周厚林

（重慶市巫山縣騾坪林業(yè)管理站 重慶 巫山 404700）

林業(yè)生態(tài)建設項目中存在的問題及對策探討

周厚林

（重慶市巫山縣騾坪林業(yè)管理站 重慶 巫山 404700）

隨著我國林業(yè)生態(tài)建設項目的不斷實施，極大的改善了我國的生態(tài)環(huán)境，推動了社會經濟的發(fā)展。但是，通過對林業(yè)生態(tài)建設項目的實施情況與結果進行研究分析發(fā)現，當前我國林業(yè)生態(tài)建設項目仍然存在一些問題，需要采取適當的措施進行解決。本文首先對林業(yè)生態(tài)項目進行了詳細介紹，然后對林業(yè)生態(tài)建設項目的現狀進行分析，并具體探究了優(yōu)化對此，以期推動林業(yè)生態(tài)工程建設。

林業(yè)生態(tài)；建設項目；對策

1 引言

現如今，環(huán)境問題逐漸受到人們的關注，林業(yè)生態(tài)建設項目得到了初步的發(fā)展，但是與發(fā)達國家相比，其整體經濟增長仍有一定的差距。因此，探究新形勢下的林業(yè)生態(tài)建設項目的發(fā)展對策，有利于提升林業(yè)生態(tài)項目建設效果。

2 林業(yè)生態(tài)項目概述

2.1 林業(yè)生態(tài)項目內容

在現代對林業(yè)生態(tài)工程的研究中，將林業(yè)生態(tài)的內容分為以下幾個部分：林木合理密度及密度控制；整理土地及造林的方法；林分組成及樹種選擇；不同地區(qū)環(huán)境、資源、土地利用特點以及水土流失問題；適地種樹及立地劃分；林業(yè)生態(tài)工程發(fā)展戰(zhàn)略及生態(tài)環(huán)境工程建設所遇到的問題；我國主要存在的生態(tài)環(huán)境問題及其空間分布；六大林業(yè)生態(tài)工程的特點及基本情況；林業(yè)生態(tài)工程的戰(zhàn)略規(guī)劃以及總體布局。除此之外，還包括以流域、水網以及山系等為單元的生態(tài)防護體系的構成及特點，海岸防護等防護林的配置與構建技術，災害地區(qū)植被的恢復，河岸道路的防護，農田農網、農林復合、水源涵養(yǎng)以及水土保持。最后還包括鈣積層、干瘠、風沙、鹽堿以及干旱等技術問題。

2.2 林業(yè)生態(tài)項目特點

林業(yè)生態(tài)工程的核心是以生態(tài)環(huán)境改善為目標，通過系統(tǒng)設計、規(guī)劃以及對人工生態(tài)系統(tǒng)結構要素、控制機構、信息反饋關系以及相關工藝流程的調控來進行的林業(yè)生態(tài)建設。林業(yè)生態(tài)工程的目標是在堅持土地資源優(yōu)化組合原則的前提下，通過大力植樹造林，全面保護森林生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化森林的功能結構與分布格局，以此提高森林自身改善生態(tài)環(huán)境以及抵御自然災害的功能。

3 發(fā)展林業(yè)生態(tài)建設項目的重要性

3.1 有利于形成可持續(xù)發(fā)展的森林資源

森林資源含有較多的利用價值，森林木材是眾多行業(yè)發(fā)展的物質材料。我國的森林資源缺乏，森林人均占有率較低。近年來，隨著社會經濟的快速發(fā)展，對木材以及其他森林資源的利用顯著增多，嚴重破壞了森林生態(tài)系統(tǒng)，導致森林資源難以實現良性循環(huán)利用。為進一步提高森林資源的可持續(xù)發(fā)展，必須重視生態(tài)建設，通過合理的苗木培育與森林管護，促進森林資源系統(tǒng)能夠保持良好的循環(huán)狀態(tài)，從而促進森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 有利于促進國民經濟體系的有效運行

