倪 剛

（桐城師范高等專科學(xué)校理工系，安徽桐城 231400）

安徽省田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心組織環(huán)境分析

倪 剛

（桐城師范高等專科學(xué)校理工系，安徽桐城 231400）

通過(guò)文獻(xiàn)資料法和訪談法，在簡(jiǎn)述安徽省田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心的機(jī)構(gòu)設(shè)置和主要職責(zé)的基礎(chǔ)上，對(duì)其上級(jí)組織環(huán)境和內(nèi)部組織環(huán)境進(jìn)行分析。認(rèn)為，安徽省田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心實(shí)權(quán)缺乏，資金來(lái)源單一，自主發(fā)展空間不足，組織目標(biāo)設(shè)置不清晰，人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)欠合理、執(zhí)行力不足。指出，安徽省體育局應(yīng)該合理制定各中心管理政策，積極轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)對(duì)中心的投入、放權(quán)和監(jiān)管，重視田徑項(xiàng)目發(fā)展并合理項(xiàng)目布局。旨在為田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心及田徑項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展提供理論參考。

田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心；組織環(huán)境；組織目標(biāo)；資金；項(xiàng)目布局

1 問題的提出

中國(guó)競(jìng)技體育的快速發(fā)展舉世矚目。在中國(guó)體育軍團(tuán)取得驕人成績(jī)的背后，各省市體育局及其所屬的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理發(fā)展中心做出了巨大貢獻(xiàn)。時(shí)至今日，我國(guó)的競(jìng)技體育體制改革已經(jīng)走過(guò)了30多個(gè)春秋，競(jìng)技體育管理體制的改革，給各省市的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心帶來(lái)了怎樣的影響，各中心的運(yùn)行情況怎樣，管理效益如何，是值得認(rèn)真調(diào)查和探討的重要問題［1］。為此，筆者對(duì)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心的組織機(jī)構(gòu)和外部環(huán)境進(jìn)行研究，揭示運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心組織運(yùn)行過(guò)程中存在的問題，并提出相應(yīng)的對(duì)策。一方面可以豐富體育社會(huì)學(xué)相關(guān)理論，為體育社會(huì)學(xué)發(fā)展建設(shè)提供材料，為提高項(xiàng)目管理中心效能提供理論支撐；另一方面，本研究還具有較高的應(yīng)用價(jià)值，能夠?yàn)轫?xiàng)目管理中心的高效運(yùn)行提供可操作的方法，為體育管理部門改革提供可靠的參考依據(jù)。最終為更好地培養(yǎng)競(jìng)技體育人才，為 “奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃”，為競(jìng)技體育事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)［2］。

2 研究對(duì)象與方法

2.1 研究對(duì)象

本文以安徽省田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心為調(diào)查對(duì)象。對(duì)其內(nèi)部結(jié)構(gòu)、功能、地位、政策和財(cái)務(wù)狀況、機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制以及組織上下級(jí)關(guān)系等因素展開調(diào)查和分析。

2.2 研究方法

2.2.1 文獻(xiàn)資料法

利用安徽師范大學(xué)、桐城師范高等?？茖W(xué)校、安慶師范學(xué)院圖書館，以及中國(guó)知網(wǎng)的中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)、優(yōu)秀博碩士學(xué)位論文數(shù)據(jù)庫(kù)，以及會(huì)議報(bào)紙等重要來(lái)源信息數(shù)據(jù)庫(kù)查閱相關(guān)資料。查閱 《組織社會(huì)學(xué)》《組織環(huán)境》《體育管理學(xué)》《社會(huì)研究方法》等著作，為本研究尋求理論支撐。對(duì)收集到的資料進(jìn)行整理、分析、歸納、總結(jié)，旨在為本研究的具體分析提供支持。

2.2.2 訪談法

針對(duì)本研究涉及到的安徽發(fā)展中心的內(nèi)部機(jī)構(gòu)運(yùn)行過(guò)程中的問題，對(duì)安徽田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心內(nèi)部人員和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行訪談。首先設(shè)計(jì)訪問提綱，對(duì)訪談問題進(jìn)行認(rèn)真修改，并進(jìn)行信效度檢驗(yàn)。訪談后，對(duì)所獲內(nèi)容進(jìn)行整理和分析。

3 研究結(jié)果與分析

3.1 安徽省田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心的組織結(jié)構(gòu)

