宋 偉,周 潮
(1.淮安市規(guī)劃局,江蘇 淮安 223001;2.淮陰工學(xué)院 建筑工程學(xué)院,江蘇 淮安 223001)
產(chǎn)業(yè)布局研究系統(tǒng)性述評(píng)
宋 偉1,周 潮2*
(1.淮安市規(guī)劃局,江蘇 淮安 223001;2.淮陰工學(xué)院 建筑工程學(xué)院,江蘇 淮安 223001)
產(chǎn)業(yè)布局一直是經(jīng)濟(jì)地理學(xué)研究的核心議題之一,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的空間載體。在對(duì)產(chǎn)業(yè)布局理論研究梳理的基礎(chǔ)上,分別就產(chǎn)業(yè)布局的概念、研究方法和指標(biāo)體系、布局模式與規(guī)模、布局類型、布局的尺度范圍與其他相關(guān)因素等方面的研究進(jìn)行了總結(jié)與歸納,并對(duì)不同的因素進(jìn)行了評(píng)述,尋求其在產(chǎn)業(yè)布局中的作用,為不同時(shí)期、不同區(qū)域、不同體制下的產(chǎn)業(yè)布局提供理論借鑒。
產(chǎn)業(yè)布局;因素;系統(tǒng)性
伴隨著17世紀(jì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)理論和機(jī)制的產(chǎn)生與發(fā)展,形成了以區(qū)位論、空間結(jié)構(gòu)理論、地域生產(chǎn)組織理論、地域分工理論等與產(chǎn)業(yè)布局相關(guān)的理論,并在其指導(dǎo)下,產(chǎn)業(yè)布局在促進(jìn)區(qū)域分工和經(jīng)濟(jì)協(xié)作、充分地利用各地資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和突出比較優(yōu)勢與絕對(duì)優(yōu)勢等方面發(fā)揮了重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快,外資、跨國公司、信息、新技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新能力、生態(tài)和環(huán)境等因素的出現(xiàn),以及區(qū)域管治理論、環(huán)境承載力理論、產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)理論廣泛運(yùn)用,區(qū)域產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)重組格局,產(chǎn)業(yè)布局傳統(tǒng)影響因素的作用逐步下降;同時(shí),隨著人類社會(huì)的進(jìn)步和生存空間的拓展,各類產(chǎn)業(yè)不僅生產(chǎn)內(nèi)容不斷豐富,而且布局形式也不斷更新。在眾多背景條件的交會(huì)與影響下,世界產(chǎn)業(yè)的空間運(yùn)行發(fā)生了深刻變化,新產(chǎn)業(yè)區(qū)理論、產(chǎn)業(yè)集群理論、P-C模型等理論應(yīng)運(yùn)而生,使產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了空間集聚與分散并存、城市-區(qū)域的一體化發(fā)展、“點(diǎn)空間”、“關(guān)系空間”等新的空間布局模式,為其布局提供了新的創(chuàng)新思維,也使經(jīng)濟(jì)地理學(xué)對(duì)產(chǎn)業(yè)布局提出新的研究方向。
為了使產(chǎn)業(yè)空間布局既符合區(qū)域整體發(fā)展要求,又能滿足產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展條件要求,在產(chǎn)業(yè)布局理論相繼出現(xiàn)并不斷完善的基礎(chǔ)上,國內(nèi)外學(xué)者從影響產(chǎn)業(yè)布局內(nèi)外因素入手,從不同的角度進(jìn)行了較深入與廣泛的研究,為區(qū)域產(chǎn)業(yè)合理布局提供了理論支持。
產(chǎn)業(yè)布局一直是經(jīng)濟(jì)地理學(xué)研究的核心議題之一,國內(nèi)學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)布局的概念也進(jìn)行了研究和定義[1-3],概括起來為:產(chǎn)業(yè)是一定范圍內(nèi)空間組合的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。其作為產(chǎn)業(yè)布局基礎(chǔ)和前提有一定的理論意義,但上述的研究對(duì)產(chǎn)業(yè)的理解多局限于工業(yè)布局,很少涉及到第一和第三產(chǎn)業(yè)布局。區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局是各類產(chǎn)業(yè)布局的綜合,不僅要解決三類產(chǎn)業(yè)布局問題,更要協(xié)調(diào)好它們之間的關(guān)系;同時(shí),隨著我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策的不斷完善,及相關(guān)規(guī)劃動(dòng)態(tài)性特點(diǎn),決定了產(chǎn)業(yè)布局不僅有宏觀的戰(zhàn)略性目標(biāo)、分階段控制目標(biāo),而且還要具有發(fā)展的動(dòng)態(tài)變化過程,應(yīng)改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局是一個(gè)終端內(nèi)容和理念,在應(yīng)側(cè)重于空間形態(tài)與結(jié)構(gòu)布局的動(dòng)態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ)上,把產(chǎn)業(yè)布局作為是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程來考慮,使產(chǎn)業(yè)布局在概念上更富于前瞻性、探索性。
