新疆天富能源股份有限公司熱電廠 羅文艷

經(jīng)濟(jì)全球化程度的加深以及我國市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，都對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展提出了較大的挑戰(zhàn)，企業(yè)在面臨激烈競爭壓力的形勢下，必須從收支運營兩條線雙管齊下進(jìn)行管理效能的提升，從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。企業(yè)對于成本費用的管理，在新時代背景下凸顯出更重要的職能作用。同時隨著企業(yè)組織架構(gòu)和內(nèi)控制度的不斷發(fā)展健全，企業(yè)對成本費用管理憑借的手段和依靠的環(huán)境也發(fā)生了相應(yīng)的改變，企業(yè)需要根據(jù)自身經(jīng)營管理的現(xiàn)狀，將宏觀環(huán)境與微觀條件予以同時考量，分析探討其成本費用管理存在的問題和限制性的短板，進(jìn)而采取相應(yīng)的解決措施，提升企業(yè)成本費用管理的水平，最終促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

一、成本費用管理現(xiàn)狀的分析探討

(一)成本費用管理的控制環(huán)境薄弱

控制環(huán)境構(gòu)成了企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)管控活動的基礎(chǔ)因素，其包含的企業(yè)文化、制度意識以及責(zé)任觀念對企業(yè)全員參與成本費用管理的理念可以形成直接而深化的影響。通過相應(yīng)控制環(huán)境的分析探討可以發(fā)現(xiàn)，其存在如下問題：首先，多數(shù)企業(yè)管理層對成本費用控制的認(rèn)識不夠深入，僅僅停留在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)把控和時間標(biāo)準(zhǔn)方面，未能形成全局性的觀念，將成本費用的管理擴(kuò)展到企業(yè)經(jīng)營運轉(zhuǎn)的整個過程，從而導(dǎo)致企業(yè)整體管理偏向產(chǎn)生；其次，企業(yè)缺乏系統(tǒng)化的成本費用控制制度，未能從預(yù)算管理和精細(xì)化管理層面對成本費用的管理形成直接和嚴(yán)密的指導(dǎo)、規(guī)范，造成成本費用實際管理的片面化；最后，企業(yè)全員對成本費用管理的執(zhí)行缺乏足夠的力度，相關(guān)人員對各自履職部分只是機(jī)械的完成，并沒有開拓性的進(jìn)行深入的探討和反饋，從而難以通過“設(shè)置-執(zhí)行-反饋”的方式提升管理的水平，導(dǎo)致企業(yè)對成本費用的管理陷入一種為管理而管理的困境，并不能實質(zhì)上發(fā)現(xiàn)并解決問題。

(二)產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)手段影響成本費用管理的實施

生產(chǎn)制造過程涉及企業(yè)最主要的成本費用形成，其間技術(shù)手段的應(yīng)用水準(zhǔn)和生產(chǎn)流程的管控能力，直接影響到成本費用的金額和構(gòu)成情況。技術(shù)手段方面的缺陷都會通過產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量和成本構(gòu)成等反映出來，表明企業(yè)成本費用管理的前沿陣地未能充分地履行職責(zé)，涉及到的各相關(guān)生產(chǎn)部門和技術(shù)支持部門未能針對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的缺陷問題進(jìn)行措施的商定和提出，這同時也表明企業(yè)并沒有形成有效的溝通管理系統(tǒng)，予以及時解決發(fā)現(xiàn)問題。

(三)缺乏有效的內(nèi)部控制機(jī)制，導(dǎo)致成本費用管理工作效率低下

成本費用的管理牽涉面極為廣泛，連接著產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售以及售后管理等多個環(huán)節(jié)，其作為財務(wù)管理工作十分重要的組成部分，對于完善企業(yè)整體的管理體系發(fā)揮顯著作用，而一套健全運行有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制能夠促進(jìn)成本費用管理效能的提升。但如果企業(yè)僅停留在表面的形式化階段，只是附庸于集團(tuán)的一套形式機(jī)制，并不能有針對性地進(jìn)行成本費用實施相應(yīng)管理。主要缺陷表現(xiàn)在未能實現(xiàn)真正的不相容崗位分離，難以保證形成各不相容崗位形成相互約束、相互監(jiān)督的狀態(tài)；缺乏嚴(yán)格的成本管理流程，并不能在各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)對成本費用的剛性控制；沒有真正落實責(zé)任制度，難以形成明確的權(quán)責(zé)利劃分。