國民經濟體系是由很多個產業(yè)體系所構成的，其中林業(yè)產業(yè)體系與林業(yè)生態(tài)體系至關重要。為了保證國民經濟體系的有效運行，應該積極林業(yè)生態(tài)作用，為國民經濟發(fā)展提供優(yōu)質服務。現代林業(yè)需要肩負保護生態(tài)環(huán)境，以及為經濟發(fā)展提供森林服務的雙重使命，為此應根據林業(yè)的區(qū)域發(fā)展現狀，針對不同區(qū)域的林業(yè)進行分區(qū)經營，從而實現分塊突破，為國民經濟系統(tǒng)的良好運營提供更多的服務。

3.3 有利于發(fā)揮林業(yè)生態(tài)效益

森林資源種類豐富，其具有的實際功能也較多，這在很大程度上決定了林業(yè)具有社會、經濟與生態(tài)這三大效益。為了更好的發(fā)揮社會與經濟效益，應該充分利用生態(tài)效益，只有在保證森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的基礎上，才能在最大程度上發(fā)揮林業(yè)經濟效益和社會效益。由于三種效益之間的相互聯系是依存的，因此在林業(yè)發(fā)展中應注重對森林的生態(tài)建設，發(fā)揮其生態(tài)效益。

4 林業(yè)生態(tài)項目建設的問題

近年來，環(huán)境問題的重要性已經在國際社會上得到了廣泛的認可，我國也將其提上了重要的議程，全力改善國家生態(tài)環(huán)境。在林業(yè)生態(tài)工程建設方面，我國已經取得了顯著的成果。20世紀80年代以來，我國開始大力發(fā)展林業(yè)，建設林業(yè)生態(tài)工程，并采取了一系列方針政策進行支持，例如建設三北防護林，解決北方沙塵問題；建設長江流域防護林，預防長江汛期洪水以及構建防護林保護水土資源，退耕還林政策等。這些措施的實施無不在貫徹落實黨和國家的英明決策，提升著全國人民的森林保護意識，得益于國家和人民的大力支持。目前我國森林覆蓋率已達到20%左右，人造森林面積更是高居世界首位。雖然憑借社會各個方面的不懈努力，我國的林業(yè)生態(tài)工程建設取得了初步的進展，整體生態(tài)環(huán)境得到了一定的改善，但相比較于世界平均水平而言，我國的林業(yè)生態(tài)工程建設仍有很長的一段路要走。目前我國林業(yè)發(fā)展存在的問題大致分為以下三個方面：①總量豐富，人均資源不足，投入資金額度低，目前我國人均森林占有量遠遠低于世界平均水平，且分布不均勻；②群眾林業(yè)意識存在偏差；③林業(yè)生態(tài)工程建設質量差。

5 林業(yè)生態(tài)項目建設優(yōu)化對策

5.1 以生態(tài)經濟與可持續(xù)發(fā)展理念為指導

堅持和貫徹落實國家的科學發(fā)展觀，正確認識社會自然經濟與自然生態(tài)環(huán)境之間的關系，堅持人與自然和睦相處。這就要求在經濟發(fā)展與環(huán)境保護中尋找到均衡點，使社會經濟得到發(fā)展并且不以環(huán)境的破壞為代價，要在發(fā)展社會經濟的同時加強對自然生態(tài)環(huán)境的保護。以科學發(fā)展觀為理論指導，在林業(yè)生態(tài)工程建設中貫徹科學發(fā)展理論，廣泛傳播，大力弘揚可持續(xù)發(fā)展的政策方針。除此之外，社會經濟的發(fā)展必須要考慮到生態(tài)經濟的協(xié)調性、綜合性以及整體性，拋棄原有傳統(tǒng)的錯誤思想觀念，追求生態(tài)與社會的綜合效益，這樣才能從根本上改善生態(tài)環(huán)境。由于生態(tài)反作用于社會經濟，所以，生態(tài)的改善自然會促進社會經濟的發(fā)展，從而實現社會經濟與生態(tài)經濟之間的良性循環(huán)，促進可持續(xù)發(fā)展。