產(chǎn)業(yè)空間布局是一項(xiàng)綜合性的工作,與環(huán)境、人口、用地等經(jīng)濟(jì)社會(huì)要素存在密切的相關(guān)性。在快速工業(yè)化階段,區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局表現(xiàn)出高度的動(dòng)態(tài)性和多樣性,對(duì)產(chǎn)業(yè)布局研究的方法和指標(biāo)體系,也隨之變化與更新。為此,學(xué)界從不同的方面建立指標(biāo)體系來體現(xiàn)其相關(guān)性,來表征和評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)布局模式。歸納起來,對(duì)產(chǎn)業(yè)布局的研究方法一般分為統(tǒng)計(jì)分析和定性分析兩種方法。其中,統(tǒng)計(jì)分析是目前理論基礎(chǔ)最為堅(jiān)實(shí)的模式識(shí)別技術(shù)[4],如許多學(xué)者運(yùn)用變異系數(shù)、基尼系數(shù)、泰爾指數(shù)、σ系數(shù)、崔王指數(shù)等方法[5-7],對(duì)經(jīng)濟(jì)要素空間分布的整體差異性和極化程度進(jìn)行定量分析,并取得了豐碩的成果;系統(tǒng)聚類、灰色聚類等聚類方法和主成分分析、判別分析、圖譜分析等方法,是學(xué)者進(jìn)行模式分類、區(qū)劃、演變階段劃分等有效分析方法;滑動(dòng)t檢驗(yàn)、滑動(dòng)F檢驗(yàn)、Mann—Kendall檢驗(yàn)等突變點(diǎn)識(shí)別方法在模式演變的階段劃分、單指標(biāo)模式識(shí)別等過程運(yùn)用較多[8];Pearson相關(guān)系數(shù)是衡量產(chǎn)業(yè)間或產(chǎn)業(yè)與他經(jīng)濟(jì)社會(huì)要素空間分布相似性的簡單而有效指標(biāo)[9],相似系數(shù)、灰關(guān)聯(lián)度等也是常用指標(biāo);有的研究從位序規(guī)模分布的角度考察經(jīng)濟(jì)要素在所有子區(qū)域中分布的總體規(guī)律性[10-11],并在對(duì)經(jīng)濟(jì)要素進(jìn)行了歸類[12-13]的基礎(chǔ)上,對(duì)空間點(diǎn)模式、面模式等的測度及其之間的關(guān)系進(jìn)行詳細(xì)探討[14-15],但這些類型或模式的量化分析對(duì)數(shù)據(jù)的精確度和空間屬性要求太高,使這類研究工作難以大量展開。目前,對(duì)經(jīng)濟(jì)要素空間格局的統(tǒng)計(jì)方法主要使用單個(gè)或少數(shù)幾個(gè)指標(biāo),且多局限于重心方法[16-18],因此,空間自相關(guān)方法的應(yīng)用也較為普遍[19-20],如從中心性、離散性、密集度、方位和形狀等5個(gè)方面的動(dòng)態(tài)特征進(jìn)行歸納分類,用于鑒別各種自然、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的時(shí)空過程[21]。
同時(shí),定性分析方法是產(chǎn)業(yè)空間布局過程分析研究中不可或缺的一環(huán),尤其對(duì)于特定地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的政策等軟環(huán)境定性分析是產(chǎn)業(yè)空間布局的基本要求。
上述的定量和定性分析方法及構(gòu)建的指標(biāo)體系,對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理空間布局起了促進(jìn)作用,某些研究方法和指標(biāo)體系,在我國當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)中仍具有一定的理論和實(shí)踐意義,但對(duì)于同城化進(jìn)程中的毗鄰城市產(chǎn)業(yè)布局,如何避免或減輕不同行政主體之間不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的干擾,仍存在一些缺陷。
3.1 產(chǎn)業(yè)布局模式
模式是事物在某一時(shí)期中內(nèi)部結(jié)構(gòu)表現(xiàn)的特殊形式,它在某一段時(shí)間內(nèi)是保持相對(duì)穩(wěn)定的,但隨著事物內(nèi)外環(huán)境和影響的變化,為適應(yīng)新的需要其模式也隨著變化。產(chǎn)業(yè)布局作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容之一,是一個(gè)動(dòng)態(tài)演變的過程,其布局模式隨著社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及國內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局理論研究進(jìn)展等因素的影響而不斷變化。實(shí)踐表明,低水平的均質(zhì)布局—增長極式的點(diǎn)狀布局—帶狀式點(diǎn)軸布局—高水平的網(wǎng)絡(luò)布局,是產(chǎn)業(yè)布局模式演變的一般規(guī)律。但對(duì)于產(chǎn)業(yè)布局模式的研究多以特定區(qū)域的經(jīng)驗(yàn)歸納為主[22-23]。