信 亮

（遼寧省江河流域管理局，遼寧 沈陽(yáng) 110008）

1 河流概況

蘇子河是渾河左岸一級(jí)支流，發(fā)源于新賓滿族自治縣紅升鄉(xiāng)關(guān)家村上游四花頂山脈五鳳樓嶺，由東向西，流經(jīng)紅升、新賓鎮(zhèn)、城郊、夏園、木奇、下?tīng)I(yíng)子、上夾河、湯圖等九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由上夾河的荒地村出境，輾轉(zhuǎn)流入渾河，注入大伙房水庫(kù)。流域面積2 155 km2，河長(zhǎng)140.9 km。蘇子河流域三面環(huán)山，地質(zhì)地貌特征以侵蝕構(gòu)造為主，地勢(shì)坡降大，多蛇形河谷深切而窄，境內(nèi)森林植被較好，覆蓋率達(dá)56.5%。

蘇子河屬于渾河主要支流，為遼寧省大伙房水庫(kù)輸水工程及水源地的控制節(jié)點(diǎn)。目前，對(duì)水源地保護(hù)工作雖已展開(kāi)，但社會(huì)其他行業(yè)的發(fā)展需求，對(duì)水源地各級(jí)保護(hù)區(qū)的安全產(chǎn)生了不利影響，如工礦企業(yè)不達(dá)標(biāo)污水的直接排放、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中農(nóng)藥、化肥的大量施用、生活污水及生活垃圾的不定點(diǎn)排放等行為對(duì)水源地安全構(gòu)成直接威脅。同時(shí)，由于缺乏科學(xué)的采砂規(guī)劃，生態(tài)保護(hù)意識(shí)淡薄，導(dǎo)致歷史遺留砂場(chǎng)較多，河道散亂，采砂棄料隨意堆積，岸線不清晰，造成了嚴(yán)重的防洪問(wèn)題及水土流失。蘇子河兩岸風(fēng)景優(yōu)美，旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，帶動(dòng)了周邊城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但因無(wú)序開(kāi)發(fā)，重開(kāi)發(fā)輕保護(hù)的意識(shí)泛濫，旅游區(qū)缺乏科學(xué)有效的規(guī)劃管理，導(dǎo)致旅游污染也為影響水源地保護(hù)安全的重要因素。

為及時(shí)改善日益惡化的遼寧省水源地生態(tài)環(huán)境，保障水源地安全，讓沿岸百姓用上放心水，喝上健康水，早日實(shí)現(xiàn)遼寧省“岸清、水美”的目標(biāo)，遼寧省水利廳于2011年底組建工作組，對(duì)蘇子河河道現(xiàn)狀進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，依據(jù)勘察成果編制了河道綜合治理實(shí)施方案，并于2012年底完成了該治理方案的實(shí)施。治理方案實(shí)施后，極大地改善了蘇子河的水生態(tài)環(huán)境，取得了顯著的效果，同時(shí)，也為其他待治理河段起到了示范作用。

2 治理的原則 范圍及目標(biāo)

治理原則：在確保河道防洪安全的前提下，將生態(tài)建設(shè)理念與到河道治理工程措施相結(jié)合，并盡量以自然修復(fù)為主，充分發(fā)揮河道的自然修復(fù)能力。

治理范圍及任務(wù)：對(duì)蘇子河進(jìn)行全河封育；對(duì)封育范圍河道內(nèi)的排污口、廢棄沙場(chǎng)、生活垃圾、棄渣進(jìn)行清理。

治理目標(biāo)：通過(guò)科學(xué)合理切合實(shí)際的河道生態(tài)治理措施，使蘇子河的生態(tài)治理水平及理念得到提升，在保證河道自然行洪能力的同時(shí)，改善支流的生態(tài)面貌，遏制沙塵、改善水質(zhì)、美化環(huán)境、恢復(fù)和維護(hù)河道健康自然的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，保護(hù)水源地水質(zhì)，使蘇子河成為“水清、流暢、灘綠、景美”的綠色生態(tài)長(zhǎng)廊，并為全面推廣河道生態(tài)建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)，為全社會(huì)全民參與開(kāi)展生態(tài)建設(shè)起到理論和實(shí)踐指導(dǎo)作用，將生態(tài)文明意識(shí)深入人心。

3 治理方案

蘇子河穆家電站以下河道作為大伙房輸水工程的輸水河道其水質(zhì)安全和生態(tài)安全重要性突出。蘇子河根據(jù)河道特性分為4 段：源頭區(qū)段、紅升水庫(kù)以上段、紅升水庫(kù)至穆家電站段和穆家電站以下段。

3.1 源頭區(qū)段

該區(qū)盡量保持原有的生態(tài)環(huán)境、減少人類活動(dòng)的干擾的原則，源頭治理擬采取以下工程措施：1）在谷口適宜位置設(shè)置警示牌1 個(gè)，公示保護(hù)區(qū)范圍、管理規(guī)定等情況；2）在源頭可見(jiàn)水位置設(shè)置水塘1 個(gè)、標(biāo)志碑1 個(gè)及源頭保護(hù)區(qū)簡(jiǎn)介牌1 個(gè)。

