蔡 娟
(1.淮陰工學(xué)院 人文學(xué)院,江蘇 淮安 223003;2.河海大學(xué) 公共管理學(xué)院,南京 210098)
失獨(dú)家庭養(yǎng)老問(wèn)題與社會(huì)工作介入研究
蔡 娟1,2
(1.淮陰工學(xué)院 人文學(xué)院,江蘇 淮安 223003;2.河海大學(xué) 公共管理學(xué)院,南京 210098)
當(dāng)前我國(guó)失獨(dú)家庭大量存在,其數(shù)量還在不斷增加中,失獨(dú)家庭的養(yǎng)老問(wèn)題困難重重。失獨(dú)家庭的養(yǎng)老資本、醫(yī)療服務(wù)、日常照料以及心理慰藉都很匱乏,社會(huì)工作的專業(yè)價(jià)值理念和專業(yè)知識(shí)以及助人技能為介入失獨(dú)家庭養(yǎng)老問(wèn)題提供了可行性,社會(huì)工作通過(guò)專業(yè)的介入方法可以有效地改善失獨(dú)家庭的養(yǎng)老狀況,提高失獨(dú)老人的生活質(zhì)量。
失獨(dú)家庭;養(yǎng)老問(wèn)題;社會(huì)工作介入
20世紀(jì)70年代開(kāi)始實(shí)行的計(jì)劃生育政策對(duì)我國(guó)的人口結(jié)構(gòu)、文化及社會(huì)發(fā)展都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。它使我國(guó)人口增長(zhǎng)率達(dá)到最低水平,翟振武認(rèn)為,計(jì)劃生育使我國(guó)人口減少了4億。[1]2010年第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,從1975年到2010年我國(guó)共有2.18億獨(dú)生子女家庭產(chǎn)生,城市獨(dú)生子女的比例達(dá)到80%~90%,農(nóng)村達(dá)到50%左右。[2]這樣的家庭結(jié)構(gòu)脆弱,唯一的子女一旦出現(xiàn)意外,家庭就有可能破裂或是分解,這樣的家庭被稱為“失獨(dú)家庭”。所謂“失獨(dú)家庭”是指獨(dú)生子女死亡,其父母不再生育、不能生育或者不愿意收養(yǎng)子女的家庭。衛(wèi)生部發(fā)布的《2010中國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示,我國(guó)每年新增7.6萬(wàn)個(gè)“失獨(dú)家庭”,人口學(xué)家易富賢根據(jù)人口普查數(shù)據(jù)推斷,我國(guó)現(xiàn)有的2.18億獨(dú)生子女中,會(huì)有1009萬(wàn)人或?qū)⒃?5歲之前離世,屆時(shí),中國(guó)將有1000萬(wàn)家庭成為“失獨(dú)家庭”。[3]在現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)社會(huì),獨(dú)生子女家庭往往比多子女家庭面臨更多的風(fēng)險(xiǎn),如家庭結(jié)構(gòu)脆弱、養(yǎng)老功能弱化等。穆光宗認(rèn)為,無(wú)人養(yǎng)老,無(wú)人送終,是很多失獨(dú)父母普遍擔(dān)憂的殘酷事實(shí)。[4]因此,由失獨(dú)群體所引發(fā)的養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)得到了社會(huì)普遍關(guān)注。
在當(dāng)前養(yǎng)老保障制度不健全、社區(qū)關(guān)懷力量不夠的社會(huì)背景下,失獨(dú)家庭所面臨的養(yǎng)老問(wèn)題主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。
1.1 養(yǎng)老資本的匱乏(還可以包括人力資本)
步入晚年期的失獨(dú)父母,不僅遭受到“白發(fā)人送黑發(fā)人”的孤苦,也遭受到疾病、養(yǎng)老等一系列現(xiàn)實(shí)困境,在遭遇精神打擊的同時(shí)也遭遇了經(jīng)濟(jì)困難。目前,我國(guó)老年人獲取養(yǎng)老金的途徑主要有兒女贍養(yǎng)費(fèi)、退休金、養(yǎng)老保險(xiǎn)等,但據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),截止到2010年,我國(guó)只有24.1%的老人以退休養(yǎng)老金作為養(yǎng)老的主要資本。一些失獨(dú)老人工資較低,缺少養(yǎng)老保險(xiǎn),晚景凄涼。