王傳方

（洛陽(yáng)理工學(xué)院體育部，河南洛陽(yáng) 471023）

體育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的理論分析

王傳方

（洛陽(yáng)理工學(xué)院體育部，河南洛陽(yáng) 471023）

運(yùn)用文獻(xiàn)資料法和邏輯推理法，在總結(jié)前人研究成果的基礎(chǔ)上，從目標(biāo)、主體、機(jī)制、手段、評(píng)價(jià)等方面對(duì)體育發(fā)展方式進(jìn)行解釋與分析。指出，體育是社會(huì)歷史發(fā)展的結(jié)果，要實(shí)現(xiàn)我國(guó)由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)的邁進(jìn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的體育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是必由之路。當(dāng)前，體育發(fā)展的理論設(shè)計(jì)、機(jī)制體系、政策制度等仍是轉(zhuǎn)變體育發(fā)展方式亟待解決的問(wèn)題。體育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變應(yīng)處理好舉國(guó)體制下競(jìng)技體育與群眾體育的關(guān)系；要延伸體育的教育功能，大力推行并完善 “體教結(jié)合”的育人模式；積極發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩大主體作用，整合體育資源并促進(jìn)群眾體育的全面發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀；體育發(fā)展方式；競(jìng)技體育；群眾體育；體教結(jié)合；政府；市場(chǎng)

1 歷史語(yǔ)境中的體育

體育是社會(huì)歷史發(fā)展的結(jié)果，體育所包含的要素都與現(xiàn)實(shí)條件有著緊密聯(lián)系。正如韋伯的 “理想類型”一樣：體育的每個(gè)發(fā)展視角都在很大程度上歸功于 “理想類型”要達(dá)到的那個(gè)目標(biāo)［1］，依照其社會(huì)學(xué)研究的基本方法，體育的起源和發(fā)展都與社會(huì)的 “合理化”有著緊密關(guān)系。

盡管體育本身存在著概念上的分歧和爭(zhēng)執(zhí)，但它仍脫離不開(kāi)人類社會(huì)實(shí)踐。不論是在思想或意念還是具體的操作層面上，體育總是與人類的身體有著必然的關(guān)系，大膽設(shè)想：體育從來(lái)沒(méi)有離開(kāi)過(guò)身體，并且其在社會(huì)實(shí)踐中不斷完善和發(fā)展著［2］。一方面它不斷地改造人類身體且映射著人類思想與文化，記載著社會(huì)文明傳承的印跡，另一方面也是促進(jìn)人類交往，構(gòu)筑新的生產(chǎn)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)生活化的一種載體。尤其是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，民生理念下體育更是構(gòu)筑和諧社會(huì)的一種重要方式。不論處于何類社會(huì)的何種階段，體育總能在其特定的社會(huì)環(huán)境下扮演著不可替代的角色，總是與一定的社會(huì)事務(wù)處于某種 “平衡”狀態(tài)，表達(dá)著一定社會(huì)的某種特征。在北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)上，胡錦濤總書(shū)記指出：我們要堅(jiān)持以增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高全民族身體素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo)，高度重視并充分發(fā)揮體育在促進(jìn)人的全面發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，實(shí)現(xiàn)競(jìng)技體育和群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)［3］。科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)當(dāng)前和今后社會(huì)發(fā)展的根本宗旨，是處理和解決社會(huì)問(wèn)題的根本出發(fā)點(diǎn)，是促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展的根本指南。體育是社會(huì)歷史發(fā)展并繼續(xù)生產(chǎn)著的產(chǎn)物，以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)體育發(fā)展的根本性問(wèn)題，解決發(fā)展中的癥結(jié)與困境是體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

從整體來(lái)看，體育在以往社會(huì)中也往往處于自發(fā)狀態(tài)，隨著社會(huì)發(fā)展、生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的不斷調(diào)整，體育也逐漸呈現(xiàn)出更加豐富多彩的另一面，這就涉及當(dāng)下如何認(rèn)識(shí)體育在社會(huì)發(fā)展中的價(jià)值和作用，體育發(fā)展方式與時(shí)代特征的關(guān)系正是本文所要分析探究的問(wèn)題。

2 體育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的理論與現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

屬性問(wèn)題一般是在探究事物概念時(shí)所采用的方法，屬性是在邏輯思維下對(duì)該事物與鄰近事物或類屬的共性表達(dá)，并指出該事物與所謂類屬共性事物間的區(qū)別，即 “屬＋種差”的模式，但其都與一定的社會(huì)條件有著緊密聯(lián)系。社會(huì)物質(zhì)環(huán)境、文化與科技環(huán)境的不同也將導(dǎo)致事物概念或?qū)傩缘摹吧鐣?huì)化變異”，探究目的和研究路線的不同也會(huì)得出同一事物的非同結(jié)果?！耙粋€(gè)事物的功能總是由其屬性決定的，只有在其屬性得到認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上才能談到對(duì)其功能的認(rèn)識(shí)”［4］，體育是社會(huì)實(shí)踐的產(chǎn)物，且體育功能也將在實(shí)踐中不斷完善和發(fā)展，面對(duì)社會(huì)環(huán)境的變化以及社會(huì)重要轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，體育的功能與作用也必將在規(guī)定的具有某種工具性的社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略上按照體育與社會(huì)契合度來(lái)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變體育發(fā)展方式，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展理念，增進(jìn)和擴(kuò)大體育在社會(huì)中的影響。