3.1.1 田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心的機(jī)構(gòu)設(shè)置

從2002年5月安徽競(jìng)技體育管理體制進(jìn)行改革后，省體工大隊(duì)分為安徽田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心、江南訓(xùn)練基地、安徽水上運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心、安徽乒乓球羽毛球運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心等八個(gè)省體育局直屬單位。

安徽省田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)制定田徑項(xiàng)目的訓(xùn)練計(jì)劃并組織實(shí)施；承擔(dān)田徑后備人才培養(yǎng)及運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；根據(jù)省體育局安排的競(jìng)賽計(jì)劃，安排運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)，制定全省性的單項(xiàng)比賽規(guī)程，按有關(guān)規(guī)定報(bào)審運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目成績(jī)；對(duì)田徑項(xiàng)目的科學(xué)研究和應(yīng)用進(jìn)行推廣；負(fù)責(zé)省體育局安排的其他任務(wù)等。

安徽省田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心下設(shè)辦公室和競(jìng)賽訓(xùn)練部。

辦公室主要負(fù)責(zé)中心的信息處理工作，對(duì)各類活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作，辦公室的管理與協(xié)調(diào)，中心的人事、外事、財(cái)務(wù)工作，中心的黨、團(tuán)、宣傳、工會(huì)、安全保衛(wèi)、計(jì)劃生育、后勤保障工作，協(xié)會(huì)建設(shè)及協(xié)會(huì)的日常組織管理工作，中心各部門的綜合協(xié)調(diào)，研究、制定中心的綜合性政策及規(guī)章制度、管理辦法等，中心綜合性簡(jiǎn)報(bào)、工作計(jì)劃、總結(jié)等，以及完成中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作［3］。

競(jìng)賽訓(xùn)練部的主要職責(zé)包括：研究和提出田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；接受田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心的宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，草擬競(jìng)賽制度并監(jiān)督執(zhí)行；協(xié)調(diào)和平衡安徽省重大田徑競(jìng)賽活動(dòng)的安排；研究和提出田徑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目設(shè)置與布局意見，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)安徽省參加國(guó)內(nèi)外重大綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)田徑項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的組建工作和省運(yùn)動(dòng)會(huì)田徑競(jìng)賽的組織工作；指導(dǎo)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)的選材、訓(xùn)練與管理；組織開展田徑運(yùn)動(dòng)重大科技攻關(guān)［4］；實(shí)施對(duì)省內(nèi)教練員的崗位培訓(xùn)；運(yùn)動(dòng)員的注冊(cè)、資格審查及一級(jí)運(yùn)動(dòng)員的審批；裁判員的注冊(cè)與一級(jí)裁判員的審批，在全省開展反興奮劑工作；承辦體育局交辦的其他事項(xiàng)。

3.1.2 田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心的職責(zé)定位

田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心最重要的三個(gè)職責(zé)為計(jì)劃、組織、實(shí)施運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和競(jìng)賽。它們并不是獨(dú)立分割的職責(zé)內(nèi)容，而是相互影響的一個(gè)整體。

（1）計(jì)劃。計(jì)劃主要包括制定田徑運(yùn)動(dòng)隊(duì)的周期訓(xùn)練比賽計(jì)劃和年度訓(xùn)練比賽計(jì)劃。根據(jù)田徑運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練特點(diǎn)和田徑隊(duì)參加比賽的周期特征，周期訓(xùn)練比賽計(jì)劃一般年限為4年。并以此為依據(jù)，合理劃分年度的訓(xùn)練比賽計(jì)劃。根據(jù)計(jì)劃確定的本周期或本年度的訓(xùn)練比賽目標(biāo)，提出具體的訓(xùn)練任務(wù)，制定相關(guān)技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)、身體素質(zhì)及心理素質(zhì)等方面的訓(xùn)練要求、詳細(xì)指標(biāo)和實(shí)施步驟，以保證訓(xùn)練的系統(tǒng)性。

（2）組織。由辦公室計(jì)劃、由競(jìng)賽訓(xùn)練部具體組織實(shí)施開展全省的體育競(jìng)賽活動(dòng)。包括對(duì)競(jìng)賽運(yùn)動(dòng)員、裁判員和教練員進(jìn)行組織管理等等，最終完成計(jì)劃和組織全省比賽的準(zhǔn)備部分［4］。