我國(guó)現(xiàn)行的計(jì)生特別扶助政策對(duì)失獨(dú)家庭的資金補(bǔ)助水準(zhǔn)還比較低。2014年開(kāi)始,國(guó)家提高了特別扶助金標(biāo)準(zhǔn):城鎮(zhèn)獨(dú)生子女傷殘每人每月補(bǔ)助270元,獨(dú)生子女死亡的每人每月補(bǔ)助340元;農(nóng)村分別為每人每月150元和170元,一些地方政府也制定了補(bǔ)助措施。但相對(duì)于“失獨(dú)家庭”的實(shí)際困難以及我國(guó)現(xiàn)階段不斷飛漲的物價(jià),這些扶助金還是難以解決他們的養(yǎng)老難題。相對(duì)于城鎮(zhèn),貧困偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)失獨(dú)家庭養(yǎng)老資本匱乏現(xiàn)象更為嚴(yán)重。農(nóng)村家庭的經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)自農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但是當(dāng)家庭失去了未來(lái)的重要?jiǎng)趧?dòng)力,而且父母又逐漸年老、體力不支時(shí),這時(shí)家庭的養(yǎng)老資本匱乏嚴(yán)重。單靠政府以及社會(huì)那微薄的經(jīng)濟(jì)救助是根本無(wú)法解決這一問(wèn)題的。
1.2 醫(yī)療服務(wù)的不足
失去獨(dú)生子女的父母精神狀況和身體狀況一般都比較差,他們?cè)谏砗托睦砩隙即嬖谥T多病痛和創(chuàng)傷,隨著年齡的增長(zhǎng),他們的身心狀況越發(fā)堪憂。由于失去子女贍養(yǎng)這一重要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,家庭自身難以滿足養(yǎng)老任務(wù),尤其是醫(yī)療服務(wù)的需求更是難以得到滿足。他們只能依賴社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),但是由于我國(guó)社會(huì)保障制度的不完善,現(xiàn)有的服務(wù)機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需要。根據(jù)調(diào)查顯示,截至2007年,我國(guó)共有1350萬(wàn)失能老人,所需服務(wù)床位至少為565萬(wàn)張,而實(shí)際供給不足173萬(wàn)張,供給缺口高達(dá)392萬(wàn)張。預(yù)計(jì)到2051年,中國(guó)人口老齡化將達(dá)到最高峰,屆時(shí)所需長(zhǎng)期服務(wù)床位約為3850萬(wàn)張,供給缺口更為驚人。如果將供給床位換算為資金,大約為6000億元,約為2006年社會(huì)福利彩票收益金的35倍,資金缺口也是十分巨大。目前,我國(guó)尚無(wú)長(zhǎng)期照料服務(wù)費(fèi)用保障,更導(dǎo)致長(zhǎng)期照料服務(wù)嚴(yán)重缺失。失獨(dú)老人自身的高風(fēng)險(xiǎn)性使得其長(zhǎng)期照料更顯不足。許多失獨(dú)老人年老失能之后需要進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以獲取長(zhǎng)期照料,很多情況下卻因?yàn)闆](méi)有直系親屬簽字而被拒之門外。同樣在將進(jìn)入醫(yī)院接受救助時(shí),失獨(dú)老人也會(huì)因?yàn)闆](méi)有直系親屬簽字而無(wú)法得到及時(shí)的接收治療。
1.3 日常照料的缺位
“養(yǎng)兒防老”是自古以來(lái)中國(guó)父母理所當(dāng)然的選擇,直至今日家庭養(yǎng)老還是我國(guó)最主要的養(yǎng)老方式,對(duì)老人進(jìn)行照料的大都還是子女。在當(dāng)前中國(guó),家庭養(yǎng)老方面最根本的差別是有無(wú)子女,對(duì)老年人來(lái)說(shuō),子女在身旁才是他們的定心丸。隨著年齡增長(zhǎng),人體各器官功能發(fā)生衰退,生活自理能力不斷下降,老人對(duì)養(yǎng)老支持需求越來(lái)越多。然而目前我國(guó)的照料體系尚未建立起來(lái),老齡人口的日常照料大部分是由子女承擔(dān)。而這些對(duì)于失獨(dú)父母來(lái)說(shuō)則是一種奢望,而很多的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都不愿意接收生活不能自理的老人。加之我國(guó)目前福利性質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量還極為稀少,難以滿足眾多失獨(dú)家庭的養(yǎng)老需求。因此失獨(dú)家庭老人得到日常照料的唯一途徑就只剩下購(gòu)買家政服務(wù),然而對(duì)于沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源或經(jīng)濟(jì)來(lái)源較少的家庭就只能聽(tīng)天由命了。不幸的遭遇、特殊的身份讓這些失獨(dú)老人面臨老無(wú)所養(yǎng)的境地。