陸大道提出的點(diǎn)軸模式[24]是我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局主要模式之一,適應(yīng)了我國當(dāng)時(shí)區(qū)域產(chǎn)業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的發(fā)展?fàn)顩r;李強(qiáng)遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,以技術(shù)創(chuàng)新型、資源節(jié)約型、經(jīng)濟(jì)循環(huán)型為出點(diǎn),提出了產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展新模式[25];楊萬鐘針對(duì)上海市域現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),提出了網(wǎng)絡(luò)型的產(chǎn)業(yè)布局模式[26];關(guān)偉等以市域范圍內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局入手,對(duì)產(chǎn)業(yè)布局的增長及模式、點(diǎn)軸模式和網(wǎng)絡(luò)模式進(jìn)行了理論研究和實(shí)證分析[27];經(jīng)濟(jì)時(shí)評(píng)文章評(píng)論了產(chǎn)業(yè)帶狀布局模式是我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)走向集約化、專業(yè)化的重要形式,是推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要力量[28];有的學(xué)者也試圖提出產(chǎn)業(yè)布局的模式,但囿于特定地區(qū)的特定產(chǎn)業(yè),結(jié)論的普適性不強(qiáng),也難以應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速擴(kuò)張和空間布局的快速變化,橫向與縱向的可比性受到限制[29-31]。
上述對(duì)產(chǎn)業(yè)布局模式的研究,有利于產(chǎn)業(yè)自身和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,但產(chǎn)業(yè)布局是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,其模式應(yīng)與區(qū)域規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的實(shí)施階段相適應(yīng),也應(yīng)符合國家或經(jīng)濟(jì)社會(huì)五年計(jì)劃和年度計(jì)劃,充分體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局的動(dòng)態(tài)性,使布局模式能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)長期發(fā)展要求。
3.2 產(chǎn)業(yè)布局規(guī)模研究
規(guī)模大小及合理與否,直接決定產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營及運(yùn)營的效益。因此,國內(nèi)外學(xué)者多從產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)入手,如孫瑩瑩在總結(jié)國外關(guān)于產(chǎn)業(yè)布局合理規(guī)模主要研究論域和論點(diǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)我國產(chǎn)業(yè)布局中的企業(yè)的合理規(guī)模、地域合理規(guī)模、區(qū)域聚集經(jīng)濟(jì)的合理規(guī)模進(jìn)行了研究,并對(duì)產(chǎn)業(yè)布局合理規(guī)模研究進(jìn)行了展望[32],或從產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模的角度進(jìn)行研究[33-35],但對(duì)于產(chǎn)業(yè)布局規(guī)模的大小,國內(nèi)外學(xué)者研究較少,或?qū)I(yè)區(qū)及各種開發(fā)區(qū)規(guī)模大小有一定的探討,夏燕榕等運(yùn)用多目標(biāo)決策法評(píng)價(jià)和回歸法,建立與土地集約利用相關(guān)度較大的指標(biāo)體系,對(duì)開發(fā)區(qū)合理規(guī)模計(jì)量研究[36]。但目前的研究很少和城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等規(guī)劃的關(guān)系相銜接。區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局從宏觀上要求區(qū)域的全部產(chǎn)業(yè)組在區(qū)域范圍內(nèi)組成規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、聯(lián)系密切的聚集體,以最大限度獲得聚集經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)然除產(chǎn)業(yè)內(nèi)部組成及聚集因素外,產(chǎn)業(yè)布局的規(guī)模還受其他多方面的因素制約。
目前,國內(nèi)外基本上是以產(chǎn)品主要功能和特點(diǎn)將產(chǎn)業(yè)分為三次產(chǎn)業(yè),每次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部又分多個(gè)部門。由于對(duì)原材料的依賴程度各有差異,產(chǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸方式不同等因素決定了每一部門的產(chǎn)業(yè)空間位置上的選址和布局各不相同,國內(nèi)外學(xué)界分別對(duì)不同部門的產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行了針對(duì)性研究。其中,工業(yè)部門是產(chǎn)業(yè)布局中研究的重點(diǎn),如胡序威等早在1965年對(duì)我國工業(yè)布局的經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證進(jìn)行了研究[37],后來不同學(xué)者對(duì)不同類型的工業(yè)布局[38-39]、布局的理論方法、原則及內(nèi)容[40-41]、工業(yè)布局與外界因素[42-43]和工業(yè)布局模型[44]進(jìn)行重點(diǎn)研究。