體育是以身體為載體進(jìn)行的有意識(shí)的肢體或思想的活動(dòng)，“合目的性”與 “工具性”就成為在體育進(jìn)行中的根本性的指導(dǎo)思維。在以往的社會(huì)歷史中，體育 “被社會(huì)事務(wù)所‘俘獲’并居于身體本質(zhì)屬性之外的社會(huì)亞層面”［5］。特定的社會(huì)中有其特殊的文化內(nèi)涵和文化解釋：“古代之所以發(fā)生‘體育’是對(duì)自然、社會(huì)或自我的 ‘言不足’而借代身體肢體來(lái)表達(dá)某種情感或信仰”［5］?！霸诠妼?duì)體育公共服務(wù)需求越來(lái)越強(qiáng)烈，體育權(quán)利意識(shí)也逐漸蘇醒”［6］的時(shí)候，以舉國(guó)體制為鮮明特征的國(guó)家競(jìng)技精英體育應(yīng)向以公民體育權(quán)利保障為核心的公眾體育轉(zhuǎn)變，“體育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是體育強(qiáng)國(guó)的必由之路”［2］。

3 體育發(fā)展方式理論

由于當(dāng)前 “趕超型”的體育發(fā)展模式已不能滿足我國(guó)體育實(shí)際需要，中國(guó)要邁向 “體育強(qiáng)國(guó)”單單依靠競(jìng)技體育在國(guó)際舞臺(tái)上的業(yè)績(jī)與輝煌已 “不合時(shí)宜”，“一役之功”遮蔽了 “一役”背后之代價(jià)。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外社會(huì)環(huán)境下，推動(dòng)體育可持續(xù)發(fā)展，不僅是哲學(xué)意義上社會(huì)實(shí)踐的根本要求，更是體育之社會(huì)功能的本源厘清。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，構(gòu)筑和諧社會(huì)正是解決當(dāng)前 “趕超型”體育發(fā)展方式所欠缺的，反過(guò)來(lái)，也是競(jìng)技體育可持續(xù)發(fā)展的必然選擇?！绑w育如何發(fā)展”已成為近年來(lái)諸多學(xué)者和體育行政管理者思考的根本性問(wèn)題，同時(shí)經(jīng)過(guò)不斷的理論研究給出了各自的問(wèn)題解決方案。

要解決體育發(fā)展之問(wèn)題，就必須以體育基本理論為切入點(diǎn)來(lái)分析探究體育發(fā)展方式的基本概念。對(duì)此問(wèn)題，不同學(xué)者有著不同的認(rèn)識(shí)和理解。體育發(fā)展方式是 “一個(gè)國(guó)家的體育演化進(jìn)程，由一系列量變和質(zhì)變組成的動(dòng)態(tài)過(guò)程，旨在滿足日益增長(zhǎng)的體育社會(huì)需求”［7］。依據(jù)邏輯關(guān)系，體育發(fā)展方式的主要內(nèi)容由發(fā)展主體、發(fā)展機(jī)制、發(fā)展手段、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展評(píng)價(jià)組成，這些內(nèi)容也就成為體育發(fā)展方式系統(tǒng)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！绑w育發(fā)展方式是指體育發(fā)展目的及其采用的方法、手段和模式，其中不僅包含體育發(fā)展中的增長(zhǎng)方式，而且包括體育結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展效益、體育利益分配、體育現(xiàn)代化進(jìn)程等諸多內(nèi)容”［8］，轉(zhuǎn)變體育發(fā)展方式就必須依據(jù)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展理念尋找具有 “創(chuàng)新性”的運(yùn)作機(jī)制、操作途徑和評(píng)價(jià)方法等。

3.1 體育發(fā)展目標(biāo)

體育發(fā)展目標(biāo)是體育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要現(xiàn)實(shí)依據(jù)，也是改革體育發(fā)展方式的邏輯起點(diǎn)。為實(shí)現(xiàn)體育可持續(xù)健康發(fā)展，體育研究和管理者就必須站在實(shí)踐的角度去正視體育的根本功能，正本清源：體育是人民的體育，是現(xiàn)代化生活方式的重要體現(xiàn)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。