1.4 心理慰藉的亟需
獨(dú)生子女是父母的精神支柱,一旦失去唯一的孩子,將給父母帶來(lái)巨大的傷痛,他們的心靈無(wú)處寄托,精神上也極度空虛,自我觀念出現(xiàn)了危機(jī)。子女的早逝讓他們長(zhǎng)期建立起來(lái)的家長(zhǎng)身份認(rèn)同消失,自我認(rèn)同不完整、不完善,容易陷入自我封閉的狀態(tài),精神易處于崩潰狀態(tài)。他們害怕與他人交流涉及有關(guān)子女的話題,甚至拒絕與他人交往,對(duì)于外界始終抱著一種戒備的心理,不愿意看到別人同情、憐憫的目光,因而缺乏與社會(huì)的溝通,對(duì)生活失去了信心。出于對(duì)沒(méi)有照顧好子女的自責(zé)心理,失獨(dú)父母常常會(huì)產(chǎn)生自我否定、自我厭惡、自我懲罰的情緒,進(jìn)而對(duì)人生意義全盤否定,并沉浸于其中不能自拔,嚴(yán)重影響其晚年生活。
對(duì)于失獨(dú)家庭來(lái)說(shuō),傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能可謂喪失殆盡,根本無(wú)法解決失獨(dú)老人的養(yǎng)老問(wèn)題。社會(huì)工作作為一種新的介入機(jī)制,在一定程度上可以有效解決我國(guó)失獨(dú)家庭的養(yǎng)老問(wèn)題。
2.1 社會(huì)工作介入失獨(dú)家庭養(yǎng)老的必要性
通過(guò)社會(huì)工作的介入可以改善失獨(dú)老人的生理、心理、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)狀況和生活環(huán)境,促使失獨(dú)老人有尊嚴(yán)地、快樂(lè)地和有價(jià)值地度過(guò)晚年。
2.1.1 傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式無(wú)法滿足失獨(dú)家庭養(yǎng)老的要求
家庭養(yǎng)老是我國(guó)目前最基本、最傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式?!梆B(yǎng)兒防老”是我國(guó)的古訓(xùn),也是進(jìn)行家庭養(yǎng)老的最基本的人力保障。子女不僅僅可以給父母提供經(jīng)濟(jì)支持,進(jìn)行日常照料,還可以為父母帶來(lái)精神慰藉。而失去了獨(dú)生子女的家庭一方面面臨著家庭解體的危險(xiǎn),另一方面父母陷入悲痛之中無(wú)力自拔。經(jīng)濟(jì)支持與生活照料只能依賴自己,一旦年齡增長(zhǎng)生活無(wú)法自理,家庭便無(wú)法提供其養(yǎng)老需要。
2.1.2 社會(huì)工作的介入可以給予失獨(dú)老人更多的心理慰藉
失獨(dú)家庭養(yǎng)老問(wèn)題很多,如缺乏經(jīng)濟(jì)資本、醫(yī)療照顧等等,但最關(guān)鍵的是失獨(dú)老人“老無(wú)所養(yǎng),無(wú)人送終”精神上的痛苦。以“助人自助”為宗旨的社會(huì)工作更擅長(zhǎng)傾聽(tīng)受助群體的心聲,愿意想他們之所想,結(jié)合受助對(duì)象的實(shí)際狀況制定相適應(yīng)的幫扶目標(biāo)。在對(duì)失獨(dú)家庭進(jìn)行幫扶過(guò)程中能夠站在失獨(dú)者的立場(chǎng)去思考問(wèn)題,理解他們的內(nèi)心世界,幫助他們走出自我,走向社會(huì)。社會(huì)工作者可以通過(guò)個(gè)案工作、小組工作等專業(yè)方法與失獨(dú)者建立良好的信任關(guān)系,能夠更好地從專業(yè)角度分析失獨(dú)者精神層面的實(shí)質(zhì)問(wèn)題,[5]更有利于撫慰他們受傷的心靈,幫助他們走出傷痛,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。
