馮云喬
縣域經(jīng)濟(jì)應(yīng)是走市場(chǎng)化之路的外向經(jīng)濟(jì)、開放經(jīng)濟(jì)。近些年,仙桃每年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目30個(gè)以上,形成了一大批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),仙桃成為了全省敢于開放的先行者、率先開放的受益者。
增強(qiáng)市場(chǎng)活力,關(guān)鍵在于政府下好簡(jiǎn)政放權(quán)“先手棋”,真正用政府權(quán)力“減法”換取市場(chǎng)活力“加法”。為此,仙桃積極推進(jìn)行政審批制度改革,全市僅保留28個(gè)職能部門市級(jí)行政審批事項(xiàng)128項(xiàng)。實(shí)踐證明,政府權(quán)力歸好位,市場(chǎng)才能發(fā)好力。政府轉(zhuǎn)變職能首先要強(qiáng)化市場(chǎng)觀念,做到善于“松手”,繼續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)的力度;善于“收手”,做到“法無(wú)授權(quán)即禁止”;善于“援手”,發(fā)揮有形之手的宏觀調(diào)控作用,當(dāng)好市場(chǎng)的“守夜人”。
推進(jìn)市場(chǎng)化改革涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜,必須要多管齊下、統(tǒng)籌謀劃,打好市場(chǎng)化改革“組合拳”。仙桃當(dāng)前市場(chǎng)化改革的主要任務(wù)是要大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)聯(lián)合重組、戰(zhàn)略合作,借力發(fā)展、做大做強(qiáng);創(chuàng)新區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展體制機(jī)制,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,打造一批跨區(qū)域、跨縣市合作共贏的示范區(qū);建立健全多層次資本市場(chǎng)體系,鼓勵(lì)有條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資,在更高的層次加快發(fā)展等,使全市各項(xiàng)改革有的放矢、有序推進(jìn)。
增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力,不能僅靠少數(shù)社會(huì)精英唱?jiǎng)?chuàng)業(yè)“獨(dú)角戲”,還必須搞好全民創(chuàng)業(yè)的“大合唱”。一直以來(lái),仙桃都大力支持全民創(chuàng)業(yè),特別是去年以推進(jìn)工商登記制度改革為契機(jī),降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,全市私營(yíng)企業(yè)和工商個(gè)體戶分別同比增長(zhǎng)31%、24%。我們就是要通過(guò)全民創(chuàng)業(yè),讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流,真正把辦好“市場(chǎng)大學(xué)”、推進(jìn)市場(chǎng)化改革變?yōu)槿鐣?huì)的思想自覺和行動(dòng)自覺。