山東省公路橋梁建設(shè)有限公司 邊玉國
公路橋梁的屬于大型工程建設(shè),公路工程項(xiàng)目一般合同金額較高,資金投入額度較大,在施工企業(yè)進(jìn)行交付工程以后,還會(huì)因?yàn)橘Y金不足的問題而致使一直拖延欠款,同時(shí),目前工程項(xiàng)目一般約定的質(zhì)保金及各種暫扣款比例較高,這就導(dǎo)致了應(yīng)收款項(xiàng)的賬面余額過大。
公路橋梁的大規(guī)模建設(shè)決定了需要分階段施工完成,這樣一來在分階段施工任務(wù)完成與收到工程款項(xiàng)的時(shí)間有誤差,這就導(dǎo)致了應(yīng)收款項(xiàng)的回收周期較長,同時(shí),項(xiàng)目的質(zhì)保金及暫扣款一般約定在竣工審計(jì)后返還,而項(xiàng)目的竣工手續(xù)和審計(jì)是一個(gè)非常漫長的過程。
由于目前大型的公路基建項(xiàng)目的業(yè)主很大一部分是政府部門或下屬單位,其項(xiàng)目建設(shè)資金受地方政策的影響極大,同時(shí)因其地位的特殊,一般施工單位不會(huì)對(duì)其違約行為訴諸法律,這導(dǎo)致了公路施工行業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)違約情況多發(fā)。
在公路橋梁施工企業(yè)進(jìn)行工程建設(shè)的時(shí)候,由于多個(gè)工程會(huì)同時(shí)開工以及按照計(jì)劃準(zhǔn)備對(duì)下一期工程進(jìn)行開展,這些的展開都是需要大量資金支持的,這就產(chǎn)生了數(shù)量較大的應(yīng)收款項(xiàng)。而公路橋梁企業(yè)的應(yīng)收款項(xiàng)會(huì)受到各種因素的影響,以至于應(yīng)收款項(xiàng)不能按時(shí)進(jìn)行收回,這就造成了施工企業(yè)的資金流出大于資金流入,造成企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)困難。
道路橋梁施工企業(yè)的難以要回的應(yīng)收款項(xiàng)很多都是逐年增加起來的工程欠款,而且不是所有的欠款都能夠收回來的。同時(shí)的,在施工企業(yè)的總資產(chǎn)中,應(yīng)收賬款占據(jù)了很大一部分,這就造成了常見的資產(chǎn)虛高以及虛假利潤的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了施工企業(yè)的發(fā)展,增加了施工單位的訴訟風(fēng)險(xiǎn)。上游資金流入的遲緩,導(dǎo)致下游應(yīng)付賬款支付的延后,增大了施工企業(yè)資金支付的壓力和被供貨商起訴的風(fēng)險(xiǎn)。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑市場的法規(guī)嚴(yán)重滯后,供求失去平衡,再加上激烈的市場競爭,施工企業(yè)為了能夠承包工程,爭取中標(biāo),往往都會(huì)以墊資等優(yōu)惠條件來爭取工程。除此之外,有很多的建設(shè)單位蓄意拖欠施工企業(yè)的工程款項(xiàng),不愿意支付,還沒有嚴(yán)格按照合同文件來執(zhí)行,給施工企業(yè)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),產(chǎn)生了大量的三角債。
公路橋梁竣工之后,在今后的使用過程中,不可避免的會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題,這就需要施工企業(yè)來及時(shí)的解決,做好工程的售后工作。一旦施工企業(yè)的售后工作無法到位,將會(huì)導(dǎo)致工程保修款無法收回。
施工企業(yè)沒有專門的機(jī)構(gòu)來進(jìn)行應(yīng)收款項(xiàng)的回收工作,很多時(shí)候是沒有及時(shí)的與建設(shè)方取得聯(lián)系,導(dǎo)致收款不力。除此之外,為了收回應(yīng)收款項(xiàng),施工企業(yè)需要不斷的派人催收,這就在無形中增加了施工企業(yè)的支出,并且一旦建設(shè)方無法還款,就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)壞賬的增加。
一方面負(fù)責(zé)收集整理與應(yīng)收款項(xiàng)相關(guān)的資料以及具體情況,并督促項(xiàng)目經(jīng)理將應(yīng)收款項(xiàng)及時(shí)收回。另一方面還要監(jiān)督檢查應(yīng)收款項(xiàng)的收回工作,對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)的收回情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并協(xié)助施工企業(yè)聘請(qǐng)的律師做好法律清欠的工作。除此之外,還要負(fù)責(zé)制定應(yīng)收款項(xiàng)的管理辦法以及清欠的措施。
建立科學(xué)完善的應(yīng)收款項(xiàng)備查臺(tái)賬。應(yīng)把應(yīng)收款項(xiàng)作為一個(gè)流動(dòng)的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,在應(yīng)收款項(xiàng)形成的初期,就建立詳細(xì)的備查賬。此外,還應(yīng)將應(yīng)收款項(xiàng)回收備查臺(tái)賬細(xì)化到每一筆承攬合同,并定期分析其掛賬賬齡,制定相應(yīng)的回收計(jì)劃。這樣就可以對(duì)每一筆合同的履約情況一目了然,避免應(yīng)收款項(xiàng)在賬面僅按掛賬單位反映、多筆承攬合同的欠款情況交叉在一起的混亂局面。另外,清晰的應(yīng)收款項(xiàng)臺(tái)賬也為催收工作提供了有力的數(shù)據(jù)支持。
建設(shè)單位作為施工企業(yè)最大的財(cái)富來源,也是風(fēng)險(xiǎn)的最大來源。要減少施工企業(yè)的應(yīng)收款項(xiàng),就要對(duì)建設(shè)單位建立信用評(píng)價(jià)制度以及信用評(píng)級(jí)系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的資信管理。在進(jìn)行工程承建之間,一定要對(duì)建設(shè)單位的規(guī)模、財(cái)務(wù)狀況、發(fā)展前景以及融資償債能力進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查,并進(jìn)行分析評(píng)估,只有具備一定條件的建設(shè)單位才能夠達(dá)到店子的信用標(biāo)準(zhǔn)。
公路橋梁施工企業(yè)一定要加強(qiáng)法律維權(quán)的觀念,將合同條款進(jìn)行清晰明確的制定,將自己的合法權(quán)益納入法律保護(hù)的程序之中。公路橋梁施工企業(yè)在進(jìn)行合同簽訂的時(shí)候,除了利用國家合同文本格式中現(xiàn)有的幾大類概況性條款之外,還可以以此為基礎(chǔ),結(jié)合自己的實(shí)際情況以及承建的工程項(xiàng)目實(shí)際情況制定出屬于企業(yè)自身的合同形式。
建立完善的業(yè)主信息制度,施工企業(yè)應(yīng)對(duì)業(yè)主公司進(jìn)行充分、科學(xué)的評(píng)估,降低日益激烈的市場競爭所帶來的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。主要包括業(yè)主公司的資信狀況、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營狀況、負(fù)責(zé)人的個(gè)人資料等。
公路橋梁施工企業(yè)的應(yīng)收款項(xiàng)問題是在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中長時(shí)間形成的,施工企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)的解決需要循序漸進(jìn),逐步得到改善。通過對(duì)施工企業(yè)的以上分析,并提出解決措施,希望為施工企業(yè)的應(yīng)收款項(xiàng)問題的解決提供借鑒,更好的促進(jìn)我國施工企業(yè)的整體發(fā)展進(jìn)步。
財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)2015年2期