回顧我國(guó)體育發(fā)展的歷程，體育幾乎是在 “強(qiáng)國(guó)強(qiáng)種”的強(qiáng)烈政治利益導(dǎo)向下艱難跋涉。也正是在特定歷史條件下所采取的特殊的體育發(fā)展道路，正如朱建清所言：“各種類型的發(fā)展方式一定是世界各國(guó)在特定歷史階段的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平的反映，也是特定歷史階段國(guó)家體育發(fā)展方式策略選擇的結(jié)果”。一定歷史階段的體育發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展路徑是異樣的，體育發(fā)展目標(biāo)取決于一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化和政治，其中政治對(duì)于發(fā)展方式具有很大的控制作用。不論是近代 “抵御外辱”時(shí)代特征下的 “尚武精神”，新中國(guó)建立時(shí)期 “增強(qiáng)人民體質(zhì)”下的 “為人民服務(wù)”思想，還是改革開(kāi)放后的 “競(jìng)技體育優(yōu)先”下的 “舉國(guó)體制”都是特定歷史時(shí)代從國(guó)家政治層面上做出的正確抉擇。

進(jìn)入21世紀(jì)，中共中央頒布了 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見(jiàn)》，指出堅(jiān)持體育為人民服務(wù)、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的方針，并強(qiáng)調(diào)把提高全民族的身體素質(zhì)擺在體育工作的突出位置，并明確了今后體育工作的轉(zhuǎn)移重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)人民群眾體育工作。此后，不論是有關(guān)學(xué)校體育的文件，還是群眾體育工作的方針和政策都體現(xiàn)出了發(fā)展群眾體育的重要性和緊迫性。這成為推動(dòng)體育全面發(fā)展、成就 “體育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”的根本選擇。

3.2 體育發(fā)展的主體

體育事業(yè)不斷推進(jìn)和發(fā)展與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等因素有著密不可分的關(guān)聯(lián)，為更好地分析體育發(fā)展的主體就必須清楚 “現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平和體育的發(fā)展現(xiàn)狀”［9］。一方面我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，社會(huì)需求結(jié)構(gòu)也進(jìn)入了調(diào)整時(shí)期，國(guó)家體育轉(zhuǎn)向公共體育，私人產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)楣伯a(chǎn)品，有限服務(wù)過(guò)渡到公共服務(wù)等思想理念都用引導(dǎo)和解決長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)形成的大政府、小社會(huì)的社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)失調(diào)問(wèn)題。在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)背景下，公民自我意識(shí)和公民體育權(quán)利保護(hù)意識(shí)的淡薄以及公共倫理嚴(yán)重缺失成為 “體育可持續(xù)發(fā)展”的阻礙。因此，保證我國(guó)政府能夠向社會(huì)提供豐富的體育公共服務(wù)就成為落實(shí) “惠民、為民”政策的關(guān)鍵問(wèn)題?！罢透骷?jí)體育管理部門(mén)作為體育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的倡導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)者，不僅是我國(guó)宏觀體育政策的制定者和執(zhí)行者，同時(shí)也是體育公共事務(wù)的管理者和服務(wù)者，這也決定了政府在我國(guó)體育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中不可替代的地位”［10］。改革體育政府結(jié)構(gòu)、增進(jìn)體育需求的公共政策和措施的落實(shí)也必將是轉(zhuǎn)變體育發(fā)展方式中的重要環(huán)節(jié)。

當(dāng)前我國(guó)的體育發(fā)展現(xiàn)狀最為突出的特征就是競(jìng)技體育一枝獨(dú)秀，群眾體育則舉步維艱，而身處教育領(lǐng)域肩負(fù)培養(yǎng)合格人才重任的 “學(xué)校體育”又可有可無(wú)，地位尷尬。在當(dāng)前社會(huì)動(dòng)態(tài)變化的條件下，中國(guó)社會(huì)階層和行業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)都是厘清體育發(fā)展主體的重要理論依據(jù)，正所謂 “必須結(jié)合具體的社會(huì)條件才是科學(xué)和有意義的”［7］。

3.2.1 歷史回顧

在使用提升小波分解數(shù)控機(jī)床熱誤差數(shù)據(jù)后，采用最小二乘支持向量機(jī)(LSSVM)解決對(duì)每一層分解信號(hào)的訓(xùn)練和預(yù)測(cè)問(wèn)題。最小二乘支持向量機(jī)方法是采用最小二乘線性系統(tǒng)作為損失函數(shù)，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的支持向量機(jī)采用的二次規(guī)劃方法，簡(jiǎn)化了計(jì)算復(fù)雜性的同時(shí)也可以保證預(yù)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性[8]。而使用提升小波處理后的功率數(shù)據(jù)也更有規(guī)律，使用最小二乘支持向量機(jī)可以進(jìn)一步提高預(yù)測(cè)精度。