2.2 社會(huì)工作介入失獨(dú)家庭養(yǎng)老的可行性
相對(duì)于其它的介入途徑,社會(huì)工作具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和可行性,主要表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面。
2.2.1 社會(huì)工作基本特質(zhì)為介入失獨(dú)家庭養(yǎng)老提供可能
社會(huì)工作是一門關(guān)注價(jià)值、原則和方法的學(xué)科,其價(jià)值觀是建立在以人為本的人道主義精神基礎(chǔ)之上的,強(qiáng)調(diào)人的價(jià)值和尊嚴(yán)。社會(huì)工作者堅(jiān)信每個(gè)人都擁有價(jià)值和尊嚴(yán),把民主和服務(wù)的精神理念視為社會(huì)工作理論知識(shí)的核心和助人技能的指引。社會(huì)工作的這些基本特質(zhì)為其順利介入失獨(dú)家庭養(yǎng)老創(chuàng)造了條件。社會(huì)工作的主要目的在于幫助個(gè)人、家庭、團(tuán)體或社區(qū)解決問(wèn)題,預(yù)防其問(wèn)題的發(fā)生,調(diào)整社會(huì)關(guān)系以求改善生活與增進(jìn)社會(huì)福利。在介入失獨(dú)家庭養(yǎng)老過(guò)程中,社會(huì)工作者可以通過(guò)個(gè)別化的原則根據(jù)失獨(dú)老人及其家庭的需求與特點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展工作,以預(yù)防和減緩失獨(dú)老人生理、心理和社會(huì)功能的衰退,并努力恢復(fù)失獨(dú)老人受損的社會(huì)功能和社會(huì)關(guān)系,在力所能及的情況下為失獨(dú)老人及其家庭提供各種服務(wù)和資源,以幫助失獨(dú)老人解決生理、心理、情緒和生活等方面的問(wèn)題。
2.2.2 社會(huì)工作的專業(yè)知識(shí)和助人技能為介入失獨(dú)家庭提供保證
社會(huì)工作具有專業(yè)的知識(shí)技術(shù)和助人技能,擁有綜合性的專業(yè)知識(shí)是社會(huì)工作介入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)。專業(yè)社會(huì)工作者應(yīng)具有人類行為、臨床心理和統(tǒng)整性等方面的知識(shí)。根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),社會(huì)工作者還應(yīng)擁有在督導(dǎo)指導(dǎo)下的800小時(shí)的專業(yè)實(shí)習(xí)經(jīng)歷。在國(guó)際上社會(huì)工作是類似于醫(yī)生、律師等需專門學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)的專業(yè)技術(shù)。社會(huì)工作專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)主要包括這幾個(gè)方面:專業(yè)價(jià)值觀和倫理觀;人類基本需要與多樣性的社會(huì)文化知識(shí);與弱勢(shì)群體相關(guān)的知識(shí)以及社會(huì)救助政策和福利政策等基本知識(shí)。[6]社會(huì)工作者只有在接受專業(yè)化教育過(guò)程中掌握一套專業(yè)的助人技能才能為服務(wù)對(duì)象提供幫助。
社會(huì)工作者在介入失獨(dú)家庭養(yǎng)老問(wèn)題過(guò)程中運(yùn)用專業(yè)知識(shí),科學(xué)分析失獨(dú)老人及其家庭存在的問(wèn)題,有針對(duì)性地提出適合的、且行之有效的解決方案;積極調(diào)動(dòng)社會(huì)資源去關(guān)愛(ài)和幫助失獨(dú)老人及其家庭;協(xié)助失獨(dú)老人充分認(rèn)識(shí)自己、接受現(xiàn)實(shí),并幫助其增強(qiáng)個(gè)人能力,預(yù)防生理或心理上的迅速退化。在介入過(guò)程中社會(huì)工作者注重方法的傳授而不是代替完成,這一助人職能也充分體現(xiàn)了社會(huì)工作“助人自助”的專業(yè)價(jià)值。在介入過(guò)程中社會(huì)工作采取一套獨(dú)特的工作方法和運(yùn)作程序,以幫助失獨(dú)老人調(diào)適生活環(huán)境,促使他們能夠擁有正常的社會(huì)生活。