(四)針對成本費用的預(yù)算管理和標(biāo)準(zhǔn)成本制定亟待完善

對于現(xiàn)代企業(yè)而言，經(jīng)營環(huán)境和市場狀況處于不停地變動之中，企業(yè)必須建立相應(yīng)的預(yù)算機(jī)制對可能預(yù)見的因素進(jìn)行提前規(guī)劃，旨在規(guī)范生產(chǎn)運轉(zhuǎn)的同時能形成對環(huán)境變動足夠的敏感。預(yù)算管理和標(biāo)準(zhǔn)成本的運用在企業(yè)的存在度低，一方面，其未能根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營歷史情況和行業(yè)水準(zhǔn)形成對成本費用的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算反饋，導(dǎo)致在實際的生產(chǎn)過程中缺乏相應(yīng)計劃的指導(dǎo)和信息的回饋，使得成本管理效益較低；另一方面，由于缺乏完善的標(biāo)準(zhǔn)成本制定和實施，對成本費用的管理就難以盡可能的定量化，相關(guān)工作部門和崗位職員，難以依靠科學(xué)且準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行生產(chǎn)環(huán)節(jié)的規(guī)范和提升。

二、提升成本費用管理效能的對策建議

(一)逐步構(gòu)建完善成本費用管理的控制環(huán)境

企業(yè)對控制環(huán)境的構(gòu)建，需要硬制度和軟文化的共同結(jié)合，以形成嚴(yán)密的成本費用管理環(huán)境，對企業(yè)全員都能形成戰(zhàn)役中理念上的指導(dǎo)和行為上的規(guī)范。具體而言，企業(yè)可以從以下方面采取相應(yīng)的措施：第一，必須從管理層入手，通過繼續(xù)教育和培訓(xùn)等類似手段提升其對成本費用管理的認(rèn)識水準(zhǔn)，使之能夠從企業(yè)運營管理的全局對成本費用進(jìn)行系統(tǒng)化的管理，從而在企業(yè)形成一種指導(dǎo)性的理念并在付諸實踐的過程中得到員工的遵循和認(rèn)同；第二，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身的組織結(jié)構(gòu)和規(guī)模狀況的因素，構(gòu)建一套完善的成本費用管理制度，使得實踐操作有章可循，減少主觀性因素的作用，從而提升管理的科學(xué)性；第三，在構(gòu)建制度環(huán)境和管理意識的基礎(chǔ)上，企業(yè)必須強(qiáng)化執(zhí)行力，只有相應(yīng)履責(zé)員工的執(zhí)行力得到了落實，企業(yè)成本費用的管理才能真正發(fā)揮作用，實現(xiàn)整個環(huán)節(jié)的完整管理。