所謂體育發(fā)展主體即誰(shuí)來(lái)發(fā)展體育。自新中國(guó)成立后，全國(guó)轟轟烈烈的全民體育運(yùn)動(dòng)中，我國(guó)體育事業(yè)取得了偉大的成績(jī)，這一時(shí)期的體育發(fā)展主要依靠具有 “紅色政治性”的號(hào)召，可以說(shuō)是全方位 “階級(jí)”思維下的體育。改革開(kāi)放以后，為迅速擴(kuò)大我國(guó)在國(guó)際社會(huì)上的影響，1984年10月發(fā)出 《中共中央關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)的通知》［11］，這一重要文件全面闡明了體育在現(xiàn)代化建設(shè)中的地位、任務(wù)和作用，從某種角度觀察，該通知的主要任務(wù)和目標(biāo)是繼續(xù)鞏固和發(fā)揮優(yōu)勢(shì)以提高競(jìng)技體育水平，而群眾體育在很大程度上仍滯留于 “政策”，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量辦體育淪為 “口號(hào)”。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，伴隨著以 “競(jìng)技體育”為重點(diǎn)的體育事業(yè)取得舉世公認(rèn)的巨大成就的同時(shí)，“在發(fā)展過(guò)程中一些深層次的矛盾和問(wèn)題也越來(lái)越突出”［11］，社會(huì)結(jié)構(gòu)化的 “失范”愈加明顯。原有的體育體制和機(jī)制已不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和體育自身運(yùn)行的規(guī)律，形成國(guó)家辦體育和社會(huì)辦體育相結(jié)合的局面已顯得更為迫切。1995年國(guó)家體委提出了競(jìng)技體育與群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，并制定了 “全民健身”和 “奧運(yùn)爭(zhēng)光”兩大戰(zhàn)略。此后，政府部門(mén)針對(duì)競(jìng)技體育和群眾體育出臺(tái)了多項(xiàng)文件或政策，在保證突出國(guó)家成為體育發(fā)展主體的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì) “自然人、法人或者其他組織對(duì)全民健身事業(yè)提供捐贈(zèng)的，依法享受稅收優(yōu)惠”［12］。這就標(biāo)志著體育發(fā)展單一化的國(guó)家主體向 “多元化”發(fā)展主體轉(zhuǎn)變，同時(shí)結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和社會(huì)環(huán)境的狀況，體育產(chǎn)業(yè)也逐步成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 “增長(zhǎng)極”，經(jīng)濟(jì)刺激下的體育主體發(fā)展表現(xiàn)出了更多的積極性和活力，2014年9月2日，李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)提出加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)體育消費(fèi)推動(dòng)大眾健身，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，更多依靠市場(chǎng)力量，做好簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，盤(pán)活、用好現(xiàn)有體育設(shè)施，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，支持體育企業(yè)成長(zhǎng)壯大等工作［13］。就此體育發(fā)展主體更具有明確的指向，體育產(chǎn)業(yè)也將擔(dān)負(fù)起更大的歷史重任。

3.2.2 體育發(fā)展主體的新探索

面對(duì)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型期和機(jī)遇期，體育發(fā)展主體已不單是國(guó)家政府，更多的是社會(huì)組織或個(gè)人。充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)下發(fā)展體育的強(qiáng)烈信號(hào)，將體育發(fā)展融入社會(huì)經(jīng)濟(jì)之中是體育發(fā)展的必由路徑，也是推動(dòng)體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要方式。

按照體育發(fā)展政策，尤其是體育產(chǎn)業(yè)政策，國(guó)家、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)或個(gè)人都可以成為推動(dòng)體育發(fā)展的主體，在保證國(guó)家政府宏觀調(diào)控，突出重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)的體育發(fā)展或區(qū)域扶持的框架下，靈活促進(jìn)體育發(fā)展就是當(dāng)前和今后體育發(fā)展方式的變革方向。

推動(dòng)體育發(fā)展主體多元化不僅符合體育自身特點(diǎn)，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視角看，也可以有效激發(fā)資本要素和社會(huì)有效資源在市場(chǎng)流通中的活力。因此，市場(chǎng)和政府就成為推動(dòng)新時(shí)期下體育發(fā)展的核心主體。如何處理體育發(fā)展中市場(chǎng)和政府的關(guān)系，這里面有很多問(wèn)題需要加以設(shè)計(jì)和實(shí)踐。

3.3 體育發(fā)展的機(jī)制探究

“機(jī)制”一詞根據(jù)不同的理解有不同的含義，但總體而言，機(jī)制是與事物的活動(dòng)緊密相關(guān)的［14］。不同的發(fā)展目標(biāo)或目的所采取的發(fā)展機(jī)制及其形式是不同的，在我國(guó)傳統(tǒng)“趕超型”的體育發(fā)展機(jī)制幾乎全是國(guó)家行政命令，政府“配置體育資源，管理并開(kāi)展各種體育活動(dòng)”［7］，這種機(jī)制從根本上已不適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展，嚴(yán)重制約了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下各種生產(chǎn)要素價(jià)值的體現(xiàn)，背離了體育的根本社會(huì)屬性——體育是公益性社會(huì)服務(wù)這一要旨。

