□文 捷
固定資產(chǎn)作為醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展基礎(chǔ)條件之一,保證了醫(yī)院醫(yī)療活動(dòng)的有效進(jìn)行。目前,在我國(guó)醫(yī)療事業(yè)飛速發(fā)展的背景影響下,固定資產(chǎn)在醫(yī)院資產(chǎn)總額中所占的比重越來(lái)越高,加強(qiáng)和完善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作勢(shì)在必行,以改善醫(yī)療環(huán)境、樹立良好形象,從而提高整體醫(yī)療服務(wù)水平。
縱觀醫(yī)院固定資產(chǎn)管理整體,不少醫(yī)院逐步加強(qiáng)了相關(guān)管理體制建設(shè),保證了固定資產(chǎn)安全性和利用率。但是,仍有很多問(wèn)題存在于醫(yī)院固定資產(chǎn)管理體系當(dāng)中。
(一)管理人員素質(zhì)不高。目前,不少醫(yī)院為了節(jié)省運(yùn)營(yíng)資本,不斷精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),造成了人力資源結(jié)構(gòu)不合理、管理人員素質(zhì)不高、管理意識(shí)淡薄等一系列問(wèn)題。部分醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)還沒意識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性,對(duì)固定資產(chǎn)管理工作認(rèn)識(shí)不足,不清楚固定資產(chǎn)管理包括什么項(xiàng)目、需要什么保障,不重視人力資源建設(shè),弱化了固定資產(chǎn)管理效果。人是固定資產(chǎn)管理的實(shí)施者,他們具備的職業(yè)素養(yǎng)、工作態(tài)度以及業(yè)務(wù)能力等在很大程度上影響了固定資產(chǎn)管理的效率和質(zhì)量。然而,有的醫(yī)院在人才培訓(xùn)和考核體制建設(shè)上客觀存在一些問(wèn)題,沒有把人才建設(shè)納入到醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)體系當(dāng)中,對(duì)此方面的投入力度不足,無(wú)法有效激勵(lì)員工的有效行為。而有的醫(yī)院雖開展了一些培訓(xùn)活動(dòng),但是由于對(duì)本院?jiǎn)T工實(shí)際了解不夠全面,導(dǎo)致培訓(xùn)具有一定的盲目性,一味地把員工視作被培訓(xùn)者,忽視了員工的主觀感受和職業(yè)發(fā)展,影響了員工的培訓(xùn)積極性,不利于管理人員綜合素質(zhì)和能力的提升。在這樣的情況下,醫(yī)院構(gòu)建的管理制度也不夠完善,各部門對(duì)自身的職責(zé)認(rèn)識(shí)不清,相互間缺少交流和溝通,導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)管理一片混亂。
(二)固定資產(chǎn)利用率低。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理涉及多個(gè)部門和環(huán)節(jié),需要很強(qiáng)的嚴(yán)謹(jǐn)性、完整性和實(shí)效性。以當(dāng)前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理實(shí)踐來(lái)看,某些醫(yī)院在固定資產(chǎn)維護(hù)、使用、折舊、采購(gòu)等管理環(huán)節(jié)存在不足,例如有的醫(yī)院不注重固定資產(chǎn)擺放規(guī)則,固定資產(chǎn)防火、防潮工作不到位,影響了醫(yī)療設(shè)備的精準(zhǔn)性和使用壽命,造成了固定資產(chǎn)損失;有的醫(yī)院固定資產(chǎn)利用率低,資產(chǎn)處置欠妥當(dāng),增加了無(wú)形資產(chǎn)流失。歸根結(jié)底,造成醫(yī)院固定資產(chǎn)利用率低的原因有很多,主要是因?yàn)獒t(yī)院內(nèi)部信息流通不暢,各部門之間的溝通不到位,導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理信息搜集缺乏及時(shí)性、實(shí)效性,自然無(wú)法做出有效的管理決策。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代背景下,信息技術(shù)的應(yīng)用為我們提供了諸多便利,為此,醫(yī)院應(yīng)該加強(qiáng)信息化建設(shè),為醫(yī)院固定資產(chǎn)完善提供有力的技術(shù)支撐。除此之外,造成醫(yī)院固定資產(chǎn)利用低的原因還有人員管理不到位,缺少完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制作保障,員工的固定資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng),容易出現(xiàn)任意調(diào)撥、出借、侵占固定資產(chǎn)等不良行徑,給醫(yī)院帶來(lái)?yè)p失。
結(jié)合對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的分析,有針對(duì)性地提出了以下幾種完善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理建議,以供參考。
(一)強(qiáng)化管理意識(shí),提高人員素質(zhì)。固定資產(chǎn)是醫(yī)院運(yùn)行保障體系的重要元素。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)階層應(yīng)該重視固定資產(chǎn)管理工作,強(qiáng)化管理意識(shí),認(rèn)真落實(shí)政府機(jī)關(guān)的指示精神,理性分析本院當(dāng)前階段固定資產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題,堅(jiān)定管理改革和優(yōu)化的決心和信心,指導(dǎo)相關(guān)工作的開展。在此基礎(chǔ)之上,醫(yī)院管理組織應(yīng)該提高全體員工對(duì)固定資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)知,讓其了解目前醫(yī)院發(fā)展中遇到的瓶頸,增強(qiáng)全體醫(yī)院職工的責(zé)任感,促使他們主動(dòng)參與到固定資產(chǎn)管理工作當(dāng)中,并積極采納他們提出的有效意見或建議,實(shí)現(xiàn)全員固定資產(chǎn)管理。另外,人才是有效實(shí)施固定資產(chǎn)管理不可或缺的因素。不同級(jí)別、性質(zhì)的醫(yī)院應(yīng)該大力推行人才發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化醫(yī)院人力資源結(jié)構(gòu),加強(qiáng)人才培訓(xùn)工作,不斷提高管理人員素質(zhì),從而為固定資產(chǎn)管理提供有力的人才支持。具體而言,醫(yī)院可定期組織不同崗位人員參加培訓(xùn)活動(dòng),更新他們的固定資產(chǎn)管理思想、知識(shí)和技能,使其掌握最前沿技術(shù),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理與時(shí)俱進(jìn),協(xié)調(diào)好固定資產(chǎn)管理要素建設(shè),保證管理實(shí)效。同時(shí),醫(yī)院還應(yīng)該構(gòu)建與之匹配的人員考核體制,明確各崗位職工存在的足與不足,進(jìn)而有針對(duì)性地完善培訓(xùn)工作,督促固定資產(chǎn)管理人員自我提升,保證人員培訓(xùn)的全面性、實(shí)效性。