(二)不斷優(yōu)化技術(shù)手段，以形成對成本費用管理的支撐

企業(yè)力求在生產(chǎn)制造過程中獲得優(yōu)質(zhì)且低成本的產(chǎn)品，必須具有過硬的科學(xué)技術(shù)手段的支持。針對技術(shù)方面需要改進(jìn)的地方，可以從以下兩個方面予以實施。一方面，企業(yè)應(yīng)該制定具有合理性和激勵性的生產(chǎn)預(yù)算，以此指導(dǎo)生產(chǎn)過程的運行，并需要將產(chǎn)品的質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)成本在經(jīng)過適當(dāng)磋商和準(zhǔn)確調(diào)查之后予以實踐執(zhí)行，給生產(chǎn)部門予以遵循的規(guī)范指導(dǎo)，從而有利于生產(chǎn)部門對技術(shù)手段進(jìn)行盡可能的優(yōu)化，實現(xiàn)對成本的控制；另一方面，需要生產(chǎn)部門結(jié)合相關(guān)技術(shù)部門對關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)存在的問題和需要改進(jìn)的地方進(jìn)行討論，通過協(xié)作、對比分析，找出可以提升的關(guān)鍵節(jié)點，并進(jìn)而上報相應(yīng)管理層，進(jìn)行方案的遞交，使得經(jīng)過適當(dāng)審批權(quán)限后的改進(jìn)方案能夠盡快實施，從而提升技術(shù)手段，構(gòu)建更為科學(xué)和低廉的標(biāo)準(zhǔn)成本，以形成對成本構(gòu)成的支撐性管理。

(三)不斷健全成本費用管理工作的內(nèi)部控制機(jī)制

針對成本費用管理在內(nèi)部控制機(jī)制方面的缺陷，應(yīng)該有針對性和舉一反三地進(jìn)行問題的解決和方案的提出。具體而言，可以從以下三個方面進(jìn)行內(nèi)控機(jī)制的健全：第一，制定合理的崗位分工，并確保實質(zhì)得到執(zhí)行，將生產(chǎn)的授權(quán)批準(zhǔn)和生產(chǎn)的實際執(zhí)行分離開來，避免不相容崗位問題的出現(xiàn)，從而降低成本費用管理工作中問題出現(xiàn)的概率；第二，應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的授權(quán)審批制度，并切實執(zhí)行，恰當(dāng)且嚴(yán)格的授權(quán)審批制度，可以確保費用支出發(fā)生的合理性，也有助于財務(wù)工作的嚴(yán)密；第三，構(gòu)建清晰的責(zé)任制度，設(shè)置明確的職責(zé)權(quán)限，并和各自崗位的利益掛鉤，使得責(zé)任制度在整個廠內(nèi)得到貫穿執(zhí)行，針對于責(zé)任的劃分，必須匹配相應(yīng)的權(quán)利予以均衡，才能促進(jìn)責(zé)任制度的良好運行。

(四)完善針對于成本費用的預(yù)算管理和標(biāo)準(zhǔn)成本制定

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，揭示了企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理的重要性，只有將對成本費用的管理納入了預(yù)算管理的體系中，并結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)成本的制定和實施，企業(yè)對成本費用的管理水平才能得到一定層次的提升。具體而言，應(yīng)該從預(yù)算管理和標(biāo)準(zhǔn)成本制定兩個層面進(jìn)行改進(jìn)完善，一方面，針對預(yù)算管理，指定具有勝任能力的職能部門和人員進(jìn)行預(yù)算的編制、執(zhí)行和反饋，并要求相關(guān)部門進(jìn)行密切配合，以確保預(yù)算管理的良好執(zhí)行；另一方面，針對標(biāo)準(zhǔn)成本的制定，需要借鑒行業(yè)平均水平和行業(yè)先進(jìn)水平，同時在考量自身情況的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)成本，以形成對實際成本的指導(dǎo)和約束，此外，必須對實際成本和標(biāo)準(zhǔn)成本間的差異進(jìn)行探討和分析，以發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)成本制定和實施的意義。

三、結(jié)束語

成本費用的優(yōu)化管理，是提升企業(yè)管理水準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，從而也是企業(yè)永恒探討的主題，企業(yè)必須從全局的角度對成本費用予以把控，并在基礎(chǔ)控制環(huán)境中，對企業(yè)從軟性文化理念和硬性制度構(gòu)建兩個層面予以共同努力。

[1] 王心茹.加強(qiáng)企業(yè)成本費用管理研究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2013(04)

[2] 傅渝潔.供電企業(yè)成本費用控制精細(xì)化管理研究[D].華北電力大學(xué),2014