對(duì)其他產(chǎn)業(yè)部門的研究也較多,吳殿廷等探討了不同經(jīng)濟(jì)效益含義農(nóng)業(yè)布局的數(shù)學(xué)模型[45];關(guān)偉等從空間擴(kuò)散的角度分析高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)空間組織形式的演變過程,結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局演變的一般規(guī)律探討高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要布局模式[46];茍小東等以增長極理論為基礎(chǔ),探討了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局模式[47]。等等研究,對(duì)不同產(chǎn)業(yè)空間合理布局和發(fā)展提供了一定的理論指導(dǎo),并豐富和發(fā)展產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域相關(guān)理論。但這些成果在研究時(shí),只是以一種產(chǎn)業(yè)或某一個(gè)部門為研究對(duì)象,單一性或針對(duì)性較強(qiáng),對(duì)區(qū)域內(nèi)不同產(chǎn)業(yè)在空間綜合布局涉及較少,缺乏普實(shí)性;同時(shí),對(duì)不同類型的產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用和地位缺乏分析和研究。
從研究的尺度范圍來劃分,產(chǎn)業(yè)布局大致存在宏觀、中觀和微觀三個(gè)層面。在宏觀層面上,產(chǎn)業(yè)布局主要是針對(duì)全國范圍內(nèi)或大尺度區(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的發(fā)展、空間布局點(diǎn)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的研究,關(guān)系到全國和區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局,強(qiáng)調(diào)宏觀思維,是經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的主要研究內(nèi)容,已經(jīng)取得了很多成果[48-49]。在中觀尺度上,區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局主要研究區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè),是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要研究內(nèi)容,雖然完全的定量模型不多,如比較優(yōu)勢模型[50]、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)模型[51],但理論、原則等討論得較多,如基本—非基本原理等[52]。在微觀尺度上,產(chǎn)業(yè)布局主要研究城市規(guī)劃區(qū)或城市行政區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局及空間布局,選擇城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),對(duì)確定城市性質(zhì)及研究城市在區(qū)域城鎮(zhèn)體系中的分工具有重要作用,也是研究城市內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)模式的主要依據(jù)之一。因此,對(duì)微觀尺度范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局研究也較多。從產(chǎn)業(yè)布局的空間位置及與城市規(guī)劃確定城市建成區(qū)、規(guī)劃區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)的關(guān)系來劃分,微觀尺度的產(chǎn)業(yè)布局可分為城市內(nèi)部[53]、城鄉(xiāng)交錯(cuò)地帶[54]、都市圈[55]、國際化大都市[56]范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局,主要集中研究了產(chǎn)業(yè)布局的分析方法、布局模型、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇、空間布局模式等方面內(nèi)容。這些研究成果對(duì)指導(dǎo)不同層次范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局具有積極意義,但與上所述,這些研究主要是針對(duì)第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門布局展開的。隨著區(qū)域一體化化進(jìn)程的發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展是當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)之一,因此,調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并進(jìn)行合理規(guī)劃布局是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的主要途徑之一。
