非財務(wù)會計信息和審計信息。其中，會計信息在企業(yè)管理中普遍被認(rèn)為是企業(yè)管理的關(guān)鍵。企業(yè)會計信息涉及的內(nèi)容包括股東與債權(quán)人的利益關(guān)系、企業(yè)償債能力、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率等，借助高質(zhì)量的會計信息，公司管理層可以對企業(yè)獲利能力、經(jīng)營狀況有一個全面的認(rèn)識和了解。高質(zhì)量的會計信息，可以為公司生產(chǎn)決策和資源配置提供依據(jù)，可以認(rèn)清企業(yè)所處環(huán)境、企業(yè)生產(chǎn)實際情況。在此基礎(chǔ)上，公司管理者可以對企業(yè)生產(chǎn)流程、生產(chǎn)活動進行有效監(jiān)督，對公司經(jīng)營決策進行適當(dāng)調(diào)整，對相關(guān)管理人員的管理、生產(chǎn)行為進行監(jiān)督和規(guī)范，進而夯實公司治理基礎(chǔ)。

2.科學(xué)有效的公司治理是高質(zhì)量會計信息的保證

規(guī)范有效的公司治理，可以提高企業(yè)經(jīng)營管理效率，可以推進公司與所有利益相關(guān)者的關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展，還能提高會計信息的質(zhì)量。公司管理者依據(jù)對企業(yè)的可續(xù)管理、對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和績效監(jiān)督構(gòu)成完整的公司治理結(jié)構(gòu)，對各部門職權(quán)和責(zé)任作出明確規(guī)定，財務(wù)會計依據(jù)會計管理標(biāo)準(zhǔn)和工作制度安排進行財務(wù)信息搜集和處理活動，這本身就可以提高會計信息的質(zhì)量。因此，科學(xué)規(guī)范的公司治理是催生高質(zhì)量會計信息的土壤。

二、當(dāng)前公司會計信息質(zhì)量問題

1.會計信息失真

一些大股東利用絕對控股優(yōu)勢，在未征求其他股東意見的情況下，隨意改變募集資金的用途，拒絕履行與此相關(guān)的事項及時公告義務(wù)，從而給會計信息的正式性帶來影響，也使得中小投資者的利益失去了保障；部分企業(yè)內(nèi)部管理人，在企業(yè)結(jié)構(gòu)體制不完整、監(jiān)督機制不健全的情況下，為了逃稅漏稅或為了創(chuàng)績效，會采用虛列資本、隨意轉(zhuǎn)移收入、為不同的使用者提供不同會計報表等手段，操縱會計信息，導(dǎo)致公司經(jīng)濟交易失真、會計信息失真；公司會計人員素質(zhì)低下，在會計信息核算、處理過程中，不能真實記錄企業(yè)經(jīng)濟狀況，導(dǎo)致會計信息失真。

2.會計信息披露滯后

國家經(jīng)濟法律法規(guī)明確指出，為了便于投資人對投資風(fēng)險和投資收益進行評估，公司應(yīng)依據(jù)國家規(guī)定公開有關(guān)會計信息，如上市公司應(yīng)按照《公開發(fā)行股票公司信息披露實施細(xì)則》規(guī)定及時公布財務(wù)信息定期報告和臨時報告。但是許多公司在會計信息披露中，要么是拖延會計信息披露時間，造成信息披露滯后，要么是利用會計規(guī)則的靈活性或制度漏洞，有意隱瞞應(yīng)該披露的信息，進行會計信息欺詐，導(dǎo)致公司會計信息質(zhì)量受到影響。以上會計信息披露滯后行為，會給公司經(jīng)濟活動帶來不良影響，如影響投資者對公司的信任，導(dǎo)致公司會計信息虛假，進而形成惡性循環(huán)，制約公司向前發(fā)展。