（3）實(shí)施運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和競(jìng)賽。即在前期辦公室計(jì)劃、競(jìng)賽訓(xùn)練部組織籌備的基礎(chǔ)上，完成訓(xùn)練和競(jìng)賽的全過(guò)程。競(jìng)賽訓(xùn)練部主要通過(guò)田徑業(yè)余訓(xùn)練管理、田徑運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)與交流、田徑項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)管理、田徑教練員崗位培訓(xùn)、田徑項(xiàng)目群體與全民健身活動(dòng)組織管理、田協(xié)的日常組織管理等工作，最終完成訓(xùn)練和競(jìng)賽的職責(zé)定位。

3.1.3 田徑發(fā)展中心的主要工作

（1）運(yùn)動(dòng)員選材。運(yùn)動(dòng)員選材是競(jìng)技體育人才培養(yǎng)和項(xiàng)目發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，運(yùn)動(dòng)員的選拔要綜合運(yùn)動(dòng)員多方面的素質(zhì)。競(jìng)賽訓(xùn)練部會(huì)通過(guò)運(yùn)動(dòng)員的身體特征、身體素質(zhì)、發(fā)育情況、生理機(jī)能、心理素質(zhì)、最好成績(jī)、運(yùn)動(dòng)基本技能等方面對(duì)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行綜合評(píng)定。安徽田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心對(duì)運(yùn)動(dòng)員的選材，是一個(gè)省田徑隊(duì)對(duì)省體校進(jìn)行選拔、省體校對(duì)各縣市體校進(jìn)行選拔的分層次選拔的過(guò)程。在對(duì)安徽田管中心主教練訪談過(guò)程中得知，基層體校輸送的人才達(dá)不到省體校的要求，于是就出現(xiàn)了一些 “特殊”的人才招選方式，這些特招學(xué)生在進(jìn)入省體校后也沒能得到全方位的培養(yǎng)，以至于無(wú)法滿足省田徑隊(duì)對(duì)人才的需求。此外，再具體的選拔方式上也存在很大問題，忽視對(duì)運(yùn)動(dòng)員的綜合評(píng)價(jià)，而過(guò)分注重大賽成績(jī)，導(dǎo)致一些優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員外流。據(jù)了解，目前通過(guò)選拔并在隊(duì)訓(xùn)練的運(yùn)動(dòng)員有70名。

（2）運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練。運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練是競(jìng)賽訓(xùn)練部的核心工作之一。在訪談中我們發(fā)現(xiàn)，安徽田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心運(yùn)動(dòng)隊(duì)的訓(xùn)練過(guò)程存在一些不足：首先是訓(xùn)練理念落后。運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練達(dá)不到世界水平，雖然有些理念上的更新，但是整體仍然落后。其次，基層業(yè)余訓(xùn)練萎縮，主要是由于資金缺乏、場(chǎng)地設(shè)施落后和領(lǐng)導(dǎo)重視支持不足等導(dǎo)致的［5］。再次，不注重項(xiàng)目訓(xùn)練規(guī)律和科學(xué)訓(xùn)練的研究。運(yùn)動(dòng)員在訓(xùn)練過(guò)程中的營(yíng)養(yǎng)搭配不合理，也沒有做到根據(jù)運(yùn)動(dòng)員的個(gè)人特點(diǎn)科學(xué)制定訓(xùn)練計(jì)劃［6］。此外，在培養(yǎng)過(guò)程中，忽視了運(yùn)動(dòng)員的文化教育，使得運(yùn)動(dòng)員整體素質(zhì)不高，不利于運(yùn)動(dòng)員全面發(fā)展。這些因素嚴(yán)重影響了安徽省田徑訓(xùn)練水平和田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心的工作效果，需要認(rèn)真對(duì)待。

3.2 田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心的上級(jí)組織環(huán)境

對(duì)安徽田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心的運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心一直處于不被重視的狀態(tài)，這可能與田徑運(yùn)動(dòng)在我國(guó)的地位不高有關(guān)，導(dǎo)致安徽田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心沒有實(shí)權(quán)，在中心發(fā)展方面沒有自主性。

上級(jí)的監(jiān)督管理也是考察中心發(fā)展組織環(huán)境的重要方面，同時(shí)也是田徑項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的重要保障［7］。在對(duì)現(xiàn)任田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心管理人員的訪談中筆者了解到，雖然體育局監(jiān)督管理一切訓(xùn)練比賽任務(wù)，但是還存在一定程度的監(jiān)管不嚴(yán)、效果并不明顯的現(xiàn)象。這也是安徽省田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展滯后的原因之一。