產(chǎn)業(yè)布局是一項(xiàng)綜合性的工作,涉及到自然、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)多方面因素,在具體布局時(shí),應(yīng)全盤考慮、統(tǒng)籌安排,以致使布局的產(chǎn)業(yè)能促進(jìn)或帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性發(fā)展。因此,對(duì)產(chǎn)業(yè)布局的研究除了上述內(nèi)容之外,還有許多學(xué)者從其他方面進(jìn)行了探討,為區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局提供參考。王偉通過借鑒國外產(chǎn)業(yè)布局的立法經(jīng)驗(yàn)探討我國產(chǎn)業(yè)布局法的原則和模式[57];陳歷幸等從產(chǎn)業(yè)布局相關(guān)理論入手,結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局法原則,提出了產(chǎn)業(yè)布局法是由產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃法、區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局協(xié)調(diào)法、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)法三部分組成[58];匡明對(duì)非均衡發(fā)展時(shí)期我國產(chǎn)業(yè)布局政策進(jìn)行研究[59];陳棟生在分析產(chǎn)業(yè)布局政策內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國產(chǎn)業(yè)布局的態(tài)勢和特點(diǎn),提出了產(chǎn)業(yè)布局的政策[60];曹云剛等綜合利用地理信息系統(tǒng)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)和空間數(shù)據(jù)庫引擎技術(shù),建立了一套分布式城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局?jǐn)?shù)據(jù)庫原型系統(tǒng),為相關(guān)的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局分析軟件提供數(shù)據(jù)支持服和城鎮(zhèn)建設(shè)決策提供數(shù)據(jù)支持[61];孫偉等綜合考慮水環(huán)境敏感性和壓力兩方面要素,提出水環(huán)境協(xié)同約束分區(qū)方法,通過二維象限解析,將區(qū)域劃分為高壓高敏區(qū)、高壓低敏區(qū)、低壓高敏區(qū)和低壓低敏區(qū)等四種類型區(qū),為協(xié)調(diào)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與水環(huán)境關(guān)系、制定差別化的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策提供科學(xué)依據(jù)[62];吳海東等論述了投資主體變化與產(chǎn)業(yè)布局的關(guān)系[63]。等等角度的探討,為產(chǎn)業(yè)空間合理布局提供了參考。
在全國范圍內(nèi)已開展實(shí)施主體功能區(qū),是在區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿Φ纫剡M(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上,將區(qū)域劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四大類型,通過制定相應(yīng)的區(qū)域空間管制措施,規(guī)范空間開發(fā)秩序,形成合理的空間開發(fā)結(jié)構(gòu)。主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施,對(duì)全國或區(qū)域范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生重大影響。因此,在主體功能區(qū)戰(zhàn)略下的產(chǎn)業(yè)布局成為一個(gè)研究的熱點(diǎn),曹洪華等基于產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移理論角度對(duì)我國西部主體功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行研究[64];楊連云在主體功能區(qū)影響下對(duì)京津冀區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行了實(shí)證研究[65]。
產(chǎn)業(yè)集群作為一種產(chǎn)業(yè)空間組織形式,用于指導(dǎo)區(qū)域或國家的產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的重要手段和途徑,對(duì)經(jīng)濟(jì)布局的合理化、優(yōu)化資源配置、提升區(qū)域的競爭優(yōu)勢和實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的意義,多數(shù)國家把產(chǎn)業(yè)集群作為一個(gè)重要的政策工具,許多學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)布局的關(guān)系進(jìn)行了研究,并取得了較豐富的成果[66-67]。但這些研究成果多以一種產(chǎn)業(yè)或一個(gè)部門作為集群來研究,對(duì)不同產(chǎn)業(yè)或部門在空間布局上的關(guān)系涉及較少。