3.1 個(gè)案工作——建立專業(yè)關(guān)系
個(gè)案工作方法是從案主個(gè)人或其家庭入手,工作者與案主個(gè)人或其家人在一對(duì)一、面對(duì)面的情境下,以感受到困難、適應(yīng)不良或有問(wèn)題的個(gè)人及其家庭為工作對(duì)象,通過(guò)社會(huì)工作者的介入,為案主及其家庭提供物質(zhì)或情感方面的支持和服務(wù),以改善其生活,提高其生活質(zhì)量的一種專業(yè)工作方法。[7]個(gè)案工作的最終目標(biāo)在于增進(jìn)案主適應(yīng)社會(huì)環(huán)境的能力。
在針對(duì)失獨(dú)老人進(jìn)行專業(yè)服務(wù)時(shí),可以運(yùn)用個(gè)案工作方法對(duì)他們進(jìn)行心理疏導(dǎo),多傾聽(tīng)他們的心聲。社會(huì)工作者在介入失獨(dú)家庭時(shí),要根據(jù)其失去子女后內(nèi)心孤苦、封閉且不愿與人交往的特征,介入前要對(duì)其家庭狀況進(jìn)行大致了解,這樣有利于與失獨(dú)者建立良好關(guān)系,也是介入工作順利進(jìn)行的重要前提。在個(gè)案工作開(kāi)展過(guò)程中,社會(huì)工作者應(yīng)該嚴(yán)格遵守社會(huì)工作的服務(wù)原則,接納失獨(dú)老人的感受,幫助他們重新塑造尊嚴(yán)和價(jià)值觀;接受他們的問(wèn)題、缺點(diǎn)、消極的情緒以及破壞性的態(tài)度和行為,并且要采取不批評(píng)的態(tài)度。社會(huì)工作者要相信失獨(dú)老人有能力做出決定,而且還應(yīng)該積極鼓勵(lì)他們參與計(jì)劃的制定和策略的選擇,讓失獨(dú)老人有權(quán)利和機(jī)會(huì)做出自己的選擇和決定;同時(shí)在助人過(guò)程中嚴(yán)格為失獨(dú)老人保守秘密,以增強(qiáng)他們的安全感,從而達(dá)到保護(hù)案主秘密及與案主建立相互信任的目的。
在個(gè)案工作開(kāi)展過(guò)程中,社會(huì)工作者應(yīng)該嚴(yán)格遵守社會(huì)工作以人為本的服務(wù)原則,深入了解案主存在的困難與問(wèn)題,根據(jù)案主不同的情況,有針對(duì)性地采取措施。對(duì)于失獨(dú)家庭來(lái)說(shuō),最大的傷痛在于精神層面。很多失獨(dú)父母一直沉浸在喪子之痛中,無(wú)法接受失去孩子的事實(shí),不愿意與外界接觸,處于長(zhǎng)期的自我封閉狀態(tài)。對(duì)于這些家庭,工作者應(yīng)努力幫助他們接受孩子已經(jīng)離開(kāi)這一現(xiàn)實(shí),幫助他們調(diào)整好心理,走出心理陰影,開(kāi)始新的生活。對(duì)于經(jīng)濟(jì)資本缺乏的失獨(dú)家庭,社會(huì)工作者在服務(wù)中除了要幫助他們走出殤子之痛,還要積極尋求政府、社會(huì)的幫助,利用自身的社會(huì)資源,向政府有關(guān)部門以及社會(huì)公益組織團(tuán)體尋求支援,幫助失獨(dú)家庭解除生活危機(jī),開(kāi)始新的生活。
3.2 小組工作——形成互動(dòng)團(tuán)隊(duì)
小組工作是社會(huì)工作的基本方法之一,也稱為團(tuán)體工作,指以團(tuán)體或小組為對(duì)象,并通過(guò)小組或團(tuán)體的活動(dòng)為其成員提供社會(huì)服務(wù)的方法。其目的是促進(jìn)團(tuán)體或小組及其成員的發(fā)展,使個(gè)人能借助集體生活加快自身的社會(huì)化;協(xié)調(diào)和發(fā)展個(gè)人與個(gè)人、個(gè)人與團(tuán)體和團(tuán)體與團(tuán)體之間的社會(huì)關(guān)系;發(fā)揮團(tuán)體或組織的社會(huì)功能,促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步與健康發(fā)展。