3.2 紅升水庫(kù)以上段

蘇子河源頭區(qū)至紅升水庫(kù)河長(zhǎng)9.71 km，該段河道基本為小溪狀，兩岸基本無(wú)堤，局部有護(hù)岸，管理范圍不是很清晰，此次治理擬將紅升水庫(kù)上游重點(diǎn)沿河村莊位置河道利用圍欄封閉，主要位于關(guān)家橋上游1 km 內(nèi)左右岸，張家攔河壩至紅升水庫(kù)庫(kù)末端。同時(shí)對(duì)沿河道口、穿跨河建筑物左右岸及重要入?yún)R支流處布置警示牌通過(guò)宣傳教育以提高沿河群眾的河道生態(tài)保護(hù)意識(shí)。該段共設(shè)置警示牌16 個(gè)，圍欄2.75 km。

3.3 紅升水庫(kù)至穆家電站段

紅升水庫(kù)至穆家電站河長(zhǎng)61.55 km，河寬50～300 m，河流基本依山而行，河道兩岸管理界限較為明顯，沿河村鎮(zhèn)較多，自上而下主要有新賓縣城、永陵鎮(zhèn)、木奇鎮(zhèn)等，新賓縣城河道已有連續(xù)景觀水面，因此此次對(duì)縣城段不進(jìn)行治理，僅在縣城與農(nóng)村結(jié)合位置布置警示牌；永陵鎮(zhèn)位于河道右岸，已有較好的河道景觀，對(duì)岸基本為農(nóng)田，僅上游農(nóng)村段郊區(qū)河道右岸進(jìn)行圍欄封閉；木奇鎮(zhèn)位于河道右岸，但鎮(zhèn)區(qū)距河道有一定距離，鎮(zhèn)子前后有撫通線、撫通化線等多座高速公路橋，下游6 km 為穆家電站水庫(kù)，因此此次對(duì)右岸2.7 km、左岸3 km 進(jìn)行圍欄封閉。該段共設(shè)置警示牌128個(gè)，圍欄27.8 km。

3.4 穆家電站以下段

穆家電站至大伙房水庫(kù)河長(zhǎng)51.3 km，河寬160～450 m，兩岸基本有堤，管理界限明顯，沿河有零星村莊分布，河道為大伙房輸水工程輸水河道，生態(tài)要求嚴(yán)格，因此該段全河設(shè)置圍欄進(jìn)行封閉。該段共設(shè)置警示牌53 個(gè)，圍欄64.37 km。

4 結(jié)論與展望

通過(guò)構(gòu)建和實(shí)施遼寧省河道生態(tài)治理方案，極大地改善了蘇子河的水生態(tài)環(huán)境，維持了植物生境和動(dòng)物棲息地的質(zhì)量，保持了河道生態(tài)平衡、水資源的可持續(xù)發(fā)展。遼寧省河道生態(tài)治理方案不僅保證河道的穩(wěn)定、滿足河道行洪排澇的要求，而且還提供了“安全、舒適、優(yōu)美”的生態(tài)環(huán)境，提高了水資源的生態(tài)承載能力，增加了遼寧省河道水生態(tài)系統(tǒng)的自身調(diào)節(jié)、自我平衡能力，水體的自凈化能力、水環(huán)境的自然凈化功能，抑制和減輕水質(zhì)惡化，維系良好的水生態(tài)系統(tǒng)，平衡了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求與水生態(tài)環(huán)境健康的需要。

河道水生態(tài)恢復(fù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工程，要求各部門聯(lián)動(dòng)共同推進(jìn)，同時(shí)，健康的河流生態(tài)環(huán)境是沿岸居民生活和生產(chǎn)的重要保障。純粹要求河道自然修復(fù)，在目前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件下可實(shí)施性較低，因此如何尋求發(fā)展與環(huán)境之間的平衡運(yùn)行模式為當(dāng)代工程建設(shè)和管理機(jī)構(gòu)工作的重要任務(wù)。工程措施治理雖能在短期內(nèi)改善河道生態(tài)環(huán)境，但水質(zhì)改善、生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)等均需要一個(gè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境做支撐，這就需要在已經(jīng)取得生態(tài)治理成果的基礎(chǔ)上，建立新型管理機(jī)制，在開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目影響評(píng)價(jià)過(guò)程中聽(tīng)取社會(huì)各相關(guān)行業(yè)的意見(jiàn)和建議，讓河流資源使用者與水生態(tài)環(huán)境被影響者達(dá)成共識(shí)。因此，多行業(yè)需共同參與河流治理工作的范圍和深度，保障其知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，使其真正行使河流主人的權(quán)利，共同為治理身邊的河流獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

［1］ 孫宗風(fēng).生態(tài)水利的理論與實(shí)踐［J］.水利水電技術(shù)，2003（4）.

［2］ 馬艷梅.生態(tài)治河初探［J］.東北水利水電,2009，27（7）：62-63.