將市場(chǎng)合理地引入體育發(fā)展是實(shí)現(xiàn)體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本首要選擇，行政指令是體育發(fā)展轉(zhuǎn)變的 “把關(guān)人”和“引路人”，也是推動(dòng)體育單一行政化自我蛻變更新的關(guān)鍵力量。楊樺教授提出社會(huì)志愿也是體育發(fā)展機(jī)制轉(zhuǎn)變的一種形式，從其側(cè)面看社會(huì)志愿并非體育發(fā)展機(jī)制轉(zhuǎn)變的根本性動(dòng)因，而是體育發(fā)展機(jī)制轉(zhuǎn)變的思想理論基礎(chǔ)的外在行為表述。

體育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不論是政府層面上的政策和指令，還是采取市場(chǎng)化的發(fā)展方式，都離不開(kāi)我國(guó)現(xiàn)實(shí)社會(huì)思想文化所培育出的 “體育”觀念。相生概念下思想文化的社會(huì)固性就是體育發(fā)展機(jī)制轉(zhuǎn)變的社會(huì) “條件刺激”，如何推動(dòng)體育發(fā)展機(jī)制的轉(zhuǎn)變則是在試驗(yàn)狀態(tài)下的社會(huì)實(shí)踐，改革是龍頭，大膽嘗試才會(huì)有希望，“寧要不完美的改革，不要不改革的危機(jī)”［15］。

3.3.2 理性看待體育走市場(chǎng)化道路

市場(chǎng)化是體育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的目標(biāo)，但也要認(rèn)清改革過(guò)程中的關(guān)鍵難題。首先，任何社會(huì)事物都具有 “穩(wěn)定狀態(tài)”，打破這一穩(wěn)態(tài)勢(shì)必引發(fā) “區(qū)域性”的波動(dòng)。改革不是系統(tǒng)環(huán)節(jié)上的簡(jiǎn)單修補(bǔ)，而是按照社會(huì)發(fā)展實(shí)際進(jìn)行 “頂層設(shè)計(jì)”并進(jìn)行一定深度有計(jì)劃的社會(huì)實(shí)踐。體育市場(chǎng)化的改革是社會(huì)歷史的必然，但由于社會(huì)歷史的原因，我國(guó)體育是靠政府的力量自上而下推行的工作，經(jīng)過(guò)近幾十年的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，取得了特定歷史條件下體育的輝煌，為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。為進(jìn)一步發(fā)揮體育在社會(huì)中的作用和功能，必須將國(guó)家行政與市場(chǎng)結(jié)合，在行政的指導(dǎo)下讓體育資本在市場(chǎng)中充分發(fā)揮作用。其次，我國(guó)體育市場(chǎng)或產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是伴隨著競(jìng)技體育而來(lái)的，競(jìng)技體育的市場(chǎng)化具有政治化的 “先天性”，其市場(chǎng)化程度和經(jīng)濟(jì)指數(shù)普遍較高，但比較于其他行業(yè)或國(guó)外體育市場(chǎng)的發(fā)展程度，我國(guó)的體育市場(chǎng)僅處于開(kāi)發(fā)起步階段，體育市場(chǎng)的發(fā)展不但是社會(huì)全面發(fā)展的結(jié)果，更是在市場(chǎng)觀念和市場(chǎng)準(zhǔn)則層面上的思想解放。再次，談及市場(chǎng)不可避免地要觸及到 “利益”這一主題。競(jìng)技體育是相對(duì)成熟的體育市場(chǎng)，除了具有先天的優(yōu)勢(shì)外， “社會(huì)關(guān)注、業(yè)績(jī)能見(jiàn)度高，做好了名利雙收”［16］也是競(jìng)技體育市場(chǎng)化道路中的 “異化”結(jié)果的附屬物，而群眾體育和學(xué)校體育則是被遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面，成為 “發(fā)展成為體育強(qiáng)國(guó)”的短板，同時(shí)也是整個(gè)體育事業(yè)發(fā)展的滯礙。沒(méi)有普及化下的全民體育，精英化的競(jìng)技體育將會(huì)是 “沙上建塔”。

3.4 體育發(fā)展手段

我國(guó)體育發(fā)展長(zhǎng)期以來(lái)是在 “‘金牌奧運(yùn)戰(zhàn)略’部署下推動(dòng)和普及全民體育”的邏輯思維下進(jìn)行的。以競(jìng)技賽事為主體，而群眾體育似乎處于 “放任自流”狀態(tài)，其結(jié)果不言而喻：金牌奧運(yùn)至上的成就輝煌，全民普及下的體育自生自滅。科學(xué)發(fā)展觀就是對(duì)這種思維方式的一個(gè)重要警示，正確認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和價(jià)值取向來(lái)推動(dòng)我國(guó)體育發(fā)展方式 “從 ‘管理型體育’向 ‘服務(wù)型體育’轉(zhuǎn)變，從 ‘競(jìng)技至上體育’向 ‘均衡發(fā)展體育’轉(zhuǎn)變，從 ‘錦標(biāo)體育’向‘民生體育’轉(zhuǎn)變，從 ‘傳統(tǒng)型體育’向 ‘現(xiàn)代型體育’轉(zhuǎn)變”［17］是體育發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)體育科學(xué)發(fā)展就必須從理論上重新設(shè)計(jì)體育發(fā)展方式。