3.3 田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心的內(nèi)部組織環(huán)境

3.3.1 組織目標(biāo)

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，安徽省田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心工作人員的目標(biāo)水平不盡一致，主要存在兩個(gè)方面的問題。一方面，工作人員整體隊(duì)伍較為年輕，沒有根據(jù)自身的能力水平合理設(shè)置工作目標(biāo)，從而出現(xiàn)部分工作人員 “好高騖遠(yuǎn)”卻 “可望而不可及”，最終放棄努力的現(xiàn)象，這對(duì)年輕工作人員工作積極性的激發(fā)和保持是十分不利的［8］。另一方面，部分員工對(duì)自己的崗位職責(zé)沒有明確認(rèn)識(shí)，對(duì)工作目標(biāo)缺乏合理定位。這與工作環(huán)境和工作條件較差有一定關(guān)系：田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心的工作人員數(shù)量不足且結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致工作人員在工作過(guò)程中對(duì) “應(yīng)該做什么”還存在模糊認(rèn)識(shí)［9］。田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心的管理者還習(xí)慣于用模糊空泛的語(yǔ)言來(lái)布置任務(wù)，而缺少對(duì)整體目標(biāo)的分解、細(xì)化和責(zé)任到人。于是必然導(dǎo)致工作人員在實(shí)際執(zhí)行和操作的過(guò)程中出現(xiàn)出現(xiàn)偏差、打折扣和事倍功半的問題，整個(gè)組織的執(zhí)行力明顯較弱［10］。

3.3.2 田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心的人、財(cái)、物狀況

訪談結(jié)果顯示：田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心的經(jīng)費(fèi)主要由省體育局直接撥款。田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心的資金，主要用于教練員和運(yùn)動(dòng)員工資、比賽經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地維修、訓(xùn)練器材購(gòu)買、運(yùn)動(dòng)員營(yíng)養(yǎng)費(fèi)和福利費(fèi)，以及辦公設(shè)備購(gòu)置等等?？梢?，田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心的資金來(lái)源比較單一，且資金總量不足，這導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)員場(chǎng)地、場(chǎng)館供給無(wú)力，訓(xùn)練器材更新不及時(shí)，對(duì)現(xiàn)代田徑運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練競(jìng)賽規(guī)律的科研活動(dòng)不足、水平落后?？梢哉f(shuō)，資金短缺成為制約安徽省田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心的最主要因素。田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心人員以中青年員工為主，學(xué)歷層次整體偏低，研究生學(xué)歷不到20%，中心員工的職稱結(jié)構(gòu)以初中級(jí)為主，高級(jí)職稱者僅占17%。不盡合理的人員結(jié)構(gòu)在一定程度上影響了發(fā)展中心的訓(xùn)練水平和整體工作績(jī)效。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心的機(jī)構(gòu)改革尚不成功。首先，省體育局改革后的各中心幾乎都成為一個(gè)空殼機(jī)構(gòu)，發(fā)展中心沒有權(quán)力，中心內(nèi)部機(jī)構(gòu)縮減，造成機(jī)構(gòu)和功能都較為單一。其次，田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心內(nèi)部沒有財(cái)務(wù)管理實(shí)權(quán)，造成了田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心有事權(quán)而沒財(cái)權(quán)的現(xiàn)狀。此外，工作人員待遇較低，目標(biāo)設(shè)置不合理、不清晰，積極性不高，工作績(jī)效較差。

安徽田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展滯后，資金來(lái)源渠道單一、上級(jí)資金投入力度不夠，是田徑發(fā)展中心最主要的制約因素。運(yùn)動(dòng)員選拔、訓(xùn)練和競(jìng)賽體系安排和具體實(shí)施也存在缺陷，基層業(yè)余訓(xùn)練萎縮和三級(jí)選拔訓(xùn)練體制跟不上，導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)員外流，選拔運(yùn)動(dòng)員的過(guò)程更為艱難。

安徽競(jìng)技體育項(xiàng)目的發(fā)展不平衡。在重視本地區(qū)靈、小、水、短項(xiàng)目發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)，一定程度上忽視了田徑項(xiàng)目的發(fā)展，田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展缺乏動(dòng)力。