由于自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等條件的特殊性,使某些地區(qū)產(chǎn)業(yè)具有高度的單一性,或具有明確的產(chǎn)業(yè)指向,決定了區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局和一般區(qū)域在內(nèi)容、方法和模式等方面存在或多或少的差異,這種差異性也引起了一些學(xué)者的關(guān)注。如都曉巖針對(duì)海洋不同資源區(qū)位指向,在總結(jié)海洋產(chǎn)業(yè)的集聚與擴(kuò)散布局演化的一般規(guī)律的基礎(chǔ)上,提出了泛海地區(qū)產(chǎn)業(yè)均質(zhì)、專業(yè)化、層級(jí)式和點(diǎn)軸四種布局模式[68];謝鑫運(yùn)用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)和交通經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論與研究方法,通過產(chǎn)業(yè)布局定量指標(biāo)對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行優(yōu)化研究[69];王興平等基于“空間準(zhǔn)入”理念對(duì)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行研究[70]。
從產(chǎn)業(yè)理論演進(jìn)中,可以看出產(chǎn)業(yè)布局理論研究呈現(xiàn)出由簡單的個(gè)別因素分析向復(fù)雜多因素分析轉(zhuǎn)變的趨勢;由生產(chǎn)擴(kuò)展到市場,從單個(gè)廠商擴(kuò)展到整個(gè)產(chǎn)業(yè)的趨勢;研究的核心內(nèi)容仍然離不開成本和效益的比較和優(yōu)化;新的影響因素突顯。從國內(nèi)外學(xué)界相關(guān)的研究進(jìn)行歸納,可總結(jié)為:對(duì)產(chǎn)業(yè)布局研究主要集中在工業(yè)部門,對(duì)相關(guān)類別部門的產(chǎn)業(yè)雖有一定研究,但總體相對(duì)較少;對(duì)產(chǎn)業(yè)布局研究的單一性較強(qiáng),區(qū)域產(chǎn)業(yè)進(jìn)行綜合布局研究較少;單就產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)模式研究,缺乏與相關(guān)規(guī)劃結(jié)合,并對(duì)產(chǎn)業(yè)布局的動(dòng)態(tài)過程研究較薄弱;對(duì)產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)利用模型進(jìn)行定量分析較多,對(duì)國家和區(qū)域新產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及基于區(qū)域新的發(fā)展理念進(jìn)行定性分析有待于進(jìn)一步加強(qiáng);研究主要集中在行政區(qū)域范圍內(nèi),對(duì)不同行政區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和博弈研究較少。
產(chǎn)業(yè)布局一直是經(jīng)濟(jì)地理學(xué)研究的核心議題之一,隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展,新的影響因素不斷出現(xiàn),產(chǎn)業(yè)布局的內(nèi)涵也不斷完善,模式不斷改進(jìn)。本文在對(duì)產(chǎn)業(yè)布局理論簡要梳理的基礎(chǔ)上,總結(jié)了國內(nèi)外對(duì)產(chǎn)業(yè)布局相關(guān)方面的研究,以期對(duì)產(chǎn)業(yè)布局研究提供合理的研究途徑和內(nèi)容。但產(chǎn)業(yè)布局涉及因素眾多,而產(chǎn)業(yè)布局又是多個(gè)因素共同作用的具體空間體現(xiàn),不同的時(shí)期、不同的區(qū)域、不同的體制等對(duì)產(chǎn)業(yè)布局起著重要作用,因此在研究產(chǎn)業(yè)布局的過程,必須要全面、合理地分析影響其布局的因素,才能使產(chǎn)業(yè)布局能真正符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
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(責(zé)任編輯:蔣 華)
Systematic Review of Industrial Layout Study
SONG Wei1,ZHOU Chao2*
(1.Huaian City Planning Bureau, Huai'an Jiangsu 223001, China;2. Faculty of Architecture and Civil Engineering, Huaiyin Institute of Technology, Huai'an Jiangsu 223001, China)
Industrial layout has been one of the core topics of economic geography. In this paper, based on theoretical studies of industrial layout, the concept of industrial layout, methods and indicators, layout and scale pattern, layout types, layout scales and other relevant factors were summarized and induced, respectively, and different factors had also been reviewed to find out their contribution to the industry, and to provide a theoretical reference for industrial layout in different times, regions and systems.
industrial layout; factors; systematicness
2015-01-09
國家社會(huì)科學(xué)基金(12XJY009);淮安市科技支撐計(jì)劃(社會(huì)發(fā)展)項(xiàng)目(HAS2013100);江蘇省住房與城鄉(xiāng)建
宋偉(1979-),男,江蘇淮安人,規(guī)劃師,主要從事城市規(guī)劃管理工作;*為通訊作者。
TU98
A
1009-7961(2015)03-0054-06
設(shè)廳指導(dǎo)計(jì)劃項(xiàng)目(2014ZD17)