從宏觀層面上，改革與創(chuàng)新發(fā)展體制與運(yùn)行機(jī)制是體育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本。“行政體制改革是推動(dòng)上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的必然要求”［18］，現(xiàn)有的政治體制與我國(guó)體育自身特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律存在著深層次矛盾，體育既是社會(huì)公益性的服務(wù)事業(yè)，也是按照一定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行的產(chǎn)業(yè)，必然成就了體育發(fā)展的 “二重性”，統(tǒng)籌兼顧發(fā)展體育就必須重新認(rèn)識(shí)社會(huì)實(shí)踐背景下的體育發(fā)展的直接驅(qū)動(dòng)力，“制定一系列有利于非國(guó)有主體投資興辦體育產(chǎn)業(yè)的政策措施，努力在體育領(lǐng)域內(nèi)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)的多元化和社會(huì)化，盡快形成體育產(chǎn)業(yè)以民營(yíng)為主的局面。從一定意義上講，非國(guó)有體育成長(zhǎng)的速度將決定著我國(guó)今后體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的命運(yùn)”［19］，以改革的辦法解決前進(jìn)中所遇到的問(wèn)題，其中就隱含著 “以體育產(chǎn)業(yè)為主線，擴(kuò)大體育市場(chǎng)活動(dòng)領(lǐng)域，帶動(dòng)體育事業(yè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步”的思想。

從國(guó)家體育層面上，黨和政府始終高度重視體育及相關(guān)運(yùn)行活動(dòng)，尤其是在我國(guó)社會(huì)發(fā)展的特定階段所推崇的極具政治色彩的體育，形成相對(duì)穩(wěn)定的競(jìng)技體育運(yùn)行發(fā)展結(jié)構(gòu)。群眾體育雖成為歷次體育發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成內(nèi)容，但卻只是停留在文字上，距真正落實(shí)還很遠(yuǎn)，從而也形成相對(duì)穩(wěn)定的 “重競(jìng)技輕群體”的體育發(fā)展格局。對(duì) “體育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系”“體育自身發(fā)展規(guī)律”“體育與社會(huì)”等問(wèn)題的認(rèn)識(shí)程度和創(chuàng)新發(fā)展能力不足，對(duì)體育可持續(xù)發(fā)展的總體設(shè)計(jì)與規(guī)劃缺乏系統(tǒng)梳理與總結(jié)。

3.5 體育發(fā)展方式的評(píng)價(jià)

“評(píng)價(jià)是人類設(shè)計(jì)活動(dòng)中最廣泛、最普遍的活動(dòng)之一，貫穿于人類活動(dòng)的全過(guò)程”［20］。在我國(guó)由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，評(píng)價(jià)的重要作用日益突顯，盡管近年來(lái)已有不少學(xué)者對(duì)我國(guó)體育發(fā)展評(píng)價(jià)進(jìn)行了深入的探索，提出了具有深度性的見(jiàn)解，但針對(duì)當(dāng)前我國(guó)體育發(fā)展方式轉(zhuǎn)型方面的評(píng)價(jià)或參照體系還不是很完備，當(dāng)然這也是體育發(fā)展新路線下 “未定”之后續(xù)目標(biāo)。

評(píng)價(jià)是理論設(shè)計(jì)的實(shí)踐檢驗(yàn)的復(fù)雜標(biāo)準(zhǔn)體系。在發(fā)展成為 “體育強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略目標(biāo)下，如何 “強(qiáng)”才是體育發(fā)展的落腳點(diǎn)，才是可持續(xù)發(fā)展的重要衡量指標(biāo)。體育本身是人的體育，是身體的教育，只有突出體育為人服務(wù)這一目的才能實(shí)現(xiàn)體育真正價(jià)值，才能形成較為成熟和完備的體育發(fā)展格局，讓體育成為現(xiàn)代化生活方式才是體育發(fā)展的根本，才是評(píng)價(jià)體育發(fā)展方式的旨要。