三、提高公司會計質(zhì)量的建議

1.強化公司內(nèi)部治理，完善內(nèi)部監(jiān)督制衡機制

完善公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，使股東大會、管理層、監(jiān)事會和董事會之間形成相互制衡的關(guān)系，是減少公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)缺陷、提高公司會計質(zhì)量的關(guān)鍵。鑒于此，在企業(yè)治理中，企業(yè)管理階層要積極尋找完善公司治理結(jié)構(gòu)的新路徑，這就要求公司股東大會充分發(fā)揮自身作用，明確自身對董事會的監(jiān)督、約束功能；強化董事會的作用，確立董事會在內(nèi)部控制中的核心地位，完善獨立董事會制度，提高獨立董事的比例和董事的決策水平；完善公司監(jiān)管制度，授予監(jiān)事會公司財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督權(quán)、監(jiān)察權(quán)。此外，公司還要進一步深化產(chǎn)權(quán)制度改革，一方面強化債權(quán)人的地位，發(fā)揮相機治理機制在企業(yè)財務(wù)管理中的作用，一方面吸引更多的小股東參與到公司治理中來，同時自覺接受和配合國資委的監(jiān)管行為，加大對管理層的監(jiān)督，使企業(yè)管理自覺遵守內(nèi)部控制制度，減少債權(quán)人與相關(guān)利益人單獨或合謀進行會計信息造假的可能性，保證會計信息質(zhì)量。

2.完善公司外部管理，健全監(jiān)督約束機制

完善公司外部管理，可以進一步強化市場約束機制，公司要進一步完善經(jīng)理市場，鼓勵市場并購行為，通過外部市場約束壓力打造公司規(guī)范化發(fā)展的外部動力，增強市場聲譽效應(yīng)，突出外部產(chǎn)權(quán)主體利益，以減少、杜絕公司經(jīng)營管理層運用會計手段來營私舞弊的行為。政府主管部門則要進一步促進會計師行業(yè)的獨立化發(fā)展，強化注冊會計師監(jiān)管力度，對中介機構(gòu)進行行業(yè)自律管理和行政化管理，促使它們樹立誠信執(zhí)業(yè)思想，保證注冊會計師的獨立性，提高其審計質(zhì)量。此外，政府主管部門還要完善公司會計信息披露制度，嚴(yán)肅處理會計信息違法行為，以起到警示、威懾違法、違規(guī)者的作用。

3.完善會計基礎(chǔ)工作，治理會計信息失真現(xiàn)象

規(guī)范會計基本工作，可以有效提高會計信息質(zhì)量。因此，公司應(yīng)提高對會計基本工作的關(guān)注度，完善公司內(nèi)部會計工作制度，對會計崗位設(shè)定、從崗資格、崗位編制、登記賬簿等會計基本工作作出明確規(guī)范，督促財會人員嚴(yán)格按照公司會計制度進行成本核算，正確編制會計報表，確保會計帳表的準(zhǔn)確性、完整性、真實性。財會部門要嚴(yán)格執(zhí)行財政部印發(fā)的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》來規(guī)范財會人員的證、賬、表填報、上繳行為，明確會計人員崗位職責(zé)，合理進行會計崗位分工，以提高公司會計行為的規(guī)范化、制度化，為公司會計信息質(zhì)量提高打下堅實的基礎(chǔ)。

4.提高會計人員素質(zhì)

財會人員是公司財會事務(wù)的參與者和會計核算工作的具體操作者，財會人員素質(zhì)高低，直接影響到公司財務(wù)管理水平和公司會計信息質(zhì)量。公司財會部門要重視財會人員財會理論知識教育，一方面組織會計繼續(xù)教育和財會技能培訓(xùn)，以提高財會人員文化水平、財會技能和業(yè)務(wù)能力，扭轉(zhuǎn)財會人員思想觀念。一方面通過會計崗位輪換、崗位競爭激勵機制，給予高素質(zhì)財會人員以物質(zhì)和精神獎勵，并將崗位評價與晉升、職稱、薪酬等掛鉤，提高財會人員工作積極性。

［1］郭少洪.基于公司治理的會計信息質(zhì)量分析［J］.企業(yè)研究，2012，08：79.

［2］馮金平.基于公司治理的會計信息質(zhì)量研究［J］.科技經(jīng)濟市場，2012，06：44-45.

［3］國效寧，安杰.基于公司治理視角的會計信息質(zhì)量問題研究［J］.價值工程，2010，28：71-72.

（作者單位：鄆城縣財政局）