5.2 優(yōu)化林業(yè)經濟格局

森林資源為可再生資源，所以，在生產上要加以重視，大力推進速生豐產林、名特優(yōu)新經濟林以及短周期工業(yè)原料林的建設；不斷加大對新技術以及新產品的研究開發(fā)力度，使林業(yè)生產從低層次原料加工向高層次綜合精加工轉變；利用其生態(tài)功能發(fā)展第三產業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)，為林業(yè)生態(tài)工程建設提供資金；最后要對林產品結構進行合理優(yōu)化，大力發(fā)展優(yōu)新產品，不斷拓展市場規(guī)模。

5.3 推進封山育林建設

在封山育林建設中：①要求做好項目的規(guī)劃設計，規(guī)劃內容包括封山的面積，具體形式，封山時期，育林措施等等，均需要提前進行設計。②要做好封山育林的基礎設施建設，例如警示牌的樹立，圍欄的建設等。③加強管理隊伍的設置，安排專業(yè)的育林護林隊伍，維護封山育林區(qū)域的整體秩序，保證將育林工作落到實處。

5.4 提高造林存活率

新形勢下，林業(yè)生態(tài)工程建設需要更為合理的管理制度和操作規(guī)程，提高標準進行生態(tài)林業(yè)建設工作，確?，F實條件下造林的存活率。①在造林開始前要制定嚴格的林業(yè)管理規(guī)章制度，規(guī)定管理人員的工作任務和細則，在制度方面保障造林效果。②在施工隊伍選擇方面嚴格把關，選擇行業(yè)口碑好、合作長久、信譽有保障的施工單位，并簽訂正式合同，落實林業(yè)建設中各方面的責任，同時雇用監(jiān)理隊伍進行工程管理，高標準要求，保障造林的成活率。③加強工程的驗收環(huán)節(jié)，對于不合格的地方按照合同進行返工，保障造林存活率。

5.5 堅持科教興林

科教興林主要是指借助科技力量，實現對現代林業(yè)的快速發(fā)展，實施科教興林主要是基于如下需要：①林業(yè)增長的需要。當前，我國的林業(yè)增長方式較為傳統(tǒng)，主要以集約度較低的粗放型增長為主，對先進技術的運用水平低。②我國林業(yè)要想實現跨越式發(fā)展需要科技的支撐，國民經濟建設中林業(yè)建設水平較低，只有通過科技教育才能使林業(yè)發(fā)展取得重大進展。③林業(yè)產業(yè)與林業(yè)生態(tài)兩大體系涉及到的內容較多，要想實現多層次的發(fā)展，離不開對先進科技的運用，進行科技教育則成為重要任務。

6 結語

良好的林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)不僅能夠為人們提供林木資源，而且能夠調節(jié)自然環(huán)境，維護大自然的生態(tài)平衡，保護人類賴以生存的家園。新形勢下，林業(yè)生態(tài)工程的建設必須牢牢把握住時代的發(fā)展趨勢，利用各種資源妥善建設生態(tài)林業(yè)，為經濟社會的長遠發(fā)展創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境。

[1]易葦.關于加強林業(yè)生態(tài)項目績效評價的思考[J].綠色天府，2015（05）：46～47.

[2]婁偉麗.淺談對林業(yè)生態(tài)發(fā)展理念的探討[J].引文版：社會科學，2015（04）：214.

[3]李寧，舒霞.林業(yè)發(fā)展現狀與生態(tài)環(huán)境建設和保護探討[J].科技創(chuàng)新與應用，2015（16）：283.

F326.2

A

1005-7897（2015）12-0111-02

2015-12-8

周厚林（1970-），男，林業(yè)工程師，大專，主要從事營造林及林業(yè)技術推廣工作。