4 體育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的有關(guān)問(wèn)題

我國(guó)體育發(fā)展方式由趕超型向可持續(xù)型轉(zhuǎn)變是歷史發(fā)展的必然，也是消弭政治 “異化”后果的必然選擇。競(jìng)技體育是在舉國(guó)體制下形成的以顯示出我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)民族自信、文化自信的重要平臺(tái)或策略，是凸顯民族自立、自信的無(wú)可替代的符號(hào)和象征。競(jìng)技體育也不應(yīng)在全面提升和發(fā)展群眾體育的形勢(shì)下自我削弱，相反，要思考在已形成相對(duì)穩(wěn)定和成熟的模式下如何擔(dān)當(dāng)，如何促進(jìn)群眾體育。提升全民體育素養(yǎng)是理性選擇，而非認(rèn)識(shí)論和方法論在體育發(fā)展方式上 “削足適履”的運(yùn)用。弱化競(jìng)技體育與振興群眾體育沒(méi)有本質(zhì)上的關(guān)聯(lián)，問(wèn)題是如何通過(guò)行政、組織結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)運(yùn)作等方面的革新來(lái) “拯救”群眾體育。

2014年南京青奧會(huì)已向世界傳遞了 “競(jìng)技特性的體育亦可成為大眾化的身體教育過(guò)程”的信號(hào)，從而在一定程度上達(dá)到了 “競(jìng)技—大眾”雙贏目的?！巴ㄟ^(guò)青奧會(huì)吸引青年人，讓他們熱愛(ài)現(xiàn)代體育運(yùn)動(dòng)，這是體育人的自救，更是體育人對(duì)全社會(huì)的貢獻(xiàn)”［21］，還原體育在教育中培養(yǎng)和鍛煉人的價(jià)值取向，同時(shí)將教育的真正含義擴(kuò)充至社會(huì)，“一切教育是通過(guò)個(gè)人參與分享人類的社會(huì)意識(shí)而進(jìn)行的”［22］，“體教結(jié)合”是一種很好的教育理念，不但是體育專業(yè)人才培養(yǎng)中的重要理念，也是全社會(huì)人口素質(zhì)提升的一個(gè)重要途徑。體育教育手段的延伸就是體育本身發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要特征。然而美好愿望的實(shí)現(xiàn)還取決于社會(huì)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、教育體制、教育目的以及評(píng)價(jià)等多種因素。

在體育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進(jìn)程中，也不免會(huì)出現(xiàn)因利益沖突所帶來(lái)的各種 “風(fēng)險(xiǎn)”，“轉(zhuǎn)變競(jìng)技體育發(fā)展方式不僅是觀念變革，更是體制機(jī)制重構(gòu)和權(quán)力利益格局的再調(diào)整”［16］。不論是在體育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變下的利益重新分配還是體制機(jī)制下的權(quán)利轉(zhuǎn)移，都是改革過(guò)程中不可避免的 “陣痛”。我國(guó)經(jīng)過(guò)60多年所形成的 “穩(wěn)定的競(jìng)技體育體系”也不可能快速打破，只能在穩(wěn)妥的基礎(chǔ)上開(kāi)展競(jìng)技體育的改革，從運(yùn)動(dòng)形式上逐步與社會(huì)形成一定的 “合作”，讓競(jìng)技實(shí)體與精神真正融入社會(huì)不僅是我國(guó)法律法規(guī)光輝普照的體現(xiàn)，更是體育政策的引導(dǎo)和自上而下的落實(shí)。“隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化，體育市場(chǎng)、體育產(chǎn)業(yè)、職業(yè)體育等領(lǐng)域的體育政策發(fā)展也將是建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的重要內(nèi)容”［23］。

5 結(jié)語(yǔ)

體育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是當(dāng)前我國(guó)體育發(fā)展的主線，新的體育發(fā)展方式要從理論設(shè)計(jì)、社會(huì)背景、組織結(jié)構(gòu)、實(shí)施路徑、應(yīng)急保證等層面進(jìn)行整體規(guī)劃，不可簡(jiǎn)單地只進(jìn)行數(shù)字層面上的增減。競(jìng)技體育仍是我國(guó)體育發(fā)展的重要內(nèi)容，在保持其相對(duì)穩(wěn)定成熟體系的基礎(chǔ)上也應(yīng)根據(jù)社會(huì)需要進(jìn)行有益的補(bǔ)充和修正。從教育人、人的全面發(fā)展的角度而言，“體教結(jié)合”模式是培養(yǎng)體育人才、增進(jìn)體育教育功能的重要法寶。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和體育自身的發(fā)展規(guī)律，積極將群眾體育的有關(guān)要素引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，努力構(gòu)建適合全民體育發(fā)展的新模式，如在市場(chǎng)的運(yùn)作下搭建群眾體育交流平臺(tái)。體育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變不但是國(guó)家層面上的問(wèn)題，也是我們社會(huì)組織、個(gè)人等一切可以為體育發(fā)展服務(wù)的要素所不斷實(shí)踐的必要的社會(huì)活動(dòng)。

［1］約瑟夫·馬奎爾，凱文·揚(yáng).理論詮釋：體育與社會(huì)［M］.重慶：重慶大學(xué)出版社，2012：46.

［2］朱建清.試論科學(xué)發(fā)展觀與體育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變［J］.體育科學(xué)，2010（7）：62-70.