4.2 建議

（1）安徽體育局應(yīng)根據(jù)下屬不同中心的實(shí)際情況，制訂針對(duì)性更強(qiáng)的管理政策。前提是必須加強(qiáng)溝通，使各中心的管理政策真正符合實(shí)際、切實(shí)可行，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)中心工作的監(jiān)督管理，加強(qiáng)體育法治工作，提高依法行政、以法治體水平［11］。

（2）在對(duì)中心進(jìn)行改革的過(guò)程中，體育局要按照政府職能轉(zhuǎn)變的要求，充分放權(quán)給各中心，讓中心有充分的自主發(fā)展空間；重點(diǎn)做好宏觀管理、指導(dǎo)、服務(wù)、組織和協(xié)調(diào)工作，解除發(fā)展中心的后顧之憂。

（3）加大資金投入力度，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，解決田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心的資金缺乏問題。資金應(yīng)合理分配于后勤保障、人員福利、硬件設(shè)施建設(shè)等各個(gè)方面，使各要素在訓(xùn)練競(jìng)賽過(guò)程中積極互動(dòng)和發(fā)揮激勵(lì)作用。重點(diǎn)加強(qiáng)科研投入，保證運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練活動(dòng)的科學(xué)性，提高訓(xùn)練效益。

（4）安徽省體育局應(yīng)提高對(duì)田徑項(xiàng)目的重視程度。目前，安徽的田徑項(xiàng)目單純依靠短跑項(xiàng)目支撐，顯然是不夠的。應(yīng)該在發(fā)展本地區(qū)靈、小、水、短優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的同時(shí)，重視田徑項(xiàng)目的均衡發(fā)展，可以通過(guò)建立短跑以外其他田徑項(xiàng)目的試點(diǎn)培訓(xùn)、引進(jìn)其他項(xiàng)目高水平教練員等方式，填補(bǔ)項(xiàng)目空白，健全田徑項(xiàng)目設(shè)置。

［1］易劍東.我國(guó)體育體制轉(zhuǎn)型的四個(gè)關(guān)鍵問題［J］.體育學(xué)刊，2006，13（1）：8-11.

［2］楊利勇.試論我國(guó)體育生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)機(jī)制的構(gòu)建［J］.河北體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，27（1）：29-32.

［3］劉子建.變革時(shí)期的體育組織行為與運(yùn)動(dòng)員心理架構(gòu)［J］.北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)，2005（10）：1297-1300.

［4］李宏偉.人與組織——對(duì)管理學(xué)基本問題的哲學(xué)反思［J］.沈陽(yáng)師范大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2010，34（1）：35-38.

［5］秦劍杰，張雷，李江峰.我國(guó)青少年業(yè)余田徑運(yùn)動(dòng)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策［J］.河北體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，27（5）：54-56.

［6］田麥久.運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練學(xué)［M］.北京：人民體育出版社，2000.

［7］克萊爾·克朋.組織環(huán)境［M］.北京：經(jīng)濟(jì)管理出版社，2005：14-21.

［8］韓超.價(jià)值觀對(duì)個(gè)人目標(biāo)和組織目標(biāo)選擇的影響［J］.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2009（16）：114-115.

［9］趙貴保，李艷翎.經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期中國(guó)競(jìng)技體育運(yùn)行的利益機(jī)制［J］.北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)，2007，30（1）：5-6.

［10］孫耀君.西方管理學(xué)名著提要［M］.南昌：江西人民出版社，2003：96

［11］雷恩.管理思想的演變［M］.北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2004：335，501，510.

Analysis of Organizational Environment of Track and Field Development Center in Anhui

NI Gang
（Department of Science and Technology，Tongcheng Teachers College，Tongcheng 231400，China）

Through literature review and interview method，based on illustration of the division setting and main responsibilities，this paper makes an analysis of its superior organizational environment and internal organizational environment.This paper proposes that all sports events centers in Anhui have inadequate real power，single funds source，insufficient independent development space，unclear organizational goal setting，unreasonable staff structure，and insufficient executive force.It points out that Anhui Sports Bureau should make reasonable management policy of each center，positive change the functions，strengthen the investment，decentralize and supervise，emphasize track and field development and rationalize the layout of events.This paper serves to provide the theoretical reference to the development of track and field development center and the sustainable development of track and field.

track and field development center；organizational environment；organizational goals；funds；event layout

G812.1

A

1008-3596（2015）05-0042-03

2015-05-04

倪 剛 （1983－），男，安徽桐城人，助理講師，碩士，研究方向?yàn)閷W(xué)校體育。