(二)完善管理制度,明確各方職責(zé)。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要完善的管理制度作保障。醫(yī)院一是要明確固定資產(chǎn)管理工作的內(nèi)涵,知悉固定資產(chǎn)管理包含的項(xiàng)目,如建筑管理、設(shè)備管理、資金管理等,并以此為依據(jù)建立完善的固定資產(chǎn)管理制度,具體可從固定資產(chǎn)的審批、采購(gòu)、信息管理、分配、使用、核查、報(bào)廢、獎(jiǎng)懲等幾個(gè)方面入手。二是醫(yī)院要了解固定資產(chǎn)管理涉及到的崗位,明確各方職責(zé)。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)浩大的工程,涉及到醫(yī)務(wù)處、營(yíng)建辦、財(cái)務(wù)辦、器械科等多個(gè)部門。其中,以院長(zhǎng)、財(cái)務(wù)主管、經(jīng)管專家組成為管理組織核心,是固定資產(chǎn)管理第一責(zé)任人。在該管理組織的主導(dǎo)下,完善固定資產(chǎn)各項(xiàng)管理規(guī)定、監(jiān)察制度等,定時(shí)定期了解本院固定資產(chǎn)信息,完成相關(guān)建設(shè)工作。而由各個(gè)職能管理部門抽調(diào)一名負(fù)責(zé)人組成第二階梯的管理團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)反饋和發(fā)布固定資產(chǎn)管理信息,形成固定資產(chǎn)管理體系。第三階梯的管理團(tuán)隊(duì)則由直接使用方組織成,是影響固定資產(chǎn)管理實(shí)效的關(guān)鍵;三是醫(yī)院可采用績(jī)效考核模式,將固定資產(chǎn)管理效果納入到崗位考核體系當(dāng)中,與員工職位提升、工資福利關(guān)聯(lián)在一起,充分發(fā)揮管理各方職能。醫(yī)院要注意根據(jù)固定資產(chǎn)管理崗位結(jié)構(gòu),設(shè)計(jì)不同的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),給予優(yōu)秀員工適當(dāng)?shù)木癃?jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違規(guī)員工嚴(yán)懲,創(chuàng)造良好的固定資產(chǎn)管理環(huán)境。
(三)搭建管理平臺(tái),實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。在科技飛速發(fā)展的時(shí)代,醫(yī)院應(yīng)該加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作中的信息化建設(shè),搭建固定資產(chǎn)管理平臺(tái),加強(qiáng)各部門之間的溝通與協(xié)作,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。在此過(guò)程中,醫(yī)院應(yīng)該充分利用先進(jìn)計(jì)算機(jī)軟件,建立固定資產(chǎn)電子信息檔案,并將其歸入到醫(yī)院內(nèi)部管理系統(tǒng)當(dāng)中,如此簡(jiǎn)化固定資產(chǎn)管理流程保證管理信息及時(shí)性、準(zhǔn)確性的同時(shí)提高管理信息利用率。醫(yī)院可以在固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中引入二維碼管理技術(shù),詳細(xì)記錄采購(gòu)醫(yī)療設(shè)備的名稱、生產(chǎn)商、購(gòu)入時(shí)間及其維護(hù)、維修資料,并制作二維碼標(biāo)識(shí),將標(biāo)識(shí)粘貼在固定資產(chǎn)上,如此管理人員和使用人員只要通過(guò)專業(yè)掃描設(shè)備就能了解到相關(guān)資產(chǎn)信息,大大提高了固定資產(chǎn)利用率。醫(yī)院還可以利用先進(jìn)信息化技術(shù),搭建網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái),構(gòu)建醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),共享固定資產(chǎn)管理信息,包括固定資產(chǎn)、培訓(xùn)活動(dòng)、考核體制、獎(jiǎng)懲制度等等,給予不同職工相應(yīng)的瀏覽權(quán)限,使其了解醫(yī)院固定資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)信息,并及時(shí)作出回應(yīng),提高固定資產(chǎn)管理效率。同時(shí),醫(yī)院還可以借助這個(gè)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái),加強(qiáng)各部門之間的交流溝通,有機(jī)地將資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、事物管理與價(jià)值管理結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)采購(gòu)、驗(yàn)收、存儲(chǔ)、分配、領(lǐng)用、維修等的系統(tǒng)化管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
總之,完善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作非常重要。由于每個(gè)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理實(shí)際有所不同,本文進(jìn)行的研究可能存在不足,因此,希望各個(gè)醫(yī)院認(rèn)真分析自身固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題,并在不斷的實(shí)踐中進(jìn)行改進(jìn)和完善。
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