［3］胡錦濤.在北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話［EB／OL］.（2008-09-29）［2015-01-04］.http：／／www.china.com.cn／news／txt／2008-09／29／content＿16555588.htm.

［4］王曉東.對(duì)體育屬性、功能等若干理論問(wèn)題的思考［J］.廣州體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（9）：1-5.

［5］王傳方.“體育”在歷史進(jìn)程中的社會(huì)地位與變遷——兼論體育概念的核心要素［J］.河北體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（3）：34-36.

［6］董傳升.論中國(guó)體育發(fā)展方式的公共轉(zhuǎn)向：從國(guó)家體育到公共體育［J］.北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)，2013（1）：14-16.

［7］楊樺，任海.轉(zhuǎn)變體育發(fā)展方式由“趕超型”走向“可持續(xù)發(fā)展型”［J］.北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)，2013（1）：1-9.

［8］劉玉，丁亞蘭.轉(zhuǎn)變體育發(fā)展方式基本理論架構(gòu)與分析［J］.上海體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（4）：27-31.

［9］馬德浩，季瀏.基于“頂層設(shè)計(jì)”的中國(guó)體育發(fā)展方式改革構(gòu)想［J］.成都體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（7）：7-12.

［10］丁亞蘭.體育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的政府行為分析［J］.西安體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（3）：272-276.

［11］郝勤.體育史［M］.北京：人民體育出版社，2010：420-421.

［12］孫晨晨.休閑社會(huì)背景下我國(guó)體育發(fā)展困境與改革——休閑理念的缺失與重構(gòu)［J］.河北體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（3）：46-50.

［13］部署加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)體育消費(fèi)推動(dòng)大眾健身［EB／OL］.（2014-09-04）［2015-01-02］.http：／／fujian.people.com.cn／n／2014／0904／c363311-22214199.html.

［14］《構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中體育的地位和價(jià)值》項(xiàng)目組.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中體育的地位和價(jià)值［M］.北京：北京體育大學(xué)出版社，2012：58.

［15］寧要不完美的改革，不要不改革的危機(jī)［N］.人民日?qǐng)?bào)，2012-02-23（8）.

［16］鮑明曉，李元偉.轉(zhuǎn)變我國(guó)競(jìng)技體育發(fā)展方式的對(duì)策研究［J］.北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)，2014（1）：9-23.

［17］欒開(kāi)封.轉(zhuǎn)變體育發(fā)展方式，樹(shù)立新的體育發(fā)展觀［J］.體育學(xué)刊，2012（7）：1-6.

［18］傅佳，江廣和.當(dāng)代區(qū)域競(jìng)技體育發(fā)展效率及影響因素研究［J］.南京體育學(xué)院學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2014（6）：112-119.

［19］鮑明曉.國(guó)外體育產(chǎn)業(yè)形成與發(fā)展［J］.體育科研，2005（5）：1-9.

［20］湯立許，蔡仲林.我國(guó)體育評(píng)價(jià)研究述評(píng)［J］.上海體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（3）：28-33.

［21］孫葆麗，羅樂(lè)，孫葆潔.青奧會(huì)、奧運(yùn)會(huì)與現(xiàn)代體育的互動(dòng)［J］.上海體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（4）：11-15.

［22］約翰·杜威.民主·經(jīng)驗(yàn)·教育［M］.上海：上海人民出版社，2009：1-2.

［23］龔正偉，肖煥禹，蓋洋.美國(guó)體育政策的演進(jìn)［J］.上海體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（1）：18-24.

Theoretical Analysis of the Mode Transition of Sports Development

WANG Chuan-fang
（Department of Physical Education，Luoyang Institute of Science and Technology，Luoyang 471023，China）

By methods of literature and logical reasoning，based on the previous studies，this article makes explanation and analysis about the mode of sports development from target，subject，mechanisms，approaches，and evaluation.It points out that sport is the result of social and historical development.In order to realize the progress from a population-based sports country to a real sports power，the mode transition of sports development guided by Concept of Scientific Development is the only necessary way.Currently，the theoretical designs，mechanism systems，policy systems of sports development are still problems that should be solved quickly.In the transition of sport development，the relationship between competitive sports and mass sports under the nationwide sports system should be handled；educational function of sport should be extended and the education mode of“Combination of sports and education”should be vigorously promoted and implemented；government and market should play their roles actively，sports resources should be integrated and comprehensive development of mass sports should be promoted.

Concept of Scientific Development；mode of sports development；competitive sports；mass sports；“Combination of sports and education”；government；market

G80-05

A

1008-3596（2015）05-0032-05

2015-05-02

河南省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目重點(diǎn)課題 “困囿于市場(chǎng)運(yùn)作下農(nóng)村體育的發(fā)展與對(duì)策研究”（2015-ZD-130）

王傳方 （1977－），男，河南濮陽(yáng)人，講師，碩士，研究方向?yàn)轶w育人文社會(huì)學(xué)。