在失去獨(dú)生子女的打擊下,失獨(dú)家庭的日常生活被徹底改變。他們很少出來(lái)活動(dòng),不愿意與他人交往,不愿意參加社會(huì)性活動(dòng),不愿意接受失去孩子的事實(shí)。雖然失獨(dú)者不太愿意外出參加活動(dòng)與其他人交往,但是很大程度上希望能找到“同命人”,即希望找到與自己有相似經(jīng)歷的人,以分享傷痛和尋求安慰,他們互相傾訴彼此的遭遇,希望能夠獲得相互的理解,從而達(dá)到相互幫助的目的。因此,社會(huì)上出現(xiàn)了這種由有相似經(jīng)歷的失獨(dú)者組成的團(tuán)體。在這些群體之中他們能尋求到共同語(yǔ)言,相似經(jīng)歷,在一起相互安慰,抱團(tuán)取暖。[8]社會(huì)工作者在介入這些團(tuán)體時(shí),首先要結(jié)合實(shí)際情況,運(yùn)用自身的專業(yè)理論知識(shí),調(diào)動(dòng)相關(guān)資源,組建失獨(dú)家庭關(guān)愛(ài)小組。在小組中,社工應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)組員進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享和相互交流學(xué)習(xí),促進(jìn)共同發(fā)展。開(kāi)展專題性的小組活動(dòng),在活動(dòng)中社會(huì)工作者要成為活動(dòng)的制定者、引導(dǎo)者和服務(wù)者。鼓勵(lì)失獨(dú)者自決,發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性,激發(fā)他們的自身潛力。小組工作能夠幫助失獨(dú)者形成互動(dòng)團(tuán)隊(duì),互相幫助,共同進(jìn)步,幫助他們恢復(fù)正常的社會(huì)交往,促進(jìn)身心健康,開(kāi)始全新的生活。
3.3 社區(qū)工作——建立支持網(wǎng)絡(luò)
社區(qū)工作方法是以社區(qū)為載體,以社區(qū)和社區(qū)居民為工作對(duì)象或服務(wù)對(duì)象,通過(guò)專業(yè)社會(huì)工作者的介入,旨在確定社區(qū)的問(wèn)題和需求,發(fā)掘社區(qū)資源,動(dòng)員和組織社區(qū)居民實(shí)現(xiàn)自助、互助和社區(qū)自治,化解社區(qū)矛盾和社區(qū)沖突,預(yù)防和解決社會(huì)問(wèn)題,從而促進(jìn)社區(qū)服務(wù)質(zhì)量、福利水平的提高和進(jìn)步。[9]
目前,我國(guó)在社區(qū)層面對(duì)于失獨(dú)家庭養(yǎng)老的關(guān)注僅局限于經(jīng)濟(jì)支持,精神上的撫慰還是很匱乏的。因此急需專業(yè)的社會(huì)工作者的介入,社會(huì)工作者運(yùn)用專業(yè)方法、助人技巧和理論知識(shí),幫助他們走出失獨(dú)陰影。社會(huì)工作者在發(fā)揮自身正能量的同時(shí),還要積極調(diào)動(dòng)其他社會(huì)資源服務(wù)失獨(dú)家庭。在社區(qū)工作中,社會(huì)工作者需要具有這樣的職能:首先是幫助進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)。失獨(dú)老人在遭遇心靈傷痛時(shí),身體也易受到多種疾病的侵襲,因此,社會(huì)工作者通過(guò)設(shè)置于社區(qū)的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)失獨(dú)老人進(jìn)行醫(yī)療服務(wù),這更有利于失獨(dú)老人的身心療養(yǎng);其次社會(huì)工作者還可以充當(dāng)日常照料的指導(dǎo)者。目前我國(guó)的社區(qū)照顧還處于起步階段,發(fā)展還不太成熟,服務(wù)人員素質(zhì)參差不齊,很難做好老人尤其是失獨(dú)老人的日常照料工作,因此在失獨(dú)老人和服務(wù)者之間容易發(fā)生矛盾,甚至爆發(fā)沖突。專業(yè)社會(huì)工作者可以作為一個(gè)指導(dǎo)者,向服務(wù)者傳授專業(yè)的服務(wù)技巧和知識(shí),以緩和與老人之間的矛盾,有利于失獨(dú)老人得到專業(yè)的、高水平的日常照料;最后社會(huì)工作者可以成為豐富社區(qū)生活的建設(shè)者。[10]失獨(dú)群體是一個(gè)封閉、孤獨(dú)的群體,他們一般不愿參加社區(qū)活動(dòng),而社區(qū)自身也缺乏豐富多彩的社會(huì)性活動(dòng),僅有的活動(dòng)很難照顧到失獨(dú)家庭的利益,而且這些活動(dòng)在開(kāi)展過(guò)程中還有可能觸及失獨(dú)者的傷痛之處,因此他們更不愿參加。社會(huì)工作者在介入社區(qū)時(shí),可以充分考慮到失獨(dú)家庭的特殊心理,開(kāi)展形式多樣、有利于保護(hù)失獨(dú)家庭切身利益的活動(dòng),幫助失獨(dú)群體打開(kāi)心扉,參加社區(qū)活動(dòng),融入社區(qū)生活。良好的社區(qū)生活有利于失獨(dú)老人走出家門,融入社會(huì),建立正常的社會(huì)交往,逐步恢復(fù)身心健康。
隨著失獨(dú)家庭數(shù)量的不斷增長(zhǎng),失獨(dú)家庭的養(yǎng)老已經(jīng)成為了一個(gè)急需解決的社會(huì)性難題。失獨(dú)家庭面臨的養(yǎng)老難題,不僅具有經(jīng)濟(jì)方面的,還有精神與心靈層面的,這是對(duì)我國(guó)和諧社會(huì)建設(shè)的一種考驗(yàn)。在國(guó)家層面上,失獨(dú)家庭是響應(yīng)國(guó)家計(jì)劃生育政策的一代,他們?yōu)樯鐣?huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn),卻因一些意外的因素面臨老無(wú)所養(yǎng)的境況,因此,在某種意義上國(guó)家應(yīng)為這部分人的養(yǎng)老負(fù)責(zé);在實(shí)際工作層面,國(guó)家或政府的介入有其獨(dú)到與疏漏之處,這就為社會(huì)工作介入失獨(dú)家庭養(yǎng)老留下了空間,社會(huì)工作的專業(yè)性質(zhì)及其助人自助的宗旨決定了其在介入失獨(dú)家庭養(yǎng)老中具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。但是,在目前社會(huì)工作介入失獨(dú)家庭的養(yǎng)老還不深入,這與社會(huì)工作這一專業(yè)在我國(guó)的實(shí)際發(fā)展有密切關(guān)系。在“強(qiáng)政府,弱社會(huì)”的傳統(tǒng)之下,社會(huì)工作在我國(guó)發(fā)展的空間很窄?,F(xiàn)代化不僅需要物質(zhì)與精神的現(xiàn)代化,還需要社會(huì)與人的現(xiàn)代化,社會(huì)工作是順應(yīng)現(xiàn)代化的需要而產(chǎn)生的,在現(xiàn)代化進(jìn)程中一定能夠得到全面發(fā)展。
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(責(zé)任編輯:鄭孝芬)
On the Problem of Pension about Families that Lose the Only Child and the Intervention of Social Work
CAI Juan1,2
(1.Faculty of Humanities, Huaiyin Institute of Technology, Huai'an Jiangsu 223003, China;2.School of Public Administration, Hohai University, Nanjing 210098, China)
Nowadays there are many families that lose the only child, and the number is still increasing, which brings about many difficult problems of supporting old people in such families. In view of the lack of pension capital, medical service, daily care and mental comfort, social work can intervene the families with the professional value idea and knowledge and skills to help them. Social work can effectively improve the family situation through professional intervention and improve the life quality of the old people who lose their only child.
family that loses the only child; the pension issue; intervention of social work
2014-12-21
江蘇省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目(2014SJD677)
蔡娟(1974-),女,江蘇宿遷人,講師,在讀博士,主要從事城鄉(xiāng)社會(huì)學(xué)、養(yǎng)老問(wèn)題研究。
C916;D632.1
A
1009-7961(2015)02-0021-05